Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Long An đã ban hành kết luận số 313/KL-TTXD về việc chấp hành quy định pháp luật trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng, hoạt động đầu tư xây dựng, nhà ở, thị trường bất động sản đối với Dự án Khu dân cư Trường Bình.
Nhiều hạng mục xây dựng không phép
Khu dân cư Trường Bình tại xã Mỹ Lộc (trước đây là xã Trường Bình) huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An do Công ty TNHH Đầu tư Kinh doanh Bất động sản Long Thượng Lộc (gọi tắt là Công ty Long Thượng Lộc) làm chủ đầu tư.
Dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 2094/QĐ-UBND ngày 21/6/2018 và điều chỉnh chủ trương đầu tư tại Quyết định số 9296/QĐ-UBND ngày 06/10/2022 và Quyết định số 216/QĐ-UBND ngày 10/01/2023. Mục tiêu và quy mô dự án: Đầu tư, kinh doanh hạ tầng, khu dân cư và kinh doanh nhà ở thương mại, trên phần diện tích khoảng 3,8067ha.
Về quy hoạch xây dựng Dự án đã được UBND huyện Cần Giuộc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 5806/QĐ-UBND ngày 19/9/2018 và Quyết định số 1544/QĐ-UBND ngày 28/3/2022 về việc ban hành quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu dân cư xã Mỹ Lộc (trước đây xã Trường Bình), huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An.
Khu dân cư Trường Bình tại xã Mỹ Lộc (trước đây là xã Trường Bình) huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An do Công ty TNHH Đầu tư Kinh doanh Bất động sản Long Thượng Lộc (gọi tắt là Công ty Long Thượng Lộc) làm chủ đầu tư.
Tại thời điểm thanh tra, Chủ đầu tư cơ bản thực hiện theo đúng quy hoạch xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền duyệt. Tuy nhiên, chủ đầu tư đã xây dựng nhà bảo vệ và cổng dự án không có trong quy hoạch xây dựng được duyệt.
Về quy hoạch xây dựng, dự án đã được UBND huyện Cần Giuộc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 5806/QĐ-UBND ngày 19/9/2018 và Quyết định số 1544/QĐ-UBND ngày 28/3/2022 về việc ban hành quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu dân cư xã Mỹ Lộc (trước đây xã Trường Bình), huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An.
Tại thời điểm thanh tra, Chủ đầu tư cơ bản thực hiện theo đúng quy hoạch xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền duyệt. Tuy nhiên, chủ đầu tư đã xây dựng nhà bảo vệ và cổng dự án không có trong quy hoạch xây dựng được duyệt.
Đối với hạ tầng xã hội, công trình Nhà mẫu giáo chưa thực hiện. Chủ đầu tư đang lập thiết kế chi tiết và liên kết các cơ sở giáo dục để xin giấy phép xây dựng và thi công trường mẫu giáo và dự kiến đưa vào sử dụng năm 2025.
Công trình Trung tâm thương mại đang thi công xây dựng 1 trệt, 02 lầu theo quy hoạch xây dựng được duyệt. Tuy nhiên, Chủ đầu tư đã tổ chức thi công công trình Trung tâm thương mại không có giấy phép xây dựng. Hiện tại, công trình Trung tâm thương mại đã ngưng thi công xây dựng.
Kiến nghị xử lý sai phạm
Theo kết luận, Công ty Long Thượng Lộc (Chủ đầu tư), đã có hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình Trung tâm thương mại (1 trệt, 02 lầu) không có giấy phép xây dựng của cơ quan có thẩm quyền cấp, vi phạm tại khoản 2 Điều 12, khoản 1 Điều 89 Luật Xây dựng 2014 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1 Luật Xây dựng 2020).
Theo Kết luận thanh tra, Ủy ban nhân dân xã Mỹ Lộc không kịp thời xử phạt vi phạm hành chính đối với Chủ đầu tư dự án tổ chức 239/SXD-NBĐS thành tương huyện Giuộc thi công xây dựng công trình Trung tâm thương mại không có giấy phép xây dựng là chưa đúng với quy định tại khoản 2 Điều 12, khoản 1 Điều 89 Luật Xây dựng 2014 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1 Luật Xây dựng 2020) và điểm a Khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; đồng thời, thực hiện chưa nghiêm theo Quyết định số 10/2022/QĐ-UBND ngày 19/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định phân cấp và phối hợp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Long An.
Đối với Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Cần Giuộc, Công tác quản lý về quy hoạch xây dựng, trật tự xây dựng còn hạn chế; chưa kịp thời kiểm tra việc triển khai dự án của chủ đầu tư và phối hợp với Ủy ban nhân dân xã Mỹ Lộc để xử lý vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư đã có hành vi xây dựng công trình Trung tâm thương mại không có giấy phép xây dựng.
Qua đây, Thanh tra kiến nghị biện pháp xử lý, đối với Công ty TNHH ĐT KD BĐS Long Thượng Lộc (Chủ đầu tư) có trách nhiệm chấp hành đúng theo quy định pháp luật về đầu tư, đất đai, môi trường, phòng cháy chữa cháy, xây dựng, kinh doanh bất động sản khi đầu tư trên địa bàn tỉnh Long An.
Khắc phục những sai sót theo kết luận này đã nêu tại Phần II, Mục 3.4.2. Báo cáo kết quả thực hiện về Sở Xây dựng để được tổ chức kiểm tra nghiệm thu hoàn thành công trình trước khi chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng; Thanh tra Sở Xây dựng (Đoàn Thanh tra) để theo dõi thực hiện Kết luận thanh tra này.
Chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với hành vi vi phạm hành chính tổ chức thi công xây dựng Trung tâm thương mại không có giấy phép xây dựng.
Đối với Ủy ban nhân dân xã Mỹ Lộc, kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, các cá nhân có liên quan trong công tác quản lý nhà nước không kịp thời ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm về lĩnh vực xây dựng của Chủ đầu tư tổ chức thi công công trình Trung tâm thương mại không có giấy phép xây dựng mà chưa kịp thời xử lý. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát phát hiện, ngăn chặn triệt để các trường hợp vi phạm.
Thực hiện xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng đối với Chủ đầu tư với hành vi vi phạm hành chính, tổ chức thi công công trình Trung tâm thương mại không có giấy phép xây dựng theo phân cấp tại Quyết định số 10/2022/QĐ-UBND ngày 19/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhận dân huyện Cần Giuộc trong công tác quản lý trật tự xây dựng đã được quy định tại Điều 4, Điều 10 Quyết định số 10/2022/QĐ-UBND ngày 19/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Về Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Cần Giuộc giao phối hợp với Ủy ban nhận dân xã Mỹ Lộc lập thủ tục xử lý vi phạm hành chính để kịp thời tham mưu Ủy ban nhận dân huyện Cần Giuộc ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Chủ đầu tư với hành có hành vi vi phạm hành chính tổ chức thi công công trình Trung tâm thương mại không có giấy phép xây dựng theo quy định.
Thường xuyên kiểm tra việc triển khai Dự án của chủ đầu tư để xử lý kịp thời những sai sót. Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhận dân huyện Cần Giuộc trong công tác quản lý trật tự xây dựng đã được quy định tại Điều 4, Điều 10 Quyết định số 10/2022/QĐ-UBND ngày 19/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Tâm An