10:39 01/07/2019

Pháp lý cho bất động sản du lịch: Bao giờ mới hết đắn đo?

Bất động sản

Với mục tiêu phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước thì cơ hội để thị trường bất động sản du lịch tăng trưởng là rất tiềm năng. Tuy nhiên, trong thời gian qua nhiều vấn đề được đặt ra đã gây khó khăn cho thị trường này. Trong đó, nổi lên vấn đề định danh, đưa ra khung khổ pháp lý phù hợp cho các sản phẩm bất động sản “lưỡng tính” như: condotel, officetel, shophouse,…

Thị trường có nhiều thuận lợi

Theo thống kê của Bộ Xây dựng, trong quý I/2019, Việt Nam thu hút khoảng 1,7 tỉ USD vốn đầu tư nước ngoài, tăng 36% so với cùng kỳ năm 2018. Riêng bất động sản trong vòng 3 năm trở lại đây luôn đứng thứ 2, trong đó có bất động sản du lịch.

Trong năm 2018, có hơn 8000 căn hộ condotel đủ điều kiện mở bán tại khoảng 12 địa phương, chủ yếu là các địa phương có cơ hội đầu tư du lịch nhiều như: Quảng Ninh, Đà Nẵng, Khánh Hòa, Kiên Giang, Phan Thiết,… Trong đó, Khánh Hòa dẫn đầu với khoảng 26%, Quảng Ninh 19%, Đà Nẵng 14%,…

Lượng giao dịch năm 2018 cũng đến hơn 7800 căn hộ được giao dịch, tỉ lệ hấp thụ hơn 92%. Chỉ tính riêng trong quý I/2019, số lượng condotel mở bán ở các thị tường phía Nam nhiều hơn phía Bắc, các tỉnh phía Nam đặc biệt từ Đà Nẵng, Nha Trang, Phú Quốc đổ vào, lượng giao dịch nhiều hơn. Điều này chứng tỏ lĩnh vực bất động sản du lịch đang nhận được sự quan tâm đầu tư rất lớn.

Trong nửa cuối năm 2019, thị trường này tiếp tục nhận được nhiều yếu tố thuận lợi. Thứ nhất, nhu cầu du lịch nghỉ dưỡng của du khách cả trong và ngoài nước tiếp tục tăng mạnh nên tiềm năng của thị trường còn rất lớn. Thứ hai, Việt Nam đang bắt đầu xuất hiện một số loại hình du lịch mới như: du lịch tâm linh, du lịch mua sắm, du lịch chữa bệnh,… tạo điều kiện cho các nhà đầu tư mở rộng thị phần. Thứ ba, pháp lý cho bất động sản du lịch đang dần được hoàn thiện. Thứ tư, các địa phương chủ động kêu gọi đầu tư vào thị trường này. Thứ năm, chính sách của Chính phủ xác định đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn sẽ mở ra cơ hội rất lớn cho các nhà đầu tư.

Pháp lý cho <a style='color:#222' onclick='ga('send', 'event', 'trendings desktop', 'click','bất động sản',1.00, {'nonInteraction': 1});' href='/kinh-te/bat-dong-san.html'>bất động sản</a> du lịch: Bao giờ mới hết đắn đo?
Condotel cần sớm được định danh. Ảnh minh họa

Rào cản từ vấn đề định danh

Có thể nói, bên cạnh rất nhiều thuận lợi như trên, thị trường bất động sản du lịch hiện vẫn đang gặp phải khá nhiều rào cản. Thứ nhất là không phải nhà đầu tư nào cũng hiểu rõ về cách thức, quy định pháp lý của các loại hình đầu tư. Thứ hai, một số quy định về pháp lý chưa rõ ràng, hiện nay, Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét dự kiến sửa luật đất đai nên thời gian đương nhiên chậm. Nguồn vốn đầu tư bất động sản du lịch bị siết chặt hơn, sự nhìn nhận về phát triển du lịch ở Việt Nam cũng khác hơn so với trước đây, chú trọng phát triển bền vững gắn liền với bảo vệ môi trường.

Nói về những thách thức mà thị trường bất động sản du lịch đang gặp phải, ông Nguyễn Trần Nam – Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam cho rằng: Mô hình condotel hiện nay đang có nhiều vướng mắc, cụ thể như: việc áp dụng tính toán đối với các chỉ tiêu kiến trúc, kỹ thuật công trình có căn hộ condotel, chỉ tiêu dân số với condotel cũng chưa rõ.

Về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâu lài, đất thương mại dịch vụ có thời hạn là 50 năm những hiện vẫn chưa có quy định vụ thể nào liên quan đến condotel là đất thương mại dịch vụ hay đất ở hoặc cả hai.

“Một số vấn đề khác với condotel nói riêng hay các sản phẩm bất động sản du lịch khác nói chung bao gồm các quy định liên quan đến kinh doanh mua bán chuyển nhượng, sản phẩm hình thành trong tương lai, bảo lãnh cho thuê mua và đặc biệt là quy định bán căn hộ cho người nước ngoài cần được tháo gỡ” – Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam nhấn mạnh.

Cũng bàn về pháp lý cho condotel, GS. Đặng Hùng Võ – Nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng, không nên quá đặt nặng vấn đề phân loại bởi suy cho cùng các sản phẩm như condotel, officetel, shophouse,… đều là những sản phẩm bất động sản đa công năng. Quan trọng hơn là cần xác định mục đích sử dụng chính là gì, từ đó có cơ sở xem xét về việc xây dựng condotel trên loại đất nào cho phù hợp.

Có thể nhận thấy, tính đến thời điểm hiện tại, không thể phủ nhận được rằng các dự án du lịch biển đã tạo ra sự khác biệt của các thành phố như: Nha Trang, Quy Nhơn, Phú Quốc,… Do vậy, các chuyên gia vẫn đánh giá rằng, không vì khó quy định mà bỏ qua loại hình này, bởi thực tế cho thấy, kinh nghiệm trên trường quốc tế đã chứng tỏ sự ưu việt của loại hình bất động sản này. Cũng chính vì lẽ đó, phải chăng, các cơ quan quản lý Nhà nước, Bộ Xây dựng và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phải phối hợp với nhau để đưa ra nghị định, thông tư phù hợp, nhằm tạo điều kiện để thị trường bất động sản du lịch phát triển bền vững hơn.

Mới đây, Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ thị số 11/CT-TTg về một số giải pháp thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển ổn định, lành mạnh, trong đó, yêu cầu Bộ Xây dựng phải bổ sung quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng đối với các loại hình nhà ở chung cư, công trình căn hộ du lịch (condotel), biệt thự du lịch (resort villa), văn phòng kết hợp lưu trú ngắn hạn (officetel),…

Hiện Bộ Xây dựng cũng đang nghiên cứu để sửa đổi các quy định tại Thông tư 02/2016/TT-BXD về quy chế quản lý sử dụng Nhà chung cư, các quy chuẩn về xây dựng; quy chế quản lý kinh doanh condotel, officetel,… Dự kiến cuối năm 2019 sẽ ban hành các quy định mới này.

Nguyễn Loan

Bạn đang đọc bài viết Pháp lý cho bất động sản du lịch: Bao giờ mới hết đắn đo? tại chuyên mục Bất động sản của Tạp chí Điện tử Thương Trường. Mọi thông tin góp ý và chia sẻ, xin vui lòng liên hệ SĐT: 0913398394 hoặc gửi về hòm thư [email protected]