Chủ tịch Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho rằng, khi xe ô tô có thẻ định danh và tài khoản có số dư sẽ làm được rất nhiều việc, kể cả việc thu phí vào thời kỳ cao điểm vào nội đô cũng rất đơn giản.
Hà Nội cần tăng cường kiểm tra, chống thất thu ngân sách
Sáng 12/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết số 115/2020/QH14 về cơ chế, chính sách tài chính, ngân sách đặc thù đối với TP Hà Nội.
Phiên họp sáng 12/10 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. (Ảnh Quochoi.vn)
Theo nghị quyết này, HĐND Thành phố Hà Nội được quyết định áp dụng trên địa bàn một số khoản thu phí phù hợp với đặc điểm của thành phố bao gồm phí chưa được quy định trong Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí; điều chỉnh mức hoặc tỷ lệ thu phí đã được cấp có thẩm quyền quyết định đối với các loại phí được quy định trong Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí, trừ các loại phí thuộc nguồn thu của ngân sách trung ương hưởng 100%.
Kết quả, HĐND Thành phố ban hành Nghị quyết số 1/2022/NQ-HĐND ngày 6/7/2022 về sửa đổi mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2023; sửa đổi mức thu phí một số khoản phí và lệ phí trên địa bàn.
Riêng đề án “Thu phí phương tiện cơ giới đường bộ vào một số khu vực trên địa bàn Thành phố có nguy cơ ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường”, theo báo cáo, UBND Thành phố đã tổ chức họp và cho ý kiến lần 1 vào tháng 11/2020 và lần 2 vào tháng 10/2021, trên cơ sở đó sẽ hoàn thiện Đề án và trình HĐND Thành phố vào thời điểm phù hợp.
Thẩm tra báo cáo, Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách lưu ý, mặc dù mới 3 năm thực hiện, song cần có đánh giá bước đầu về tính phù hợp, khả thi của cơ chế, chính sách thí điểm, theo đó cần làm rõ những cơ chế, chính sách nào sớm đi vào cuộc sống, bắt đầu phát huy hiệu quả, cần tiếp tục áp dụng; đồng thời chỉ rõ những chính sách chưa phù hợp, cần dừng lại (nếu có).
Ngoài ra, cần đánh giá chính xác thực trạng tổ chức thực hiện. Trường hợp có vướng mắc thì cần chỉ rõ những vướng mắc do thể chế, pháp luật; những vướng mắc do tổ chức thực hiện và đặc biệt cần đề xuất phương án hoàn chỉnh. Đồng thời cần đánh giá trách nhiệm trong tổ chức thực hiện: Trách nhiệm của chính quyền Thủ đô, trách nhiệm của các bộ, ngành liên quan, của Chính phủ trong quá trình đưa Nghị quyết vào cuộc sống.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ (Ảnh Quochoi.vn)
Phát biểu tại phiên thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ khẳng định nghị quyết về cơ chế đặc thù cho Hà Nội là cần thiết, quá trình thực hiện đã cho thấy tính đúng đắn, hỗ trợ thiết thực trong phát triển kinh tế - xã hội cho trung tâm lớn của đất nước.
Chủ tịch Quốc hội cũng đánh giá, bên cạnh một số chính sách đi vào cuộc sống khá nhanh, do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, tác động của đại dịch ảnh hưởng đến việc thực hiện một số chính sách chưa thực sự đồng đều, hiệu quả chưa cao, tác động còn hạn chế.
Lấy ví dụ thu phí dừng đỗ ô tô, theo Chủ tịch Quốc hội nếu như Hà Nội quản lý tốt chi phí thu phí dừng, đỗ ô tô thì nguồn lực không ít. Nhưng hiện nay lại chuyển sang cơ chế khoán thu phí sử dụng hè phố cho doanh nghiệp tư nhân quản lý, và vướng mắc sử dụng công nghệ thông tin trong việc thu phí dừng, đỗ ô tô.
Theo đánh giá của các chuyên gia, nếu chúng ta tập trung khai thác việc này cũng được kha khá. Hiện nay mình vẫn chưa làm được. Những thành phố như Sydney (Australia) mỗi năm thu đến 2 tỷ USD tiền dừng, đỗ ô tô, không phải là ít, ông Huệ nêu ví dụ.
Chủ tịch Quốc hội cũng nói rõ, khoản tiền thu phí dừng, đỗ ô tô không được tập trung vào như khoản thu của Nhà nước để quay lại đầu tư phục vụ cho hạ tầng. Trong khi thực tế người dân, doanh nghiệp sử dụng ô tô vẫn phải trả phí dừng, đỗ ô tô, và khi Nhà nước không quản lý vẫn phải trả cho tư nhân cao hơn. Thậm chí vào dịp lễ, Tết người ta còn tăng giá trông giữ xe lên rất cao.
Do đó, theo Chủ tịch Quốc hội, nếu thành phố tăng cường quản lý tốt sẽ giữ được mức phí, giá, thậm chí còn giảm thấp hơn để giảm chi phí đầu vào cho doanh nghiệp, chi phí cho người dân và việc dừng đỗ, thoải mái hơn.
"Hơn thế động viên được nguồn thu đó vào ngân sách thành phố và quay trở lại đầu tư vào kết cấu hạ tầng", ông Huệ nêu.
Đề xuất mỗi ô tô có thẻ định danh
Tại phiên họp, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh đồng tình với báo cáo của Chính phủ và báo cáo của cơ thẩm tra về Nghị quyết số 115/2020/QH14 về cơ chế, chính sách tài chính, ngân sách đặc thù đối với Hà Nội.
Mặc dù báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết số 115/2020/QH14 về cơ chế, chính sách tài chính, ngân sách đặc thù đối với Hà Nội còn 2 năm nữa mới báo cáo nhưng theo ông Trần Sỹ Thanh, cán bộ, đảng viên và nhân dân Hà Nội hết sức phấn khởi khi Đảng, Nhà nước, Quốc hội quan tâm đến sự nghiệp phát triển của Thủ đô.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh. (Ảnh Quochoi.vn)
Ông Trần Sỹ Thanh cho biết, sẽ nghiên cứu để cụ thể những việc mà thành phố chưa làm được và đưa ra 1 số đề xuất.
Theo đó, Chủ tịch UBND TP Hà Nội đề xuất Quốc hội quan tâm đến việc mỗi xe ô tô cần có 1 mã định danh riêng. Trong đó, luật pháp yêu cầu mỗi xe ô tô phải có thẻ và tài khoản có số dư.
"Tôi nghe một số nơi nói, bây giờ dân nghèo lắm, làm gì có tiền trong tài khoản để quẹt phí. Tôi bảo nghèo thì nghèo, tiền đi vay được, nhưng anh phải nhận thức đủ về pháp luật. Sao có chuyện lấy nghèo ra để không thực hiện nghĩa vụ", ông Thanh cho hay.
Chủ tịch Hà Nội cũng cho rằng, nếu có thẻ sẽ làm được rất nhiều việc, kể cả việc thu phí vào thời gian cao điểm vào nội đô.
"Việc duy nhất là luật pháp yêu cầu mỗi xe ô tô phải có thẻ và có số dư, sẽ làm được rất nhiều việc, chứ không chỉ việc thu phí", ông Thanh cho hay.
Đối với việc sử dụng hạn mức tiền vay nợ, ông Trần Sỹ Thanh cho rằng, cần có mức trần, nguồn tiền dự trữ để thực hiện các dự án lớn của Thủ đô.
Hồng Quang (t/h)