Với hàng loạt sai phạm và đang nằm trong diện điều tra, dự án Khu đô thị thương mại, du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh của Công ty cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn – Đại Ninh vừa bị đề xuất xem xét đưa dự án này ra khỏi danh sách các công trình trọng điểm của tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025.
Xây dựng trái phép nhiều công trình không có trong quy hoạch
Theo Sở Tài chính Lâm Đồng, hiện nay, Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an và Ủy ban Kiểm tra Trung ương đang tiến hành điều tra, kiểm tra một số nội dung liên quan đến dự án. Đồng thời, ngày 20/3/2024, UBND tỉnh đã có Văn bản số 2174/UBND-VX2 về việc kiểm tra, rà soát, đề xuất xử lý đối với dự án Khu đô thị thương mại, du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh của Công ty cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn – Đại Ninh; theo đó giao Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ quy định pháp luật hiện hành của Luật Đất đai, Luật Đầu tư về điều kiện và cơ sở pháp lý để thu hồi đất, thu hồi dự án (Sở Tài nguyên và Môi trường đang thực hiện).
Do đó, cơ sở điều kiện để thực hiện dự án trong nhiệm kỳ 2020-2025 là không khả thi. Vì vậy, đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo, đề xuất UBND tỉnh báo cáo Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét đưa dự án Khu đô thị thương mại, du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh ra khỏi danh sách các công trình trọng điểm của tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025.
Dự án Khu đô thị thương mại, du lịch nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh của Công ty cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn – Đại Ninh.
Dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 42121000716 ngày 30/12/2010 cho Công ty cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh.
Diện tích thực hiện dự án 3.595,45 ha (trong đó diện tích mặt nước là 1.959,87 ha). Địa điểm thực hiện dự án tại các xã Phú Hội, Ninh Gia, Tà Hine và Ninh Loan, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng.
Tổng vốn đầu tư 25.243 tỷ đồng. Thời gian hoạt động dự án là 50 năm, kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Tiến độ đầu tư từ năm 2010 đến 2018.
Dự án này đã hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư (thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, quy hoạch) và xây dựng một số hạng mục công trình (1 hội trường diện tích 100 m2, 1 hội trường phần thô, 15 căn nhà chuyên gia); san gạt đường giao thông (đường đất) và một số đoạn đường rải đá cấp phối.
Theo UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết, hiện nay, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an và Vụ Địa bàn VII - Ủy ban Kiểm tra Trung ương tiến hành kiểm tra một số nội dung liên quan đến dự án.
Trước đó, ngày 12/6/2020, Thanh tra Chính phủ có kết luận 929/KL-TTCP về việc công bố kết luận thanh tra quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, sau khi được chuyển mục đích sử dụng đất năm 2012, Công ty cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh không thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất theo Quyết định số 737/QĐ-UBND ngày 16/4/2014 của UBND tỉnh là 158/238 triệu đồng và số tiền chậm nộp là 104.230 triệu đồng (dù được đôn đốc nhiều lần); còn nợ đọng số tiền bồi thường tài nguyên, môi trường rừng với số tiền 6/660 triệu đồng.
Trong quá trình quản lý, sử dụng đất, chủ đầu tư để người dân tái lấn chiếm, vi phạm quy định Luật Đất đai năm 2013.
Ngoài ra, khi triển khai dự án, Công ty này còn vi phạm trật tự xây dựng (xây dựng Hội trường không phép, 15 căn nhà chuyên gia không có quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 được phê duyệt, không có Giấy phép xây dựng…).
Nguyên nhân chủ yếu cho chủ đầu tư chưa tập trung nguồn lực về tài chính và nhân lực để đầu tư hoàn thành dự án sau khi được cấp Giấy chứng nhận đầu tư (chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính với nhà nước, chậm triển khai xây dựng các hạng mục công trình, để phá rừng, lấn chiếm đất).
UBND tỉnh Lâm Đồng kiến nghị, đề xuất giải pháp trong thời gian tới: “Các sở, ngành và UBND huyện Đức Trọng thực hiện nhiệm vụ sau khi có kết luận của Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an và Vụ Địa bàn VII - Ủy ban Kiểm tra Trung ương”.
Theo Kết luận có kiến nghị chấm dứt hoạt động, thu hồi đất của 3 dự án vi phạm pháp luật về đất đai và đầu tư, trong đó có dự án của Công ty cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn - Đại Ninh.
Tuy nhiên, ngày 8/7/2021, Thanh tra Chính phủ có Thông báo kết luận sửa đổi một số nội dung Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP ngày 12/6/2020 về việc quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng do ông Trần Văn Minh, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ ký.
Trong kết luận sửa đổi bổ sung này, Thanh tra Chính phủ lại đề nghị: “UBND tỉnh Lâm Đồng căn cứ thẩm quyền, hướng dẫn công ty thực hiện thủ tục giãn tiến độ, điều chỉnh dự án theo Luật Đầu tư năm 2014, gia hạn sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2013, yêu cầu hoàn thành dự án theo đúng cam kết, khẩn trương triển khai đầu tư theo quy mô đã được duyệt…”.
Trước khi sửa đổi bổ sung kết luận này, Thanh tra Chính phủ đã lập Tổ công tác để thẩm tra và trong Tổ công tác có ông Nguyễn Ngọc Ánh, Chánh Thanh tra tỉnh Lâm Đồng.
Loạt lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng vào vòng lao lý
Liên quan đến dự án này, vào đầu tháng 1/2024, Cục CSĐT tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, Bộ Công an đang điều tra vụ án Đưa hối lộ, Nhận hối lộ và Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ, xảy ra tại tỉnh Lâm Đồng và một số địa phương liên quan, theo Quyết định khởi tố vụ án hình sự số 10 ngày 4/3/2023; Quyết định bổ sung Quyết định khởi tố vụ án hình sự số 14 ngày 9/8/2023 và số 24 ngày 25/11/2023; vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo.
Mở rộng điều tra vụ án, xác định, ông Trần Văn Hiệp, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng đã có hành vi nhận hối lộ liên quan đến Dự án khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh, tỉnh Lâm Đồng.
Hành vi của ông Trần Văn Hiệp phạm vào tội "Nhận hối lộ", quy định tại Khoản 4, Điều 354 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).
Ngày 2/1/2024, Cục CSĐT tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu Bộ Công an ra Quyết định khởi tố bị can, Lệnh bắt bị can để tạm giam, Lệnh khám xét đối với ông Trần Văn Hiệp về tội danh nêu trên.
Sau khi Viện KSND tối cao phê chuẩn, Cục CSĐT tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu Bộ Công an đã thi hành các Quyết định, Lệnh nêu trên theo quy định của pháp luật.
Trong một diễn biến liên quan, ngày 10/3/2023, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Bộ Công an khởi tố bị can, bắt tạm giam Chánh Thanh tra tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Ngọc Ánh vì hành vi nhận hối lộ.
Cụ thể, ông Nguyễn Ngọc Ánh có liên quan tới sai phạm xảy ra tại dự án xây dựng Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh do Công ty cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn - Đại Ninh làm chủ đầu tư khi tiến hành thanh tra dự án này.
Liên quan tới vụ án này, tới nay Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu Bộ Công an đã khởi tố và thực hiện lệnh bắt tạm giam nhiều bị can để phục vụ công tác điều tra, trong đó có ông Nguyễn Cao Trí, Tổng giám đốc Công ty Cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn - Đại Ninh, một số cán bộ của Thanh tra Chính phủ, Chánh Thanh tra tỉnh Lâm Đồng…
Cục CSĐT tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu Bộ Công an đang tiếp tục điều tra mở rộng vụ án; Rà soát, kê biên, phong tỏa tài sản của các đối tượng, đảm bảo thu hồi triệt để cho Nhà nước.
Thiên An