Sáng 22/9, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã nhất trí thông qua việc phân bổ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022; điều chỉnh nguồn vốn ngân sách trung ương năm 2025 giữa các bộ, cơ quan trung ương và địa phương theo đề xuất của Chính phủ.
Tiếp tục phiên họp thứ 49, sáng 22/9, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc phân bổ dự toán, kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương (NSTW) từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022; điều chỉnh dự toán năm 2025 giữa các bộ, cơ quan trung ương và địa phương; điều chỉnh dự toán năm 2025 để phù hợp với tổ chức bộ máy của các bộ, cơ quan trung ương, địa phương sau sắp xếp.
Về phân bổ, điều chỉnh nguồn tăng thu Ngân sách Nhà nước năm 2022, tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Quốc Phương cho biết, căn cứ các Nghị quyết số 112/2024/QH15 ngày 18/01/2024 và số 159/2024/QH15 ngày 13/11/2024 của Quốc hội, trên cơ sở đề xuất của các bộ, cơ quan trung ương, địa phương, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội phân bổ nguồn tăng thu ngân sách Trung ương năm 2022 là 1.927 tỷ đồng cho tỉnh Lâm Đồng để thực hiện dự án Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương. Điều chỉnh giảm 723 tỷ đồng nguồn tăng thu ngân sách Trung ương năm 2022 không còn nhu cầu sử dụng của Bộ Tài chính và Bộ Xây dựng để điều chỉnh tăng tương ứng cho tỉnh Quảng Ngãi (150 tỷ đồng) và tỉnh Lâm Đồng (573 tỷ đồng).
Đối với Điều chỉnh nguồn vốn NSTW năm 2025 giữa các bộ, cơ quan trung ương và địa phương, Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15 đã phân cấp thẩm quyền điều chỉnh dự toán giữa các bộ, cơ quan trung ương, địa phương cho Chính phủ, tuy nhiên khoản 1 Điều 77 quy định Luật có hiệu lực từ năm ngân sách 2026.
Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về điều chỉnh dự toán, vốn ngân sách Trung ương năm 2025 sau sắp xếp tổ chức bộ máy (Ảnh: quochoi.vn)
Do đó, tại Tờ trình số 619/TTr-CP ngày 4/7/2025, Chính phủ vẫn trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn ngân sách trung ương năm 2025 giữa các bộ, cơ quan trung ương, địa phương đã được Quốc hội giao dự toán tại Nghị quyết số 160/2024/QH15 theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2015.
Về điều chỉnh vốn NSTW năm 2025 để phù hợp với sắp xếp lại tổ chức bộ máy của các bộ, cơ quan trung ương, địa phương, sau khi thực hiện điều chỉnh vốn NSTW năm 2025 giữa các bộ cơ quan trung ương và địa phương, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh giảm toàn bộ nguồn NSTW năm 2025 của 08 bộ cơ quan trung ương: Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý Làng văn hóa các dân tộc Việt Nam, Ủy ban Dân tộc, Ban Quản lý Khu công nghệ cao Hòa Lạc để điều chỉnh tăng tương ứng cho các 07 bộ, địa phương: Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Xây dựng, Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Thành phố Hà Nội.
Thẩm tra các nội dung trên, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, Uỷ ban thống nhất với kiến nghị của Chính phủ, trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xem xét quyết định. Uỷ ban đề nghị Chính phủ chịu trách nhiệm bảo đảm tính chính xác về số liệu phân bổ, điều chỉnh dự toán, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2025, bảo đảm đúng nguyên tắc, hạn chế tối đa việc chuyển nguồn, kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân gây lãng phí nguồn lực.
Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với đề xuất của Ủy ban Kinh tế và Tài chính phân bổ 1.927 tỷ đồng kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2025 từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 cho Lâm Đồng để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương theo phương thức đối tác công tư ở giai đoạn 1; điều chỉnh dự toán nguồn ngân sách trung ương năm 2025 giữa các bộ, cơ quan trung ương, địa phương được Chính phủ báo cáo. Trên cơ sở quyết nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, giao Chính phủ thực hiện điều chỉnh kế hoạch đầu tư năm 2025 theo thẩm quyền.
Chính phủ chịu trách nhiệm bảo đảm tính chính xác về số liệu phân bổ, điều chỉnh dự toán vốn kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2025, bảo đảm đúng nguyên tắc quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công, pháp luật có liên quan và các nguyên tắc nêu tại tờ Trình số 619 ngày 4/7/2025 của Chính phủ thực hiện phân bổ, điều chỉnh, quản lý vốn đầu tư công theo đúng quy định.
Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị, Chính phủ, các cơ quan trung ương, các địa phương rút kinh nghiệm để bố trí vốn phù hợp với tiến độ thực hiện, khả năng giải ngân của các nhiệm vụ, dự án; hạn chế việc phải điều chỉnh tăng giảm kế hoạch vốn đã giao. Đồng thời, có giải pháp quyết liệt phân bổ số vốn còn lại chưa phân bổ, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư; quản lý, sử dụng vốn tiết kiệm, hiệu quả, chống tiêu cực, lãng phí.
Bên cạnh đó, giao Ủy ban Kinh tế và Tài chính chủ trì, phối hợp với Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, Bộ Tài chính tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết, xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành.
Anh Đào