Cơ quan thanh tra đề nghị chủ đầu tư phải khởi công dự án Udic EcoTower chậm nhất 30 ngày kể từ ngày có quyết định xử phạt, khẩn trương thi công để có phương án tái định cư tại chỗ cho các hộ dân phải di dời trong phạm vi dự án.
Hạn cuối cho chủ đầu tư triển khai dự án nhà ở xã hội Udic EcoTower
Mới đây, Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội vừa có kết luận thanh tra chủ đầu tư và tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy định tại dự án Khu đô thị mới Hạ Đình trên phần diện tích đất thuộc xã Tân Triều, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội.
Theo kết luận của Thanh tra Sở Xây dựng TP Hà Nội, dự án nhà ở xã hội Udic Eco Tower (tọa lạc tại ô đất NO1 thuộc Khu đô thị mới Hạ Đình, thuộc xã Tân Triều, huyện Thanh Trì, Hà Nội), đến nay chưa được khởi công theo quyết định chủ trương là vi phạm Luật Nhà ở 2014, Nghị định 99/2015 của Chính phủ.
Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội cho biết: Khu đô thị mới Hạ Đình đến nay vẫn chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng, chưa đầu tư xong hạ tầng và đưa vào kinh doanh. Trong khi chủ đầu tư là Công ty cổ phần Xây dựng lắp máy điện nước Hà Nội (Haweicco) được cấp phép từ tháng 5/2007, dự kiến hoàn thành dự án vào năm 2010. Haweicco là công ty con của Tổng công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị UDIC.
Khu đô thị Hạ Đình có tổng vốn đầu tư hơn 800 tỷ đồng, quy mô sử dụng đất hơn 74.896m2. Trong đó, đất ở có tổng diện tích là 40.337m2 gồm 4 lô đất bao gồm đất xây dựng nhà ở cao tầng và đất xây dựng nhà vườn, biệt thự (1 lô đất phục vụ nhu cầu của TP thực hiện chính sách di dân GPMB). Dự án được cấp phép từ tháng 5/2007, chia làm 3 giai đoạn và dự kiến hoàn thành vào năm 2010.
Khu đô thị Hạ Đình có tổng vốn đầu tư hơn 800 tỷ đồng, quy mô sử dụng đất gần 75ha.
Đến thời điểm thanh tra, Haweicco đã nhận bàn giao khoảng 5,7ha để triển khai dự án, còn hơn 1.900m2 đất dự án đang bị lấn chiếm. Ngoài các công trình đã nghiệm thu, đưa vào sử dụng, Haweicco vẫn chưa hoàn thành các công trình hạ tầng xã hội, khu cây xanh, bãi đỗ xe. Thanh tra Sở Xây dựng chỉ rõ hiện trạng ô đất để xây dựng nhà ở xã hội cao tầng vẫn là đất trống, quây tôn xung quanh, không có hoạt động xây dựng; nhiều ô đất khác chưa hoàn thành GPMB...
Thanh tra cũng nêu chủ đầu tư không thể tự bố trí quỹ nhà tái định cư, làm chậm tiến độ GPMB của khu đô thị. Quỹ nhà tái định cư vốn nằm ở dự án nhà ở xã hội tại ô đất NO1, thuộc quỹ đất 20% khu đô thị. Dự án này có tên thương mại là UDIC EcoTower do liên danh UDIC - Haweicco - Công ty cổ phần Kinh doanh và phát triển nhà DAC Hà Nội làm chủ đầu tư.
Đáng nói, dự án được phê duyệt vào tháng 6/2022, UBND TP Hà Nội yêu cầu hoàn thành vào Quý III năm 2024. Tuy nhiên, đến nay, dự án nhà ở xã hội vẫn chưa được chủ đầu tư triển khai xây dựng.
KLTT khẳng định, việc chậm triển khai đầu tư xây dựng công trình nhà ở xã hội trách nhiệm thuộc về nhà đầu tư là Liên danh: Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị UDIC - Công ty TNHH MTV; Công ty CP Xây dựng Lắp máy Điện nước Hà Nội (Haweicco); Công ty CP Xây dựng và Phát triển nhà DAC Hà Nội, trong đó trách nhiệm chính thuộc về UDIC - đơn vị đại diện pháp luật của Liên danh.
Với vi phạm trên, UDIC đối diện mức phạt hành chính 140 triệu đồng. Còn công ty Haweicco bị đề nghị 30 triệu đồng về hành vi không lưu trữ đầy đủ tài liệu dự án.
Cơ quan thanh tra đề nghị chủ đầu tư phải khởi công dự án Udic EcoTower chậm nhất 30 ngày kể từ ngày có quyết định xử phạt, khẩn trương thi công để có phương án tái định cư tại chỗ cho các hộ dân phải di dời trong phạm vi dự án.
Thanh tra cũng kiến nghị các sở, ngành liên quan xem xét điều kiện tham gia khi các doanh nghiệp trên đề xuất dự án mới. Tại buổi làm việc với Sở Xây dựng vào tháng 1, đại diện liên danh đã thống nhất ý kiến với kết luận thanh tra.
Cơ quan thanh tra đề nghị chủ đầu tư phải khởi công dự án Udic EcoTower chậm nhất 30 ngày kể từ ngày có quyết định xử phạt.
Được xem xét ưu tiên, chậm khởi công “ngâm” dự án
Trước đó, tại kết luận thanh tra số 2741 năm 2019, Sở TN&MT cho hay: Các nội dung vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng đã được UBND TP xem xét, chỉ đạo tại văn bản năm 2017. Trong đó, có nội dung cho phép chủ đầu tư Khu đô thị mới Hạ Đình là CTCP Xây dựng Lắp máy điện nước Hà Nội được ưu tiên xem xét mua nhà tại ô đất NO1 thuộc quỹ đất 20% tại Khu đô thị Hạ Đình để tổ chức tái định cư cho các hộ dân phải di chuyển trong phạm vi thực hiện dự án.
Tháng 6/2020, UBND TP có quyết định chủ trương đầu tư xây dựng dự án nhà ở xã hội tại ô đất trên.
Tháng 3/2022, UBND TP có quyết định số 905 về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết khu đô thị mới Hạ Đình, tỷ lệ 1/500. Trong đó, tại ô đất NO1 giữ nguyên chức năng là đất xây dựng, nhà ở cao tầng, điều chỉnh từ 12 tầng tăng lên thành 25 tầng. Diện tích sau điều chỉnh là hơn 3.700m2, mật độ xây dựng điều chỉnh từ 28% lên thành 40%.
Cũng phải nói thêm rằng, việc chậm khởi công xây dựng dự án nhà ở xã hội theo chỉ đạo của UBND TP, do Haweicco không thể tự bố trí được quỹ nhà tái định cư để đáp ứng được tiến độ giải phóng mặt bằng của dự án Khu đô thị mới Hạ Đình.
Trong năm 2023, Haweicco đã có các văn bản đề nghị UBND huyện Thanh Trì, UBND quận Thanh Xuân báo cáo Sở Xây dựng hướng dẫn bố trí quỹ nhà tái định cư của thành phố để thực hiện giải phóng mặt bằng dự án Khu đô thị mới Hạ Đình trong giai đoạn tiếp theo.
Ngày 21/8/2023, Sở TN&MT có văn bản báo cáo UBND TP chấp thuận đề nghị của Sở Xây dựng về việc bố trí tái định cư bằng căn hộ chung cư đối với các hộ thuộc địa bàn quận Thanh Xuân và bằng đất ở đối với các hộ thuộc huyện Thanh Trì. Tuy nhiên, ngày 30/8/2023, UBND TP. Hà Nội ra văn bản không chấp thuận báo cáo của Sở TN&MT.
Về phía chủ đầu tư, Tổng công ty UDIC được thành lập từ năm 2004, vốn điều lệ 4.300 tỷ đồng. Đến nay doanh nghiệp có 43 công ty con, trong đó có 6 công ty liên doanh với nước ngoài.
UDIC được biết đến là "ông lớn" ngành xây dựng, đầu tư đa phân khúc từ khu đô thị, chung cư, hạ tầng giao thông đến văn phòng, trung tâm thương mại, nghỉ dưỡng. Nhiều công trình, dự án trọng điểm tại Hà Nội và cả nước như: Khu đô thị Ciputra - Nam Thăng Long; dự án Khu Công nghiệp Nội Bài mở rộng; dự án Tháp trung tâm Hà Nội; Khu đô thị mới Trung Yên; Khu đô thị mới Yên Hòa; Khu văn phòng và chung cư cao tầng 27 Huỳnh Thúc Kháng; Trung Yên Plaza, UDIC Complex; UDIC Riverside 1; tổ hợp chung cư UDIC Westlake…
Bên cạnh lĩnh vực đầu tư kinh doanh bất động sản, UDIC còn được biết đến là nhà thầu của các dự án Đường vành đai 3, đường 5 kéo dài, đường dẫn cầu Thanh Trì, cầu Vĩnh Tuy, dự án thoát nước Hà Nội, Bệnh viện Bạch Mai, trụ sở liên cơ tỉnh Quảng Ninh, dự án Tòa nhà C7 Đại học Bách khoa, Trường Đại học Cần Thơ, Học viện chính sách và phát triển, Trụ sở Ủy ban chứng khoán nhà nước, nhà B Công an thành phố Hà Nội, Cụm Công nghiệp CN3…
Ngoài ra, UDIC hiện đang thi công các dự án: Thi công xây dựng và cung cấp, lắp đặt thiết bị Nhà ga hành khách và các công trình phụ trợ thuộc Dự án Đầu tư xây dựng mở rộng Cảng hàng không Điện Biên; xây dựng đường song hành (đường đô thị) địa phận thành phố Hà Nội thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội…
Hồng Quang