UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành văn bản số 4322 về việc chấm dứt hiệu lực toàn bộ Văn bản số 4791/UBND-ĐC ngày 30/6/2022 của UBND tỉnh về việc xử lý kết quả kiểm tra, rà soát các khu vực hiến đất hình thành đường giao thông để tách thửa trên địa bàn TP Bảo Lộc và huyện Bảo Lâm.
Theo văn bản số 4791 của UBND tỉnh Lâm Đồng quy định các tổ chức, cá nhân thuộc trường hợp hiến đất làm đường giao thông và phân lô, tách thửa nhằm mục đích kinh doanh bất động sản thì phải thành lập doanh nghiệp hoặc hợp tác xã và lập dự án đầu tư trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định.
Dự án đầu tư kinh doanh bất động sản phải đảm bảo phù hợp với chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở được UBND tỉnh phê duyệt. Việc hình thành các tuyến đường giao thông tại khu vực hiến đất làm đường phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng, quy hoạch giao thông; tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn và quy định hiện hành có liên quan và phải được cấp phép xây dựng theo quy định.
Chấm dứt hiệu lực toàn bộ văn bản về hiến đất làm đường để tách thửa tại Bảo Lộc và Bảo Lâm.
Bên cạnh đó, văn bản số 4791 cũng chỉ đạo xử lý một số nội dung khác liên quan đến việc hiến đất, làm đường và tách thửa từng diễn ra rầm rộ trên địa bàn TP Bảo Lộc và huyện Bảo Lâm nhưng chưa tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
Theo Văn bản số 4322 của UBND tỉnh Lâm Đồng vừa được ban hành, toàn bộ các nội dung tại Văn bản số 4791 nêu trên sẽ chấm dứt hiệu lực. UBND tỉnh Lâm Đồng giao Sở Nông nghiệp và Môi trường xử lý hoặc đề xuất xử lý những vấn để phát sinh (nếu có) liên quan đến việc chấm dứt hiệu lực toàn bộ này.
UBND tỉnh Lâm Đồng cũng yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân liên quan căn cứ quy định của Luật Đất đai năm 2024; các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Đất đai để triển khai hồ sơ, thủ tục đất đai theo quy định của pháp luật hiện hành.
Giai đoạn từ năm 2021 trở về trước, thành phố Bảo Lộc và huyện Bảo Lâm có nhiều trường hợp hộ gia đình, cá nhân thu gom đất, hiến đất làm đường để đầu tư xây dựng hạ tầng, phân lô bán nền, kết hợp môi giới quảng cáo thông tin là dự án bất động sản gây nhiễu loạn thị trường và làm ảnh hưởng sự phát triển lành mạnh của thị trường Bất động sản tại khu vực và tỉnh.
Việc một số cá nhân đã thu gom đất nông nghiệp, chuyển đổi mục đích sang đất ở hoặc phân lô đất ở để chuyển nhượng (bán) cho các hộ gia đình, cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở riêng lẻ, tạo nên các khu dân cư mới không đảm bảo về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy định.
Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng đã lập tổ công tác kiểm tra toàn bộ các khu vực hiến đất hình thành đường giao thông mới để tách thửa trên địa bàn thành phố Bảo Lộc và huyện Bảo Lâm, và đã phát hiện nhiều nhiều trường hợp phân lô tách thửa có dấu hiệu vi phạm pháp luật về kinh doanh Bất động sản, gây thất thoát nguồn thu ngân sách.
Sau những chỉ đạo quyết liệt của tỉnh Lâm Đồng vào cuối năm 2021 và đầu năm 2022, “cơn sốt” hiến đất làm đường tách thửa đất đã tạm lắng xuống, với lượng giao dịch đất nền giảm mạnh từ quý 3/2022.
Ngày 16/3/2023, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Công văn số 1952/UBND-ĐC1 chỉ đạo xử lý các vướng mắc, khó khăn liên quan đến việc phân lô, tách thửa, kinh doanh Bất động sản trên địa bàn các huyện, thành phố.
Theo đó, đối với các khu vực, diện tích đất hộ gia đình, cá nhân đã hiến đất, làm đường giao thông và tách thửa hình thành các khu, điểm dân cư mới (thực chất đây là các dự án kinh doanh Bất động sản), UBND tỉnh Lâm Đồng giao UBND các huyện, thành phố khẩn trương rà soát, phân loại và xử lý theo các hướng có liên quan.
Cụ thể, đối với khu vực, diện tích đất phù hợp với các quy hoạch hiện nay (quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị) thì hướng dẫn doanh nghiệp hoặc hộ gia đình, cá nhân có đất tách thửa thành lập doanh nghiệp hoặc hợp tác xã.
Đồng thời lập dự án đầu tư trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020 và Nghị định số 02/2022/NĐ-CP ngày 6/1/2022 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật kinh doanh Bất động sản, trước khi thực hiện các bước tiếp theo.
Đối với các khu vực, diện tích đất chỉ phù hợp với một trong các quy hoạch hiện nay mà địa phương có định hướng, dự kiến quy hoạch khu, điểm dân cư mới thì dừng các hoạt động chuyển mục đích sử dụng đất, san gạt mặt bằng, đầu tư xây dựng.
Song song với đó, thực hiện đầy đủ trình tự hồ sơ, thủ tục để xử lý các vi phạm hành chính về đất đai, xây dựng, quy hoạch, đầu tư, kinh doanh Bất động sản, phát triển nhà ở (nếu có),… theo quy định.
Sau khi chấp hành xong việc xử lý vi phạm và đã điều chỉnh, bổ sung cho thống nhất giữa các quy hoạch thì hướng dẫn doanh nghiệp hoặc hộ gia đình, cá nhân có đất tách thửa lập, hoàn chỉnh các hồ sơ, thủ tục đảm bảo phù hợp giữa các quy hoạch đã điều chỉnh thống nhất, thành lập doanh nghiệp hoặc hợp tác xã và lập dự án đầu tư trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định.
Đối với nhóm thứ ba là các khu vực, diện tích đất không phù hợp với các quy hoạch thì thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục để xử lý vi phạm hành chính trên lĩnh vực đất đai, xây dựng, quy hoạch, quy hoạch, đầu tư, kinh doanh Bất động sản, phát triển nhà ở,… theo quy định.
Đối với các trường hợp này không điều chỉnh quy hoạch để hợp thức hóa hồ sơ sai phạm, đảm bảo sự nghiêm minh trong công tác quản lý nhà nước về đầu tư.
Tâm An