Việc công khai báo cáo ngân sách nhà nước dành cho công dân hàng năm cũng được coi là một trong những hình thức quan trọng góp phần thúc đẩy công khai, minh bạch ngân sách ở Việt Nam.
Nhằm cung cấp những thông tin cơ bản về dự toán ngân sách Nhà nước đến người dân, Bộ Tài chính đã công bố “Báo cáo ngân sách dành cho công dân về Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2019 trình Quốc hội”.
Theo đó, tổng số thu NSNN dự toán năm 2019 là 1.411.300 tỷ đồng. Tổng số chi NSNN là 1.633.300 tỷ đồng. Mức bội chi NSNN năm 2019 là 222.000 tỷ đồng, tương đương 3,6% tổng sản phẩm trong nước (GDP).
Trong báo cáo ngân sách dành cho công dân, Bộ Tài chính cũng thông tin về kế hoạch tài chính – NSNN 3 năm quốc gia 2019 - 2021. Cụ thể: Tỷ lệ động viên NSNN bình quân khoảng 23% GDP; huy động từ thuế, phí đạt khoảng 20% GDP; Tỷ trọng thu nội địa đạt 84%, tỷ trọng thu ngân sách trung ương 56-57% tổng thu NSNN; Tỷ trọng chi đầu tư phát triển đạt trên 26% tổng chi NSNN; tỷ trọng chi thường xuyên giảm dần, đến năm 2021 còn khoảng 63,4% tổng chi NSNN; Bội chi NSNN giảm dần, năm 2019 là 3,6% GDP, năm 2020 là 3,4% GDP, năm 2021 khoảng 3,4-3,5% GDP; Các chỉ tiêu nợ công trong giới hạn quy định và có bước cải thiện tích cực, cuối năm 2021 dự kiến dư nợ công là 60,6% GDP…
Để hoàn thành kế hoạch tài chính – ngân sách 3 năm 2019-2021, Bộ Tài chính cũng đưa ra giải pháp thực hiện cụ thể. Theo đó, hoàn thiện thể chế, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế, tăng cường ổn định vĩ mô. Bên cạnh đó, đẩy mạnh hoàn thiện hệ thống chính sách thu, góp phần tạo dựng môi trường đầu tư kinh doanh thuận tiện, bình đẳng, minh bạch, cạnh tranh, hấp dẫn, đồng thời thu đúng, đủ, kịp thời các nguồn thu của NSNN.
 |
| Dự toán ngân sách Nhà nước được 86.19% đại biểu biểu quyết thông qua |
Ông Võ Thành Hưng - Vụ trưởng Vụ Ngân sách Nhà nước, Bộ Tài chính khẳng định: “Quy định của Luật Ngân sách nhà nước không yêu cầu phải xây dựng báo cáo này, tuy nhiên với nỗ lực của Bộ Tài chính trong việc công khai minh bạch ngân sách theo chuẩn mực quốc tế thì Bộ Tài chính đã chủ động thực hiện Báo cáo ngân sách nhà nước dành cho công dân từ năm ngân sách 2015”.
“Chúng tôi đã thực hiện việc công bố này được 5 năm và sẽ tiếp tục thực hiện trong thời gian tới, đồng thời khuyến khích các địa phương triển khai thực hiện công bố báo cáo ngân sách dành cho công dân. Đây là thông lệ tốt để người dân tại các địa phương có thể thông qua đó nắm được thông tin cơ bản về ngân sách của từng địa phương, và cũng có thể đóng góp tiếng nói thông qua Hội đồng nhân dân khi quyết định ngân sách địa phương mình”, ông Võ Thành Hưng cho biết.
Báo cáo ngân sách nhà nước dành cho công dân hiện được Bộ Tài chính đăng tải công khai tại Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính, phát hành ấn phẩm và công bố rộng rãi thông qua các phương tiện thông tin đại chúng.
Trước đó chiều 9/11, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2019 với 86,19% đại biểu tham gia biểu quyết tán thành.
Về sử dụng nguồn kinh phí còn lại và chuyển nguồn kinh phí thường xuyên của ngân sách Trung ương năm 2017, Nghị quyết nêu rõ, cho phép sử dụng 10.380 tỷ đồng kinh phí còn lại của ngân sách Trung ương năm 2017 để xử lý cho các nhiệm vụ: Bù giảm thu cân đối ngân sách Trung ương là 5.894 tỷ đồng; hỗ trợ bù giảm thu cân đối ngân sách địa phương là 2.815 tỷ đồng; hỗ trợ một số địa phương thiếu nguồn thực hiện chính sách tiền lương là 1.671 tỷ đồng. Số kinh phí này quyết toán vào chi NSNN năm 2017.
Giao Chính phủ rà soát khoản kinh phí 12.254,9 tỷ đồng theo Tờ trình ngày 18/10/2018 của Chính phủ để sử dụng đến hết niên độ ngân sách năm 2018 và quyết toán vào NSNN năm 2018. Trường hợp không giải ngân hết, thực hiện hủy dự toán theo quy định.
Nghị quyết cũng cho biết, tổng mức phát hành trái phiếu Chính phủ năm 2019 không quá 40.000 tỷ đồng để đầu tư cho các chương trình, dự án đủ thủ tục đầu tư theo quy định.
Đoàn Ninh