Thanh tra Bộ TN&MT vừa ban hành kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Bình Dương.
Bệnh viện đa khoa tỉnh Bình Dương đang hoạt động có quy mô 1.500 giường với 48 phòng bệnh, tổng số nhân viên khoảng 1.300 người, địa chỉ tại đường Phạm Ngọc Thạch (phường Hiệp Thành, TP Thủ Dầu Một).
Hàng loạt vi phạm về bảo vệ môi trường
Theo kết luận thanh tra, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương đã thực hiện không đúng một trong các nội dung quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cụ thế: hệ thông thu gom, thoát nước mưa và nước thải không được tách biệt; nước thải sau hố thu gom và tách rác chảy tràn vào hệ thống thoát nước mưa bên cạnh bể điều hòa (khu vực bể điều hòa theo quy trình của hệ thống XLNT trước đây) và chảy về bể thu nước mưa (bên cạnh bể chứa nước thải sau khử trùng).
Nước từ bế thu nước mưa đang chảy liên thông qua bể chứa nước thải sau khử trùng, tất cả từ đó theo đường cống thu gom nước thải sau xử lý thoát ra điểm đấu nối ngầm với tuyến thu gom nước thải của thành phổ Thủ Dầu Một trên Đại lộ Bình Dương; trước khu vực kho lưu giữ chất thải, có 01 rãnh hở không có mái che thu gom nước rửa sàn kho và nước mưa, sau đó dẫn vào hệ thống thu gom nước mưa bên cạnh nhà kho và tiếp tục được dần về khu vực của hệ thống xử lý nước thải, hệ thống cống thu gom này đã đầy, nghẽn và nước tràn lên khu vực sau nhà kho.
Thanh tra chỉ ra hàng loạt vi phạm về bảo vệ môi trường của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bình Dương.
Không lưu giữ riêng chất thải rắn công nghiệp thông thường đã được phân loại, cụ thể: Tại kho lưu giữ chất thải nguy hại không lây nhiễm đang chứa các vỏ thùng giấy carton (mã chất thải 18 01 05).
Thanh tra chỉ ra, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương đã thực hiện không đúng, không đầy đủ nội dung về quan trắc nước thải, cụ thể: Năm 2023, Bệnh viện quan trắc chất lượng nước thải không đúng tần suất giám sát theo nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt tại Quyết định 510/QĐ-BTNMT ngày 28 tháng 02 năm 2020 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (năm 2023, Bệnh viện không thực hiện quan trắc chất lượng nước thải quý I, II, III).
Báo cáo công tác bảo vệ môi trường không đúng theo mẫu báo cáo công tác bảo vệ môi trường được quy định tại Phụ lục VI Thông tư số 25/2019/TT- BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2019, cụ thể: Không báo cáo tổng khối lượng phát sinh chất thải rắn thông thường có thể tái chế năm 2020, 2021; không báo cáo tổng khối lượng chất thải nguy hại phát sinh trong năm 2021. Tồn tại này chưa được quy định là hành vi vi phạm hành chính.
Không thực hiện báo cáo hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước năm 2020 cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định. Hành vi này đã hết thời hiệu xử phạt theo quy định tại khoản 1 và điếm d khoản 2 Điều 5a Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản (được sửa đôi bô sung tại khoản 3 Điều 2 Nghị định số 04/2022/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên nước và khoáng sản; khí tượng thủy văn; đo đạc và bản đồ).
Không quan trắc từ 75% các thông sổ phải quan trắc, giám sát chất lượng nước ngầm, cụ thể: Năm 2020, Bệnh viện không thực hiện việc quan trắc chất lượng nước dưới đất đối với 25/32 thông số theo QCVN 09- MT:2015/BTNMT (đã thực hiện quan trắc 07 thông số gồm: pH, độ cứng, NO'3, PO43', SO-12", Ecoli, tổng Coliíbrm).
Hành vi này đã hết thời hiệu xử phạt theo quy định tại khoản 1 và khoản 4 Điều 5a Nghị định sổ 36/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 2 Nghị định số 04/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên nước và khoáng sản; khí tượng thủy văn; đo đạc và bản đô).
Theo Thanh tra, việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước vượt quá lưu lượng quy định trong giấy phép. Cụ thể, theo nhật ký khai thác nước dưới đất năm 2020, 2021 do Bệnh viện cung cấp (đến ngày 25 tháng 4 năm 2021) thể hiện Bệnh viện khai thác vượt lưu lượng được cấp giấy phép (theo giấy phép 650 m3/ngày đêm).
Hành vi này đã hết thời hiệu xử phạt theo quy định tại khoản 1 Điều 5a Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản (được sửa đôi, bô sung tại khoản 3 Điều 2 Nghị định số 04/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên nước và khoáng sản; khí tượng thủy văn; đo đạc và bản đồ). Việc khai thác nước ngầm vượt công suất chỉ phục vụ cho hoạt động của Bệnh viện, do đó không đủ cơ sở đế tính số lợi bất hợp pháp có được khi thực hiện hành vi vi phạm.
Ngoài ra, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương đã không thực hiện trám lấp giếng không sử dụng đối với trường hợp phải cấp giấy phép khai thác nước dưới đất theo quy định.
Bị xử phạt 370 triệu đồng
Với những sai phạm trên, Đoàn thanh tra đã lập Biên bản vi phạm hành chính và Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 159/QĐ-XPHC ngày 28 tháng 12 năm 2023 xử phạt vi phạm hành chính Bệnh viện về 04 hành vi với tổng sổ tiền là 370 triệu đồng.
Thanh tra kiến nghị biện pháp xử lý UBND tỉnh Bình Dương chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Dương giám sát chặt chẽ hoạt động của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương; hướng dẫn Bệnh viện thực hiện các thủ tục theo quy định trong quá trình khắc phục các tồn tại nêu trên.
Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương phải thực hiện việc quan trắc nước thải, trám lấp giếng không sử dụng theo quy định và báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Dương trước ngày 30 tháng 8 năm 2024.
Trong quá trình hoạt động, yêu cầu Bệnh viện thực hiện đúng các nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được cấp; thu gom và xử lý triệt để các loại chất thải phát sinh đạt quy chuấn kỹ thuật quốc gia trước khi xả ra ngoài môi trường; thực hiện đủng các quy định về quản lý chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại, chương trình giám sát môi trường định kỳ và vận hành đúng quy trình các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường.
Thực hiện công tác quản lý môi trường theo đúng quy định tại Nghị định số 08/2022/NĐ- CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều cứa Luật Bảo vệ môi trường; niêm yết công khai Kêt luận thanh tra này tại Trụ sớ trong thời hạn 15 ngày liên tục kể từ ngày nhận được Ket luận thanh tra.
Thiên An