Lối thoát khỏi nhiên liệu hóa thạch vẫn còn là một chặng đường dài vì các thị trường châu Á cần phải dựa vào điện than ít nhất là trong ngắn hạn để đảm bảo an ninh năng lượng.
Mức tiêu thụ điện ngày càng tăng của châu Á khiến khu vực này tiếp tục phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch trong thời gian ngắn, thách thức các kế hoạch trung hòa cacbon của khu vực. Thậm chí, điều này còn gia tăng hơn khi các thị trường châu Á có nguy cơ thua lỗ tài chính khi cho các nhà máy điện phát thải cao ngừng hoạt động trước tuổi thọ.
Nhà phân tích cao cấp về than tại Công ty tư vấn năng lực độc Rystad Energy (Na Uy), ông Ashis Kumar Pradhan chia sẻ với Asian Power, rằng châu Á được dự đoán sẽ chứng kiến mức tăng trưởng tiêu thụ điện năng cao nhất trong thập kỷ tới. Ông lưu ý rằng để đáp ứng nhu cầu này, châu Á dự kiến sẽ phụ thuộc phần lớn vào than đá để sản xuất điện.
“Để đạt được mục tiêu trung hòa carbon vào năm 2050-2070, nhiều quốc gia châu Á có kế hoạch dựa vào nhiên liệu hóa thạch trong thời gian ngắn. Tuy nhiên, trọng tâm dài hạn đang chuyển sang hướng tăng cường sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo với sự hỗ trợ của hệ thống lưu trữ pin và thủy điện”, ông Pradhan chia sẻ.
Nhu cầu điện than vẫn còn, trong khi quá trình chuyển đổi còn nhiều thách thức đang khiến kế hoạch loại bỏ năng lượng hóa thạch gặp nhiều khó khăn
Các quốc gia châu Á đã thực hiện các bước cụ thể để loại bỏ năng lượng bẩn với các mục tiêu năng lượng tái tạo cùng kế hoạch loại bỏ và thoái vốn than, nhưng sự thống trị của than vẫn còn. Điều này chủ yếu liên quan đến khả năng chi trả và độ tin cậy của nó như một nguồn phụ tải cơ bản để hỗ trợ các nguồn năng lượng tái tạo (RE).
Theo ông Pradhan khu vực này tiếp tục phụ thuộc vào than đá trong thời kỳ đại dịch với giá than giảm đáng kể so với giá khí đốt không ổn định.
“Việc khử cacbon cho hệ thống năng lượng sẽ yêu cầu các quốc gia chấp nhận tổn thất đối với các cơ sở hạ tầng tiêu thu tài nguyên hóa thạch bị mắc kẹt này trước khi loại bỏ chúng theo kế hoạch”, Tiến sĩ Ken Tay, nhà phân tích cấp cao về chuyển đổi năng lượng khu vực tại Rystad Energy, cho biết.
Khó khăn trong kế hoạch loại bỏ than
Cũng chẳng giúp ích được gì khi căng thẳng Nga - Ukraine đã đẩy giá khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) lên một tầm cao mới, khiến các thị trường châu Á coi khí đốt là “nguồn nhiên liệu đắt đỏ và không đáng tin cậy”.
Trong khi, Trung Quốc và Ấn Độ nằm trong số các nền kinh tế tích cực thúc đẩy sản xuất điện. Dữ liệu của Rystad Energy cho thấy vào năm 2022, tổng cộng 106 gigawatt (GW) nhà máy nhiệt điện than đã được chính phủ Trung Quốc phê duyệt. Trong số này, khoảng 50 GW đã được xây dựng vào năm 2022, và 56 GW sẽ bắt đầu xây dựng vào năm 2023.
Tương tự như vậy, Ấn Độ đã đưa ra Chính sách điện quốc gia, trong đó đưa ra mục tiêu sản xuất điện đốt than 50 GW trong thập kỷ tới. Rystad lưu ý rằng 25 GW trong số này đã được xây dựng với kế hoạch bổ sung 25 GW còn lại trong quá trình xây dựng.
Trong khi đó, Nhật Bản và Hàn Quốc chưa có kế hoạch tích cực loại bỏ than cũng như chưa xây dựng nhà máy mới trong thời gian tới. Tại Đông Nam Á, Indonesia và Việt Nam, 2 quốc gia chiếm 65% tổng công suất nhiệt điện than trong khu vực, đã tham gia Đối tác Chuyển đổi Năng lượng Chính đáng (JETP) để tiến một bước ra khỏi than đá.
Tính đến năm 2022, đội than của Indonesia đạt 40 GW. Và quốc gia này cam kết tạm dừng gần 14 GW điện đốt than nối lưới và ngừng hoạt động các nhà máy hiện có trước khi vòng đời dự kiến kết thúc.
Về phần mình, Việt Nam cam kết chỉ bổ sung tối đa 6GW công suất điện than trong tương lai.
Chuyên gia phân tích về điện và than tại Rystad Energy lưu ý, rằng Việt Nam vẫn cam kết với mục tiêu này vì Kế hoạch Phát triển Điện 8 được đưa ra gần đây cho thấy nước này chỉ có công suất than khoảng 6.125 GW đang được xây dựng.
Điều đáng chú ý là thỏa thuận do Indonesia đưa ra chủ yếu nhắm vào các nhà máy điện nối lưới và không bao gồm các nhà máy điện cố định được sử dụng bởi các ngành công nghiệp như nhà máy niken, nhôm, thép và hóa chất. Đồng thời các chuyên gia cũng lưu ý rằng Indonesia có nhiều hơn 12 GW công suất đốt than cố định trong đường ống, kể cả trong ngành công nghiệp niken.
Trên hết, Indonesia sở hữu một đội ngũ các nhà máy nhiệt điện than tương đối trẻ với khoảng 80% trong số họ dưới 20 tuổi. Điều này có thể chuyển thành “tác động tài chính quan trọng” đặc biệt đối với chính phủ Indonesia vốn sở hữu nhiều nhà máy thông qua doanh nghiệp nhà nước PLN.
Việc loại bỏ than cũng khó khăn tương tự đối với Việt Nam khi phải đối mặt với sự suy giảm nguồn cung điện, khiến nước này phụ thuộc nhiều hơn vào than..
Mở rộng khí
Khí đốt được coi là nhiên liệu chuyển tiếp vì nó được cho là thải ra ít carbon hơn than đá, dẫn đến việc các quốc gia sử dụng khí đốt cho quá trình chuyển đổi năng lượng của họ.
Các quốc gia ở Đông và Đông Nam Á sẵn sàng chứng kiến “sự tăng trưởng bùng nổ” trong việc phát triển nhà máy điện chạy bằng khí đốt khi họ tìm kiếm các giải pháp thay thế sạch hơn.
Đặc biệt, hơn 60% công suất phát triển khí đốt trên toàn cầu được tìm thấy ở châu Á. Hơn một nửa trong số đó là ở Đông và Đông Nam Á.
Các chuyên gia cho rằng việc mở rộng khí đốt được đề xuất sẽ gây bất lợi cho các mục tiêu khí hậu, vì bất kỳ dự án dựa trên tài nguyên hóa thạch mới nào đều 'không tương thích' với mục tiêu hạn chế sự nóng lên của hành tinh ở mức 1,5°C.
Nếu các đơn vị này đi vào hoạt động, dự kiến sẽ có hơn 750 triệu tấn khí thải carbon được thải ra hàng năm. Điều này sẽ tăng gần gấp đôi lượng phát thải hàng năm hiện tại của các nhà máy điện chạy bằng khí đốt ở châu Á, khoảng 1,3 tỷ tấn.
Trên thực tế, châu Á đã chứng kiến những tác động thảm khốc của biến đổi khí hậu dưới dạng lũ lụt, sóng nhiệt khắc nghiệt và các hiện tượng thời tiết cực đoan khác.
Trong số này, 80% là lũ lụt và bão, dẫn đến cái chết của khoảng 4.000 cá nhân, ảnh hưởng đến gần 50 triệu người và gây thiệt hại cho các nền kinh tế tổng cộng 35,6 tỷ USD.
Hơn nữa, việc nhập khẩu nhiên liệu LNG cũng có thể gây rủi ro cho an ninh năng lượng của châu Á như ở Bangladesh và Pakistan, những nước phải vật lộn để mua LNG với giá cao. Giá LNG tăng gấp 10 lần vào giữa năm 2020, khiến Bangladesh thực hiện cắt điện luân phiên có khả năng kéo dài đến năm 2026.
Năng lượng tái tạo được sản xuất trong nước có thể giảm bớt những vấn đề này và đưa các quốc gia châu Á bước đi trên con đường độc lập về năng lượng.
Các công nghệ năng lượng tái tạo như các dự án năng lượng mặt trời và gió trên bờ là một lựa chọn đầu tư khôn ngoan hơn, vì chúng hiện có chi phí trung bình thấp hơn 40% so với các nhà máy điện than hoặc khí đốt mới.
Chuyển đổi 'không đủ nhanh'
Mặc dù đã có những bước tiến đáng kể để loại bỏ các hỗn hợp năng lượng từ than, nhưng quá trình chuyển đổi khỏi các dự án nhiên liệu hóa thạch hiện có và đã lên kế hoạch vẫn chưa diễn ra “đủ nhanh”.
Các chuyên gia cho rằng để kỷ nguyên than kết thúc, tất cả các đường ống này phải được đóng lại. Các tổ chức tài chính có năng lực, sức mạnh và động lực để đưa thế giới đi đúng hướng nhằm đáp ứng các mục tiêu về khí hậu toàn cầu và sức khỏe cộng đồng của chúng ta bằng cách chấm dứt dòng vốn đã duy trì kỷ nguyên than đá quá lâu.
Cơ sở hạ tầng lưới điện cũng sẽ cần phải được nâng cấp để xử lý tải trọng gia tăng đến từ các nguồn năng lượng tái tạo hiện có, đòi hỏi đầu tư lớn. Bởi việc thiếu phát triển hệ thống lưới điện đã khiến các khoản đầu tư vào năng lượng tái tạo kém hấp dẫn hơn.
Ngoài ra, các chính phủ và tổ chức tài chính nên xem xét thêm việc tài trợ công bằng cho quá trình chuyển đổi, tương tự như JETP ở Indonesia và Việt Nam. Điều này đặc biệt quan trọng vì việc triển khai năng lượng tái tạo vẫn không khả thi về mặt kinh tế ở một số thị trường châu Á.
Ông Pradhan, cho rằng “năng lượng tái tạo vẫn chưa khả thi về mặt kinh tế ở nhiều nước châu Á. Vì vậy, chuyển sang năng lượng tái tạo trong điều kiện hiện tại có thể đồng nghĩa với việc tăng thuế quan. Chi phí chuyển đổi sang năng lượng tái tạo cũng là một vấn đề quan trọng”.
Trong khi “việc chuyển đổi khỏi nhiên liệu hóa thạch, đặc biệt là trong ngắn hạn, cũng sẽ dẫn đến tổn thất tài chính về tài sản mắc kẹt, vì cơ sở hạ tầng hiện tại có thể sẽ bị bỏ hoang”, ông Pradhan nhấn mạnh.
Ngoài ra, các chính sách dài hạn “mạnh mẽ và rõ ràng” của chính phủ cũng sẽ cần thiết cho quá trình chuyển đổi. Tiến sĩ Tay đã khuyến nghị cách tiếp cận “cây gậy và củ cà rốt” thông qua trợ cấp cho đầu tư năng lượng tái tạo cũng như đánh thuế carbon đối với khí thải. Việc loại bỏ dần cũng sẽ cần bao gồm cả trợ cấp trực tiếp và gián tiếp đối với nhiên liệu hóa thạch cho mục đích này.
Thái Đạt