Nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị cần tiếp tục rà soát các quy định liên quan đến giao dịch từ xa, giao dịch trên không gian mạng; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng dễ bị tổn thương,... khi xây dựng dự án Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi).
Tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XV, chiều ngày 10/11, tại Nhà Quốc hội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Quốc hội tiến hành thảo luận về dự án Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi).
Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Trần Thị Thu Hằng - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông cơ bản thống nhất cao với việc sửa đổi Dự án Luật. Cho ý kiến vào một số nội dung cụ thể, đại biểu đề nghị cần tiếp tục rà soát các quy định liên quan đến giao dịch từ xa, giao dịch trên không gian mạng; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng dễ bị tổn thương.
Đại biểu Trần Thị Thu Hằng - Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông. (Ảnh Quochoi.vn)
Cụ thể, đại biểu đề nghị rà soát quy định về giao dịch trên không gian mạng, bổ sung đầy đủ nội dung về giao dịch từ xa để đảm bảo tính bao quát, đồng thời cần lưu ý đảm bảo đồng bộ, thống nhất với Luật Giao dịch điện tử đang được Quốc hội xem xét, cho ý kiến.
Đối với vấn đề bảo vệ thông tin người tiêu dùng, đại biểu cho rằng việc thu thập thông tin ban đầu là chính sách cần thiết, tuy nhiên, có hiện tượng sử dụng thông tin của khách hàng mà không được cho phép, sử dụng cho các mục đích ngoài thỏa thuận, đại biểu đề nghị nghiên cứu quy định việc bảo vệ thông tin cá nhân cho người tiêu dùng, nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Đại biểu chỉ rõ, khoản 3 Điều 12 của dự thảo Luật quy định: Trong trường hợp hệ thống thông tin bị tấn công làm phát sinh nguy cơ mất thông tin của người tiêu dùng, tổ chức, cá nhân kinh doanh hoặc bên lưu trữ thông tin liên quan phải thông báo cho cơ quan chức năng trong vòng 24 giờ sau khi phát hiện sự cố và thực hiện các biện pháp cần thiết để bảo đảm an toàn thông tin của người tiêu dùng. Đại biểu đề nghị cần làm rõ cơ quan chức năng nêu trên là cơ quan nào, để đảm bảo tính khả thi khi triển khai trên thực tế.
Ngoài ra, đại biểu Trần Thị Thu Hằng đề nghị rà soát một số quy định liên quan đến hợp đồng, đảm bảo thống nhất với Bộ luật Dân sự hiện hành; nhất là quy định bồi thường thiệt hại trong hợp đồng. Việc này sẽ giúp đảm bảo sự thống nhất trong các quy định của pháp luật.
Cũng quan tâm đến giao kết hợp đồng trong giao dịch từ xa, đại biểu Sùng A Lềnh - Đoàn ĐBHQ tỉnh Lào Cai đề nghị chỉnh lý lại nội dung này chặt chẽ hơn.
Đại biểu đề nghị tuyên bố hợp đồng vô hiệu hoặc tuyên bố hủy hợp đồng, đây là 3 trường hợp khác nhau mà theo quy định tại các Điều 131, 423, 428 của Bộ luật Dân sự sẽ có các hậu quả pháp lý khác nhau. Các bên trong giao dịch cũng sẽ có các quyền, nghĩa vụ khác nhau. Nhưng tại Điều 39 của dự thảo luận lại cho phép người tiêu dùng lựa chọn trường hợp để ứng xử là không chặt chẽ, có thể gây ra các tranh chấp trên thực tế.
Đại biểu Sùng A Lềnh - Đoàn ĐBHQ tỉnh Lào Cai đề nghị chỉnh lý nội dung về giao kết hợp đồng trong giao dịch từ xa. (Ảnh Quochoi.vn)
Thứ hai, hậu quả pháp lý của đơn phương chấm dứt hợp đồng đã được Bộ luật Dân sự quy định, nhưng Khoản 4, Điều 39 lại quy định thêm về hậu quả pháp lý do đơn phương chấm dứt hợp đồng là không cần thiết và cũng không đầy đủ, thống nhất với Bộ luật Dân sự.
Thứ ba, đại biểu cho rằng, quy định như dự thảo luật gây nên cách hiểu dù sai phạm của tổ chức, cá nhân kinh doanh là nghiêm trọng, ảnh hưởng đến quyền lợi của người tiêu dùng. Nhưng sau 30 ngày kể từ ngày giao kết hợp đồng, người tiêu dùng không có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng, đề nghị tuyên bố vô hiệu, tuyên bố phải bỏ hợp đồng nữa. Như vậy là không thống nhất với quy định của Bộ luật Dân sự.
Về thủ tục rút gọn trong vụ án dân sự về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, đại biểu Sùng A Lềnh đề nghị Ban soạn thảo làm rõ lý do vì sao không áp dụng được quy trình như Luật hiện hành, cơ sở nào để tiếp tục đề xuất nội dung này trong dự thảo Luật.
Đồng quan điểm, đại biểu Ma Thị Thúy - Đoàn ĐBQH tỉnh Tuyên Quang cho rằng, để làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh trong giao dịch từ xa với người tiêu dùng, nội dung quy định tại điểm a, khoản 1 của dự thảo luật cần nghiên cứu xem xét, bổ sung thêm nội dung công khai mã số đăng ký kinh doanh của công ty hoặc hộ kinh doanh đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh khi có giao dịch từ xa với người tiêu dùng để bảo đảm thông tin về tổ chức, cá nhân kinh doanh được đầy đủ.
Như vậy, người tiêu dùng dễ dàng tiếp cận hơn, đồng thời phục vụ cho công tác quản lý của cơ quan nhà nước…
Đức Minh