Vviệc 8.808 hồ sơ thuế tồn đọng phát sinh từ ngày 1/8/2024 cho đến nay do chờ bảng giá đất, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA cho biết, các đại biểu thống nhất, cơ quan Thuế thực hiện đúng nguyên tắc áp dụng pháp luật là hồ sơ nhận tại thời điểm nào thì áp dụng quy định pháp luật có hiệu lực tại thời điểm đó để xem xét, giải quyết.
Khẩn trương xây dựng và ban hành bảng giá đất điều chỉnh
Mới đây, Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND TP HCM, đại diện Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, các bộ, ngành liên quan, Sở Tài nguyên Môi trường và Hiệp hội Bất động sản TP. Hồ Chí (HoREA) đã có cuộc họp về dự thảo bảng giá đất mới trên địa bàn thành phố.
Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, tại cuộc họp, các đại biểu đã thảo luận, trao đổi thẳng thắn trên tinh thần thượng tôn pháp luật, tuân thủ pháp luật, chấp hành pháp luật và trách nhiệm để cùng chung tay tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong việc xây dựng bảng giá đất điều chỉnh theo quy định tại khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai 2024 trên cơ sở thực tiễn công tác xây dựng, điều chỉnh và áp dụng bảng giá đất trên địa bàn TP. HCM từ năm 2014 cho đến nay.
Các đại biểu hoan nghênh Ban Thường vụ Thành ủy TP HCM đã kịp thời có kết luận về việc xây dựng bảng giá đất điều chỉnh để áp dụng trên địa bàn thành phố từ nay đến ngày 31/12/2025 là rất cần thiết, cấp bách.
Đồng thời cho rằng việc xây dựng bảng giá đất điều chỉnh phải tuân thủ quy định về trình tự, thủ tục xây dựng bảng giá đất của Luật Đất đai 2024, Nghị định số 71/2024/NĐ-CP để xây dựng các mức giá đất theo khu vực, vị trí cho phù hợp với tình hình thực tế về giá đất tại địa phương, trên cơ sở đánh giá tác động đối với đối tượng chịu tác động và tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến góp ý, nhất là các đối tượng chịu tác động để đảm bảo hài hòa lợi ích của người dân, doanh nghiệp và Nhà nước, đại diện cho lợi ích công cộng và việc ban hành không làm ảnh hưởng tới người dân, doanh nghiệp.
TP HCM cần khẩn trương xây dựng và ban hành bảng giá đất điều chỉnh
Do vậy, theo quy định của Luật Đất đai 2024, TP HCM có đầy đủ thẩm quyền và trách nhiệm xây dựng bảng giá đất điều chỉnh để áp dụng trên địa bàn thành phố.
Thành phố cần khẩn trương xây dựng và ban hành bảng giá đất điều chỉnh để áp dụng cho 11 trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 159 Luật Đất đai 2024, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội. Bộ Tài nguyên và Môi trường khẩn trương tổng hợp các ý kiến của cuộc họp, tiếp thu và báo cáo Thủ tướng Chính phủ để xem xét, chỉ đạo.
Gỡ vướng gần 9.000 trường hợp tồn đọng do chờ bảng giá đất
Ngay sau đó, HoREA đã có văn bản khẩn gửi Thủ tướng Chính phủ, các bộ ngành và UBND TP HCM về việc "Phối hợp xử lý vướng mắc của UBND TP HCM về áp dụng bảng giá đất theo Luật Đất đai 2024". Đặc biệt trong đó có đề xuất các giải pháp để giải quyết 8.808 hồ sơ đang tồn đọng tại các cơ quan thuế trên địa bàn TP HCM.
Theo HoREA, cần chia ra theo từng loại để xử lý hồ sơ tồn đọng tại cơ quan thuế.
Cụ thể, Cục Thuế TP HCM nên chỉ đạo các chi cục thuế giải quyết ngay 2.737 hồ sơ thuộc các trường hợp không phát sinh nghĩa vụ tài chính với Nhà nước (không phát sinh nghĩa vụ thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng bất động sản, lệ phí trước bạ…).
Phân loại 5.448 hồ sơ thuế thu nhập cá nhân do chuyển nhượng bất động sản để có cách giải quyết phù hợp.
HoREA cho rằng vướng mắc của 5.448 hồ sơ thuế thu nhập cá nhân do thực hiện quy định tại Điều 17 Thông tư số 92/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính về "Căn cứ tính thuế đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản là giá chuyển nhượng từng lần và thuế suất..".
HoREA cho rằng cần phân loại hơn 8.800 hồ sơ liên quan bất động sản đang tồn đọng tại cơ quan thuế TP HCM để từ đó có hướng giải quyết cụ thể.
Nhiều năm qua, TP HCM đã ban hành bảng giá sàn nhà, đất để làm căn cứ xem xét giá chuyển nhượng từng lần đối với các trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) hoặc chuyển nhượng QSDĐ gắn với công trình xây dựng trên đất để tính thuế thu nhập cá nhân. Khi cơ quan thuế phát hiện dấu hiệu khai thấp giá chuyển nhượng thì đã yêu cầu các bên kê khai lại.
Tuy nhiên, do Điều 17 Thông tư số 92 quy định trường hợp trên hợp đồng chuyển nhượng không ghi giá hoặc giá trên hợp đồng chuyển nhượng thấp hơn giá đất do UBND cấp tỉnh quy định tại thời điểm chuyển nhượng thì giá chuyển nhượng được xác định theo bảng giá đất do UBND tỉnh quy định tại thời điểm chuyển nhượng. Hiện nay, UBND TPHCM chưa ban hành bảng giá đất điều chỉnh nên cơ quan thuế không dám giải quyết đối với các trường hợp này.
Do vậy, HoREA đề nghị Bộ Tài chính có văn bản hướng dẫn nghiệp vụ để xử lý 5.448 hồ sơ thuế thu nhập cá nhân do chuyển nhượng bất động sản tồn đọng tại TP HCM từ ngày 1-8 đến nay.
Với 346 hồ sơ thu tiền sử dụng đất khi công nhận QSDĐ và 277 hồ sơ thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích, HoREA đề nghị nếu điều chỉnh hệ số điều chỉnh giá đất theo quy định của Luật Đất đai 2013 đồng thời với bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành theo quy định của Luật Đất đai 2013 được tiếp tục áp dụng đến hết ngày 31-12-2025 thì số hồ sơ trên sẽ được giải quyết theo quy định này.
Còn trường hợp thực hiện theo quy định tại Luật Đất đai 2024 thì cơ quan có thẩm quyền TP HCM phải nỗ lực sớm ban hành "Bảng giá đất điều chỉnh" trong 1-2 tuần lễ tới đây để vừa giải quyết 8.808 hồ sơ tồn đọng tại cơ quan thuế, vừa để áp dụng "Bảng giá đất điều chỉnh" cho 11 trường hợp theo quy định tại khoản 1 Điều 159 Luật Đất đai 2024.
Hồng Quang