Ngày 15/12, tại TP. Hồ Chí Minh, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước (Bộ Công Thương) đã tổ chức Hội nghị lấy ý kiến đóng góp cho Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 105/2017/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh rượu.
Hội nghị do Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước Trần Hữu Linh chủ trì, với sự tham dự của đại diện các bộ, ngành Trung ương, lãnh đạo Sở Công Thương các địa phương, các hiệp hội ngành hàng và cộng đồng doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh rượu.
Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước Trần Hữu Linh. (Ảnh: báo Công Thương)
Phát biểu tại hội nghị, ông Trần Hữu Linh cho biết, Chính phủ và Bộ Công Thương đang triển khai đợt cao điểm rà soát, xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách nhằm cụ thể hóa các nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ về hỗ trợ phục hồi kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước.
Theo Cục trưởng Trần Hữu Linh, Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 105/2017/NĐ-CP là văn bản quan trọng, tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh rượu – một lĩnh vực kinh doanh có điều kiện, nhạy cảm, ảnh hưởng đến an sinh xã hội và sức khỏe cộng đồng.
“Việc sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật trong lĩnh vực này đòi hỏi sự thận trọng, khoa học, nhưng đồng thời cũng cần cởi mở, đổi mới để phù hợp với thực tiễn và tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển,” ông Trần Hữu Linh nhấn mạnh.
Tại hội nghị, các đại biểu đánh giá cao nỗ lực của Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước trong quá trình xây dựng dự thảo, đồng thời thống nhất sự cần thiết phải sửa đổi, bổ sung các quy định hiện hành để đáp ứng yêu cầu quản lý trong tình hình mới.
Đẩy mạnh phân cấp, đơn giản hóa thủ tục và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp
Theo Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước, dự thảo nghị định được xây dựng theo định hướng đơn giản hóa, cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực kinh doanh rượu; rà soát, chuẩn hóa quy trình thủ tục hành chính theo hướng minh bạch, thống nhất và thuận lợi hơn cho doanh nghiệp.
Một trong những nội dung trọng tâm là phân cấp thẩm quyền cấp phép và rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Theo đó, thẩm quyền cấp Giấy phép phân phối rượu được chuyển từ Bộ Công Thương về UBND cấp tỉnh; việc đăng ký, thông báo bán lẻ rượu và bán rượu tiêu dùng tại chỗ được chuyển về UBND cấp xã, giảm bớt khâu trung gian của cấp huyện. Thời gian giải quyết nhiều thủ tục cũng được rút ngắn từ 7 ngày xuống còn 5 ngày, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí.
Bộ Công Thương lấy ý kiến dự thảo sửa đổi Nghị định về kinh doanh rượu. (Ảnh: báo Công Thương)
Dự thảo cũng đề xuất bãi bỏ loại hình kinh doanh “bán buôn” rượu cùng toàn bộ các điều kiện, hồ sơ, thủ tục, quyền và nghĩa vụ liên quan, nhằm tinh gọn hệ thống quản lý và tránh chồng chéo giữa các loại hình kinh doanh.
Đáng chú ý, Giấy phép phân phối rượu sẽ có hiệu lực trên phạm vi toàn quốc. Khi kinh doanh tại địa phương khác, thương nhân chỉ cần gửi thông báo tới UBND cấp tỉnh, không phải xin cấp thêm giấy phép. Tương tự, khi mở rộng hoạt động bán lẻ rượu sang địa điểm khác, thương nhân chỉ cần thông báo với UBND cấp xã.
Bên cạnh đó, dự thảo tiếp tục đơn giản hóa điều kiện phân phối rượu, giảm yêu cầu chứng minh hồ sơ đối với nhà cung cấp rượu trong nước; bãi bỏ một số giấy tờ pháp lý trùng lặp và các quy định không còn phù hợp về ghi nhãn hàng hóa gắn với thủ tục cấp phép.
Một nội dung quan trọng khác là việc thống nhất thẩm quyền cấp Giấy phép sản xuất rượu công nghiệp về UBND cấp tỉnh, thay vì phân chia theo quy mô sản lượng như trước đây, nhằm bảo đảm phù hợp với Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Ngoài ra, dự thảo nghị định cũng sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến biểu mẫu, chế độ báo cáo và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương và doanh nghiệp, bảo đảm thống nhất với Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia và các văn bản pháp luật liên quan.
Về chế độ báo cáo, dự thảo nghị định sửa đổi nội dung về tần suất báo cáo (định kỳ 6 tháng 1 lần) và bổ sung nội dung báo cáo của các địa phương trong việc tiếp nhận đăng ký bán rượu tiêu dùng tại chỗ và đăng ký kinh doanh rượu có độ cồn dưới 5,5 độ để tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với mặt hàng rượu do tại Nghị định 105/2017/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 17/2020/NĐ-CP) chưa quy định nội dung này.
Bổ sung nội dung Bộ Công Thương quy định chi tiết hình thức báo cáo trực tuyến để phù hợp với xu hướng chuyển đổi số, bảo đảm thông tin được truyền tải nhanh chóng, chính xác, minh bạch.
PV (t/h)