Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA) vừa điều chỉnh tăng dự báo nhập khẩu gạo của Philippines trong niên vụ 2026-2027, trong bối cảnh nhu cầu tiêu thụ tiếp tục tăng trong khi sản lượng lúa gạo nội địa chịu áp lực từ chi phí đầu vào cao và rủi ro thời tiết.
Theo tờ Manila Bulletin dẫn Báo cáo Ngũ cốc và Thức ăn chăn nuôi mới công bố của USDA, Philippines được dự báo sẽ nhập khẩu khoảng 5,2 triệu tấn gạo trong niên vụ 2026-2027 (từ tháng 7/2026 đến hết tháng 6/2027), tăng thêm 100.000 tấn so với dự báo trước đó.
Việc điều chỉnh này phản ánh kỳ vọng nhu cầu tiêu dùng vẫn duy trì đà tăng, trong khi nguồn cung nội địa có dấu hiệu suy yếu.
Ảnh minh hoạ/internet.
Sản lượng gạo nội địa giảm, áp lực chi phí tiếp tục gia tăng
USDA dự báo sản lượng gạo xay xát của Philippines trong niên vụ tới đạt khoảng 12,3 triệu tấn, thấp hơn 100.000 tấn so với ước tính trước đó.
Cùng với đó, diện tích thu hoạch lúa được điều chỉnh giảm từ 4,7 triệu ha xuống còn 4,65 triệu ha.
Theo báo cáo, chi phí đầu vào tăng cao tiếp tục tạo áp lực lên hoạt động sản xuất nông nghiệp. Giá nhiên liệu và phân bón duy trì ở mức cao làm giảm biên lợi nhuận của nông dân, từ đó hạn chế động lực mở rộng diện tích gieo trồng.
Mặc dù Bộ Nông nghiệp Philippines đã triển khai các chương trình hỗ trợ nhiên liệu và phân bón nhằm giảm tác động từ biến động năng lượng toàn cầu và căng thẳng tại Trung Đông, USDA cho rằng các biện pháp này mới chỉ bù đắp được một phần chi phí gia tăng.
Bên cạnh yếu tố chi phí, sản lượng lúa tại một số khu vực còn chịu sức ép từ tình trạng suy giảm mực nước tại các hồ chứa lớn.
USDA cũng cảnh báo nguy cơ xuất hiện một đợt siêu El Niño trong thời gian tới có thể khiến nguồn nước tưới bị ảnh hưởng và làm gia tăng nguy cơ giảm sản lượng ở các vùng sản xuất trọng điểm.
Chính sách điều hành có thể kìm hãm đà tăng nhập khẩu
Dù nâng dự báo nhập khẩu, USDA nhận định tốc độ nhập khẩu của Philippines vẫn sẽ ở mức vừa phải do các chính sách điều tiết thị trường.
Một trong những yếu tố đáng chú ý là việc chính phủ Philippines áp dụng mức giá trần 50 peso/kg đối với gạo nhập khẩu nhằm kiểm soát đà tăng giá bán lẻ. Tuy nhiên, biện pháp này cũng làm giảm biên lợi nhuận của doanh nghiệp nhập khẩu, từ đó ảnh hưởng đến động lực đưa thêm hàng về thị trường.
Ngoài ra, cơ chế thuế quan tính theo chỉ số giá đang làm tăng chi phí cập cảng của gạo nhập khẩu theo diễn biến giá quốc tế, khiến nhu cầu từ khu vực thương mại chịu thêm áp lực.
USDA dự báo tồn kho gạo cuối kỳ của Philippines trong niên vụ 2026-2027 sẽ đạt khoảng 2,64 triệu tấn, giảm 5,4% so với dự báo trước đó là 2,79 triệu tấn.
Trong khi đó, nhu cầu tiêu thụ gạo xay xát của quốc gia này được giữ nguyên ở mức 17,65 triệu tấn, bất chấp xu hướng giá bán lẻ tăng.
Theo số liệu của Chính phủ Philippines, trong 5 tháng đầu năm nay, nước này đã nhập khẩu khoảng 2,31 triệu tấn gạo, tăng 20% so với cùng kỳ năm trước.
Nhật Hạ (Theo Manila Bulletin)