Ngoài những sai phạm tại loạt dự án tòa nhà Diamond Flower của Handico 6, dự án tòa nhà Golden Palm của Công ty Cổ phần Phát triển đầu tư Hà Nội – Sunrise hay dự án Hà Nội Center Point của Hacinco, thanh tra Bộ Xây dựng cũng chỉ ra loạt sai phạm nâng tầng, tăng mật độ vượt thẩm quyền tại dự án Star City và dự án toà nhà Sao Mai “băm nát” quy hoạch đường Lê Văn Lương.
Dự án Star City điều chỉnh quy hoạch trái thẩm quyền
Thanh tra Bộ Xây dựng vừa công bố Kết luận Thanh tra số 39/KL-TTr ngày 17/5/2022 về việc Thanh tra Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội, Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội, chủ đầu tư dự án, công trình, tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác quy hoạch xây dựng, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quản lý xây dựng theo quy hoạch được duyệt tại khu vực 2 bên tuyến đường Lê Văn Lương, Tố Hữu, khu đô thị Trung Hòa – Nhân Chính.
Tại kết luận này, Thanh tra Bộ Xây dựng cũng đã chỉ ra hàng loạt vi phạm trong quy hoạch, xây dựng các dự án cao tầng hai bên tuyến đường Lê Văn Lương. Trong đó có Dự án chung cư Star City do Công ty Cổ phần đầu tư và Thương mại Vneco làm chủ đầu tư.
Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ ra nhiều sai phạm tại dự án Star City.
Cụ thể, kết luận thanh tra nêu rõ, theo quy hoạch chi tiết 1/500 hai bên đường Láng Hạ - Thanh Xuân phê duyệt 2002, ô đất 4.1-CC là đất công cộng thành phố, tầng cao trung bình là 18,5 tầng, mật độ 53%.
Tuy nhiên, đến năm 2005, UBND TP. Hà Nội lại có Quyết định số 43/2005/QĐ-UB ngày 05/4/2005 phê duyệt điều chỉnh dự án thành nhà ở chung cư, bãi đỗ xe, mật độ xây dựng 50,3%, cao 16 tầng. Theo Thanh tra Bộ Xây dựng thì việc điều chỉnh này không thuộc các trường hợp được điều chỉnh, không tính toán đến sự đáp ứng của hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
Đến năm 2008, Sở Quy hoạch - Kiến trúc của thành phố tiếp tục có Tờ trình số 563/TTr-QHKT ngày 13/10/2008 và UBND TP. Hà Nội chấp thuận quy hoạch định hướng tại Văn bản số 3362/UBND-GT điều chỉnh ô đất 4.1-CC tầng cao 16 tầng thành 25 tầng (tăng 09 tầng). Việc điều chỉnh tăng số tầng tại dự án đã vi phạm Điều 29 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP của Chính phủ và khoản 3 phần 6 Thông tư 07/2008/TT-BXD của Bộ Xây dựng.
Ngoài ra, Sở Quy hoạch - Kiến trúc tiếp tục chấp thuận tổng mặt bằng, phương án kiến trúc tại Văn bản số 1378/QHKT-P2 ngày 07/5/2010 điều chỉnh dự án từ nhà ở chung cư cao 25 tầng, mật độ xây dựng 50% thành hỗn hợp dịch vụ thương mại kết hợp văn phòng và nhà ở chung cư cao tầng 27, mật độ xây dựng tăng lên thành 60,2%.
Dự án chung cư Star City sai phạm trong việc điều chỉnh mật độ xây dựng lên đến 60,2%.
Kết luận Thanh tra chỉ rõ việc điều chỉnh quy hoạch này là vượt thẩm quyền, đã không tính toán sự đáp ứng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
“UBND TP. Hà Nội đã 02 lần điều chỉnh, Sở Quy hoạch - Kiến trúc 01 lần điều chỉnh sai quy định pháp luật về quy hoạch (điều chỉnh chức năng ô đất từ công cộng của thành phố sang đất hỗn hợp dịch vụ thương mại kết hợp văn phòng và nhà ở chung cư; tăng tầng cao từ trung bình 18,5 tầng thành 16 tầng, thành 25 tầng, rồi thành 27 tầng; mật độ xây dựng thay đổi từ 53% thành 50,3%, tăng lên thành 50%, rồi thành 60,2%, tăng thêm dân số 1.492 người)” - Kết luận Thanh tra nêu.
Cũng tại kết luận này, Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ, trách nhiệm nêu trên thuộc về UBND TP. Hà Nội, Sở Quy hoạch - Kiến trúc. Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị UBND TP. Hà Nội, Sở Quy hoạch - Kiến trúc theo thẩm quyền kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân có vi phạm tại dự án này.
Toà nhà Sao Mai được nâng tầng, tăng mật độ
Cũng tại Kết luận thanh tra số 39 mà Thanh tra Bộ Xây dựng ban hành mới đây, đơn vị này cũng đã chỉ ra nhiều vi phạm, sai sót ở tòa nhà Sao Mai Building tại địa chỉ số 19 Lê Văn Lương, do Công ty TNHH Xuất nhập khẩu và đầu tư Sao Mai làm chủ đầu tư, có 16 tầng nổi, 2 tầng hầm. Đây là toà nhà cao tầng đầu tiên bên trái nếu đi từ đường Láng Hạ hướng ra ngoại thành.
Toà nhà được điều chỉnh từ 12 lên 16 tầng, tăng mật độ xây dựng.
Theo đó, tại ô đất 4.6-NO, nơi xây dựng toà nhà Sao Mai, UBND TP. Hà Nội 2 lần điều chỉnh sai quy định pháp luật, cụ thể là điều chỉnh từ đất ở thành trung tâm thương mại và văn phòng cho thuê, tầng cao trung bình từ 7,5 tầng thành 16 tầng.
Đến ngày 21/5/2004, UBND TP. Hà Nội có quyết định lựa chọn nhà đầu tư, cho chỉ tiêu quy hoạch ô đất 4.6-NO là nhà ở cho thuê, mật độ xây dựng là 34,3%; cao 12 tầng. Tháng 10/2008, UBND TP. Hà Nội lại chấp thuận điều chỉnh ô đất này thành văn phòng, thương mại và nhà ở cao 16 tầng.
Tiếp đó, tháng 1/2009, Sở Quy hoạch - Kiến trúc đề xuất và được UBND TP. Hà Nội đồng ý điều chỉnh mật độ xây dựng của ô đất 4.6-NO từ 34,3 % lên 46,5%. Cả 2 lần điều chỉnh kể trên đều là điều chỉnh không thuộc các trường hợp được điều chỉnh, không tính toán giải pháp về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
Sai phạm tại Sao Mai Building cùng với nhiều toà nhà cao tầng khác "băm nát" quy hoạch đường Lê Văn Lương.
Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ trách nhiệm thuộc UBND TP. Hà Nội, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, đồng thời đề nghị kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân vi phạm.
Ngoài ra, tại thời điểm kiểm tra vào tháng 8/2020, chủ đầu tư chưa xây dựng đường nội bộ phía sau giáp khu dân cư. Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị UBND Q. Thanh Xuân đôn đốc chủ đầu tư thực hiện xây dựng để đảm bảo giao thông, phòng cháy chữa cháy.
Hồng Quang