Trong những tháng cuối năm 2025, thị trường nhà ở xã hội ghi nhận những chuyển động rõ nét cả về nguồn cung lẫn chính sách. Tuy nhiên, nhìn trên bình diện cả nước, tiến độ triển khai vẫn chưa đồng đều khi nhiều địa phương chưa tạo được bước đột phá, thậm chí không phát sinh dự án mới.
Từ Hà Nội, Đà Nẵng đến Quảng Ninh, nhiều dự án nghìn tỷ đồng đồng loạt khởi công
Ngày 19/12/2025, trong tổng số 234 công trình, dự án được khởi công, khánh thành chào mừng Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, nhiều dự án nhà ở xã hội đã được triển khai, mở ra thêm nguồn cung cho thị trường và cơ hội an cư cho hàng chục nghìn người thu nhập thấp.
Tại Hà Nội, dự án đầu tư xây dựng Khu nhà ở xã hội Tiên Dương 1, tên thương mại Tiên Dương Park City, được khởi công tại xã Phúc Thịnh, khu vực thuộc huyện Đông Anh cũ. Dự án do CTCP Vihoce Tiên Dương triển khai, doanh nghiệp được thành lập bởi liên danh gồm Tổng Công ty Viglacera – CTCP, Công ty CP Đầu tư và Phát triển Hạ tầng Hoàng Thành và Công ty CP Xây dựng Central.
Dự án này có tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 9.300 tỷ đồng, quy mô gần 45 ha, đáp ứng nhu cầu chỗ ở cho hơn 12.465 cư dân. Khi hoàn thành, dự án dự kiến cung cấp khoảng 3.530 căn hộ chung cư, trong đó hơn 3.100 căn là nhà ở xã hội, 427 căn hộ thương mại và 99 căn nhà thấp tầng liền kề.
Nhiều dự án nhà ở xã hội được khởi công vào giai đoạn cuối năm
Cũng tại Hà Nội, Bộ Công an đã khởi công hai dự án xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang Công an nhân dân tại xã Sơn Đồng với tổng vốn đầu tư khoảng 3.270 tỷ đồng và dự án tại xã Vĩnh Thanh có mức đầu tư 3.799 tỷ đồng. Cả hai dự án đều do CTCP Confitech Tây Hà Nội làm chủ đầu tư.
Tại Đà Nẵng, hai dự án nhà ở xã hội cũng được khởi công gồm nhà ở xã hội khu đất chung cư số 3 thuộc khu B khu dân cư Nam cầu Cẩm Lệ với vốn đầu tư 1.015 tỷ đồng và nhà ở xã hội khu đất chung cư số 5, khu B khu dân cư Nam cầu Cẩm Lệ với vốn đầu tư 1.373 tỷ đồng.
Trong khi đó, Quảng Ninh là địa phương ghi nhận số lượng dự án nhà ở xã hội khởi công nhiều nhất trong đợt này với 5 dự án, tổng mức đầu tư lên tới 9.166 tỷ đồng. Các dự án bao gồm nhà ở xã hội tại quỹ đất 20% thuộc khu đô thị mới phường Trần Thái Tông, phường Cao Xanh (592 tỷ đồng); dự án tại quỹ đất 20% thuộc khu đô thị mới Ao Tiên, phường Hà Tu (1.711 tỷ đồng); dự án nhà ở xã hội lô đất số 10 thuộc khu đô thị mới Ao Tiên, đặc khu Vân Đồn (1.229 tỷ đồng); khu nhà ở xã hội trên lô đất thuộc khu đô thị dịch vụ Bãi Cháy (3.368 tỷ đồng) và dự án tại ô đất AOM-72 thuộc quy hoạch phân khu 2, phường Cao Xanh.
Nguồn cung tăng nhưng vẫn còn "điểm nghẽn"
Theo thống kê của Bộ Xây dựng, tính đến cuối năm 2025, cả nước đã hoàn thành 102.633 căn nhà ở xã hội, vượt khoảng 2% chỉ tiêu được Thủ tướng Chính phủ giao. Tính lũy kế theo giai đoạn, kết quả thực hiện Đề án xây dựng một triệu căn hộ nhà ở xã hội giai đoạn 2021–2030 hiện đạt khoảng 62% mục tiêu.
Bộ Xây dựng cho biết, đến nay cả nước có 698 dự án nhà ở xã hội đang được triển khai với quy mô hơn 657.000 căn. Trong đó, 193 dự án đã hoàn thành với 169.143 căn, 200 dự án đang thi công với 134.111 căn và 305 dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, quy mô hơn 354.000 căn. So với mục tiêu khoảng 1,06 triệu căn nhà ở xã hội đặt ra trong Đề án, kết quả hiện tại tương đương khoảng 62% kế hoạch.
Riêng trong năm 2025, cả nước đã khởi công mới 90 dự án, bổ sung hơn 95.600 căn nhà ở xã hội. Số căn hoàn thành đạt 102.633 căn, vượt chỉ tiêu khoảng 2%. Có 19 địa phương hoàn thành hoặc vượt kế hoạch, trong đó nhiều tỉnh, thành phố đạt kết quả nổi bật như Hải Phòng hoàn thành 13.147 căn, vượt 23% chỉ tiêu; Bắc Ninh đạt hơn 19.100 căn, vượt 20%; Thái Nguyên hoàn thành hơn 4.200 căn, gấp gần 4 lần kế hoạch. Hai đô thị lớn là Hà Nội và TP Hồ Chí Minh đều hoàn thành kế hoạch năm 2025, lần lượt đạt 110% và 100%. Một số địa phương khác như Đà Nẵng, Cần Thơ, Nghệ An, Phú Thọ, Hưng Yên, Quảng Ninh cũng ghi nhận mức hoàn thành vượt kế hoạch từ 10% đến 75%.
Nhiều địa phương vượt kế hoạch, đưa ra thị trường một lượng lớn nguồn cung giá rẻ
Tuy nhiên, bức tranh chung vẫn còn nhiều gam màu trầm. Theo Bộ Xây dựng, vẫn còn 12 địa phương không có khả năng hoàn thành chỉ tiêu nhà ở xã hội trong năm 2025, trong đó có Lâm Đồng, Gia Lai, Đắk Lắk, An Giang và Lạng Sơn. Đáng chú ý, Hà Tĩnh không hoàn thành căn nhà ở xã hội nào trong cả năm. Ngoài ra, Cao Bằng, Điện Biên và Lai Châu không được giao chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội.
Nguyên nhân chủ yếu được chỉ ra là một số địa phương chưa thực sự quan tâm, chưa bố trí ngân sách để giải phóng mặt bằng và đầu tư hạ tầng kỹ thuật. Dù đã dành quỹ đất cho nhà ở xã hội, nhưng nhiều khu đất nằm xa trung tâm, thiếu hạ tầng kết nối, khiến dự án chậm triển khai. Bên cạnh đó, giá bán tại một số dự án còn cao, xuất hiện tình trạng môi giới trái phép, quảng cáo “suất ngoại giao”, làm giảm ý nghĩa nhân văn của chính sách nhà ở xã hội.
Theo Bộ Xây dựng, dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ và Thủ tướng, nhiều cơ chế, chính sách đặc thù đã được ban hành nhằm tháo gỡ vướng mắc về pháp lý, vốn và đất đai, qua đó thúc đẩy tiến độ các dự án. Thời gian tới, Bộ sẽ tiếp tục đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội giai đoạn 2026–2030 theo nghị quyết mới của Chính phủ, hướng tới hoàn thành mục tiêu ít nhất một triệu căn hộ cho người thu nhập thấp và công nhân khu công nghiệp.
Đồng thời, việc khẩn trương thành lập Quỹ Nhà ở Quốc gia để tiếp nhận nguồn vốn, đầu tư xây dựng, quản lý và cho thuê nhà ở xã hội một cách bền vững được kỳ vọng sẽ tạo thêm cú hích cho nguồn cung và đưa sản phẩm đến đúng đối tượng thụ hưởng.
Lê Phong