Bắc Ninh rà soát loạt dự án giao đất không qua đấu thầu, dự án BT

UBND tỉnh Bắc Ninh đã ra quyết định thành lập Tổ công tác rà soát các dự án đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) trên địa bàn tỉnh.

Tại văn bản gửi tới các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Giao thông vận tải, Sở Tư pháp, UBND các huyện, thị xã, thành phố…, lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh thống nhất với đề xuất của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành lập Tổ rà soát trình tự thực hiện các dự án khu nhà ở, khu đô thị được giao đất không thông qua đấu giá, đấu thầu; dự án BT.

Theo đó, ông Nguyễn Quang Thành, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư - Tổ trưởng; bà Đỗ Thu Trang, Phó Giám đốc Sở Tài chính - Tổ phó và 21 thành viên là cán bộ ở UBND huyện và sở ngành khác.

Tổ công tác này có nhiệm vụ rà soát, đề xuất tiếp tục triển khai theo hình thức BT, loại bỏ hoặc chuyển sang đầu tư theo hình thức khác đối với những dự án BT không đảm bảo điều kiện chuyển tiếp theo quy định của Luật số 64/2020/QH14 ngày 18/6/2020 về đầu tư theo phương thức đối tác công tư;

Tổ trưởng Tổ công tác có trách nhiệm xây dựng kế hoạch và phân công nhiệm vụ cho các thành viên để thực hiện rà soát, thu thập thông tin, tài liệu, tổng hợp báo cáo theo nhiệm vụ của Quyết định này. Tổ công tác tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ.

Thời gian thực hiện: Từ tháng 12/2020 đến ngày 31/01/2021.

Theo tìm hiểu, tỉnh Bắc Ninh dự kiến sẽ triển khai 120 dự án theo hình thức BT với tổng mức đầu tư khoảng 42.750 tỷ đồng, thanh toán bằng quỹ đất đối ứng dự kiến khoảng 2.599 ha. 

Các dự án BT của Bắc Ninh ở quy mô trăm tỷ đồng, nhưng cũng có không ít dự án với tổng mức đầu tư dự kiến lên tới cả nghìn tỷ đồng như dự án tuyến đường dọc kênh B2 (Từ Sơn) 4656,04 tỷ đồng đối ứng với 475 ha, dự án đường Trịnh Xá - Đa Hội tổng mức  đầu tư 1388,63 tỷ đồng đổi lấy 177 ha…. 

Thời gian qua, tỉnh Bắc Ninh đã phê duyệt hàng chục dự án khu nhà ở, khu đô thị giao đất không qua đấu giá, đấu thầu; nhiều dự án được giao đất qua hình thức BT.

Trong đó có những dự án nhà ở, khu đô thị tạo vốn đối ứng thực hiện dự án BT dính nhiều lùm xùm như dự án Dự án đầu tư xây dựng khu thể thao, trường học, công trình công cộng Khu đô thị phường Đồng Kỵ (tên thương mại Khu đô thị Vườn Sen). Dự án do Công ty TNHH Nam Hồng (Công ty Nam Hồng) làm chủ đầu tư. Nguồn vốn thực hiện dự án là vốn tự có của nhà đầu tư. Tổng diện tích thu hồi đối với dự án này là 86.969 m2; trong đó, UBND tỉnh thu hồi 39.450 m2 và UBND thị xã Từ Sơn thu hồi 47.519 m2.

Cùng với dự án này, UBND tỉnh Bắc Ninh cũng có quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu thể thao, trường học, công trình công cộng, khu đô thị để khai thác giá trị quyền sử dụng đất, tạo vốn hoàn trả chi phí xây dựng đường TL 277 nêu trên.

Tổng mức đầu tư dự án là hơn 500 tỷ đồng, trong đó chi phí giải phóng mặt bằng là 200 tỷ đồng. Vốn tự có của chủ đầu tư được khấu trừ vào giá trị quyền sử dụng đất khai thác tại dự án. Việc khai thác giá trị quyền sử dụng đất tại dự án được thực hiện sau khi xây dựng xong cơ sở hạ tầng.

Để thực hiện dự án trên, ngày 29/6/2012, UBND tỉnh Bắc Ninh có Quyết định số 847/QĐ-UBND thu hồi và tạm giao đất cho Công ty TNHH Nam Hồng 406.315 m2 đất tại phường Đồng Kỵ; trong đó có 370.384 m2 đất nông nghiệp để thực hiện dự án khu đô thị tại phường Đồng Kỵ, thị xã Từ Sơn. Sau khi xây dựng xong cơ sở hạ tầng, chủ đầu tư (Công ty Nam Hồng) báo cáo mục đích sử dụng đất để Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình UBND tỉnh Bắc Ninh quyết định giao đất để thực hiện dự án.

Quá trình thực hiện dự án này sau đó, Công ty Nam Hồng từng bị người dân khiếu kiện về việc giải phóng mặt bằng và giá trị đền bù đất quá thấp. Đến đầu tháng 7/2018, sau nhiều năm để dự án bỏ hoang, Công ty Nam Hồng đã ký hợp tác với Cenland để phát triển dự án.

Mới đây nhất, ngày 5/10 vừa qua, nhiều băng rôn xuất hiện trước trụ sở CenLand ở số 137 Nguyễn Ngọc Vũ (Trung Hòa, Cầu Giấy, Hà Nội) với những nội dung: "CenLand hãy dừng ngay thủ đoạn lừa đảo chiếm đoạt tài sản"; "CenLand- CenGroup chiếm đoạt hàng chục tỷ đồng của người dân"; "Tập đoàn Dabaco bắt tay CenLand và Nam Hồng lừa dối khách hàng dự án Vườn Sen"; "Đề nghị CenLand- CenGroup trả lại tiền cho chúng tôi"…

Theo tìm hiểu, đây là hoạt động của những khách hàng của Tập đoàn Cen Group bỏ tiền đầu tư vào dự án Vườn Sen tại Bắc Ninh. Mặc dù, trên giấy tờ, Công ty Nam Hồng vẫn là chủ đầu tư dự án, nhưng trong quá trình chào bán, Cen Group lại tự nhận chủ nhân dự án. Sau đó, đơn vị này đã huy động số tiền hàng chục tỷ đồng của nhiều khách hàng.

Minh Phương (T/H)