Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến sửa đổi, bổ sung Luật Giáo dục

Sáng 13/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về 3 dự án luật; trong đó có Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục.

Bỏ bằng tốt nghiệp THCS, tăng quyền tự chủ cho nhà trường

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn cho biết dự luật đề xuất bỏ quy định cấp bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, thay bằng hình thức xác nhận hoàn thành chương trình trong học bạ.

Theo ông, việc này nhằm đơn giản hóa quy trình quản lý, phù hợp với thông lệ quốc tế và bối cảnh phổ cập giáo dục đến hết THCS, đồng thời giảm khối lượng công việc hành chính cho cơ quan quản lý nhà nước và tăng tính tự chủ cho các trường.

Thẩm quyền cấp bằng tốt nghiệp THPT theo dự luật cũng sẽ được chuyển từ giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo sang hiệu trưởng các trường. Dự luật bổ sung quy định giao người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh quyết định lựa chọn sách giáo khoa. Về tài liệu giáo dục địa phương, UBND cấp tỉnh sẽ phê duyệt sau khi hội đồng thẩm định cấp tỉnh xem xét, qua đó tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước ở địa phương.

Một nội dung đáng chú ý khác là việc phân định rõ giữa sách giáo khoa và tài liệu giáo dục địa phương, nhằm tháo gỡ vướng mắc trong định giá sách giáo khoa theo quy định của Luật Giá.

Xác định vị trí của trung học nghề trong hệ thống giáo dục

Báo cáo thẩm tra sơ bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết Thường trực Ủy ban cơ bản tán thành với các chính sách trong dự luật, song đề nghị làm rõ vị trí của trung học nghề trong hệ thống giáo dục quốc dân và khung trình độ quốc gia. Ủy ban cũng khuyến nghị nghiên cứu mô hình trường THPT tích hợp giáo dục nghề nghiệp, giúp học sinh vừa hoàn thành chương trình phổ thông vừa có kỹ năng nghề.

Với bằng trung học nghề, cơ quan thẩm tra đề nghị xác định cơ sở để tương đương với bằng tốt nghiệp THPT, đồng thời khuyến khích học sinh dự thi tốt nghiệp THPT để vừa có văn bằng phổ thông vừa có chứng chỉ nghề.

Liên quan đến sách giáo khoa, Thường trực Ủy ban đề nghị nghiên cứu mô hình có một bộ sách dùng chung toàn quốc, các bộ sách khác mang tính tham khảo. Đặc biệt, cơ quan thẩm tra đề xuất từng bước miễn phí sách giáo khoa cho học sinh, coi đây là chính sách an sinh quan trọng, góp phần bảo đảm công bằng trong tiếp cận giáo dục và giảm gánh nặng tài chính cho gia đình.

Tranh luận về thi tốt nghiệp THPT

Vấn đề tổ chức kỳ thi tốt nghiệp THPT nhận được nhiều ý kiến trái chiều. Một luồng ý kiến cho rằng cần duy trì kỳ thi để đánh giá chuẩn đầu ra giáo dục phổ thông, cung cấp dữ liệu phục vụ nghiên cứu, điều chỉnh chính sách, đồng thời là nguồn tham khảo cho tuyển sinh đại học, cao đẳng và giáo dục nghề nghiệp. Theo hướng này, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ ra đề thi, còn các địa phương chịu trách nhiệm tổ chức nhằm bảo đảm tính nghiêm túc và chất lượng.

Luồng ý kiến thứ hai đề xuất bỏ kỳ thi, chuyển sang xét tốt nghiệp để giảm áp lực và chi phí, đồng thời phù hợp với xu hướng đánh giá theo quá trình. Việc tuyển sinh vào các bậc học cao hơn sẽ do các cơ sở đào tạo tự tổ chức.

Kết thúc phiên thảo luận, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội bày tỏ ủng hộ phương án giữ kỳ thi tốt nghiệp THPT, đồng thời xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước khi hoàn thiện dự thảo luật.

PV (t/h)