Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) vừa ban hành kết luận thanh tra hành chính Trường Đại học Nha Trang từ ngày 10/10/2023 đến ngày 20/10/2023. Kết luận thanh tra đã chỉ rõ một số hạn chế, thiếu sót, vi phạm.
Trường Đại học Nha Trang (sau đây gọi tắt là Trường), là cơ sở giáo dục đại học trực thuộc Bộ GD&ĐT, có trụ sở tại số 2, đường Nguyễn Đình Chiểu, phường Vĩnh Thọ, Thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa. Tiền thân Trường là Khoa Thuỷ sản thuộc Học viện Nông Lâm (nay là Học viện Nông nghiệp Việt Nam) được thành lập ngày 01/08/1959. Qua nhiều lần đổi tên, đến ngày 25/7/2006, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 172/2006/QĐ-TTg về việc thành lập Trường Đại học Nha Trang.
Theo kết luận thanh tra, Trường Đại học Nha Trang chưa thực hiện tổng kết, đánh giá công tác công khai nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả công tác quản lý theo quy định. Một số bản kê khai tài sản chưa đúng mẫu theo quy định hoặc còn để trống không điền nội dung.
Về tài chính, tài sản, Quy chế Chi tiêu nội bộ ban hành tại Quyết định số 1179/QĐ-ĐHNT và được điều chỉnh bổ sung hằng năm bằng các tờ trình hoặc quyết định là chưa có căn cứ pháp lý đầy đủ. Quy chế Chi tiêu nội bộ chưa được hợp nhất thành quyết định thống nhất, dẫn đến khó theo dõi và kiểm soát chi; chưa quy định đầy đủ tỷ lệ trích khấu hao tài sản, chưa quy định nội dung chi, mức chi đối với các chi phí phát sinh tại các đơn vị trực thuộc là chưa bảo đảm tính công khai minh bạch.
Khu đất tại Khu Hòn Rớ I, xã Phước Đồng, TP Nha Trang với diện tích hơn 4,9 nghìn m2 đã được UBND tỉnh Khánh Hòa giao đến nay đã 20 năm nhưng vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Kết luận thanh tra hành chính Trường Đại học Nha Trang từ ngày 10/10/2023 đến ngày 20/10/2023
Trường đang sử dụng vượt định mức 7 xe ô tô theo quy định của Bộ, trong đó có 4 xe ô tô hết niên hạn sử dụng và bị hỏng, nhưng chưa đề xuất thanh lý. Có 3 hạng mục tài sản đã cho thuê (gồm Trạm Phát sóng BTS 17, nhà B3 của Công ty TNHH Marconi; Công ty Cổ phần Viễn thông di động Vietnamobile lắp đặt trước năm 2020; Trung tâm Viễn thông Nha Trang - Viễn thông KH lắp đặt trước năm 2020), trước khi có đề án được Bộ GD&ĐT phê duyệt, nhưng vẫn duy trì hợp đồng cho thuê do chưa hết hợp đồng.
Có 5 đơn vị hạch toán độc lập, nhưng chưa được phân loại và đánh giá mức độ tự chủ của các đơn vị trực thuộc theo quy định tại Điều 35 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
Trong công tác tiếp dân, giải quyết KNTC, kiến nghị, phản ánh, năm 2022, quá trình giải quyết đơn TC của Trường chưa theo đúng trình tự quy định tại Luật Tố cáo, Nghị định số 31/2019/NĐ-CP, Thông tư số 05/2021/TT-TTCP.
Kết luận thanh tra chỉ rõ một số vi phạm như: Trường chưa xây dựng và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật làm cơ sở xác định mức thu học phí và các khoản thu dịch vụ khác theo quy định tại Thông tư số 14.
Trường đã chi trả số giờ vượt định mức trong năm 2022 cho 63 giảng viên có số giờ giảng vượt định mức với tổng số tiền trên 1 tỷ đồng chưa phù hợp với quy định, trong khi có 11 giảng viên chưa đủ giờ định mức.
Từ những hạn chế, thiếu sót, vi phạm được chỉ ra, Thanh tra Bộ GD&ĐT đã kiến nghị Trường Đại học Nha Trang thực hiện tổng kết, đánh giá công tác công khai nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả công tác quản lý theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Thông tư số 36; tổ chức rà soát, yêu cầu những trường hợp kê khai không đúng mẫu hoặc không đầy đủ về nội dung thực hiện kê khai bổ sung hoặc kê khai lại theo quy định.
Về công tác quản lý tài chính, tài sản, mua sắm trang thiết bị và đầu tư xây dựng cơ bản, xây dựng và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật theo quy định tại Thông tư số 14 làm cơ sở xác định mức thu học phí và các khoản thu dịch vụ khác; chấm dứt việc thanh toán thừa giờ không đúng quy định; tuân thủ các quy định về giờ lao động, rà soát vị trí việc làm, sắp xếp và bố trí công việc phù hợp, đúng quy định chế độ làm việc của giảng viên…
Thanh tra Bộ GD&ĐT kiến nghị Vụ Tổ chức Cán bộ tham mưu lãnh đạo Bộ kiểm điểm trách nhiệm, xem xét xử lý kỷ luật (nếu có) đối với các cá nhân để xảy ra những hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu trong kết luận này thuộc thẩm quyền của Bộ; hướng dẫn, đôn đốc Trường Đại học Nha Trang thực hiện kiểm điểm trách nhiệm, xem xét xử lý kỷ luật (nếu có) theo thẩm quyền đối với các cá nhân để xảy ra hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu trong kết luận theo quy định pháp luật.
Lộc Hà