Dự thảo Luật Đường bộ đang được Bộ Giao thông vận tải (GTVT) xin ý kiến các bộ ngành, địa phương và các cơ quan có liên quan. Trong đó quy định về việc sử dụng tạm thời gầm cầu cạn để trông giữ phương tiện, giải quyết nhu cầu điểm đỗ.
Đỗ xe được thành phố Hà Nội cấp phép dưới gầm cầu Vĩnh Tuy. (Ảnh: tienphong.vn)
Cụ thể, dự thảo cho phép gầm cầu cạn được tạm thời sử dụng để trông, giữ phương tiện giao thông đường bộ, trừ các phương tiện chở nhiên liệu, chất dễ gây cháy, nổ, hóa chất ăn mòn kim loại, các chất nguy hiểm khác và các phương tiện quá niên hạn sử dụng. Việc sử dụng gầm cầu cạn làm điểm trông giữ xe tạm thời chỉ được thực hiện trong trường hợp cầu đáp ứng yêu cầu, điều kiện kỹ thuật đảm bảo độ an toàn, không quá thời hạn tuổi thọ khai thác.
Đáng chú ý, cầu cạn không trong thời gian thực hiện sửa chữa, kiểm định, quan trắc công trình, không thuộc đường phố chính chủ yếu và phải đáp ứng các quy định. Khi sử dụng tạm thời gầm cầu cạn có thời hạn làm nơi trông giữ phương tiện giao thông đường bộ phải bảo đảm an toàn công trình đường bộ, an toàn giao thông. Có thiết kế tổ chức giao thông đấu nối nơi trông giữ xe với đường bộ trong khu vực. Đồng thời được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận về biện pháp phòng cháy chữa cháy, bảo đảm quy định về bảo vệ môi trường.
Dự thảo cũng nêu, đơn vị có nhu cầu sử dụng tạm thời gầm cầu cạn để trông, giữ phương tiện giao thông đường bộ có văn bản đề nghị, gửi cơ quan được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ để kiểm tra, chấp thuận khi đáp ứng các quy định trên.
Ngoài ra cơ quan được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ có trách nhiệm lấy ý kiến của cơ quan Công an trước khi chấp thuận việc sử dụng tạm thời gầm cầu cạn để trông, giữ phương tiện giao thông đường bộ. Đơn vị sử dụng tạm thời gầm cầu để trông giữ phương tiện giao thông phải di chuyển ra khỏi phạm vi gầm cầu khi có yêu cầu của cơ quan quản lý đường bộ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Trường hợp sử dụng tạm thời gầm cầu vào việc trông giữ phương tiện giao thông đường bộ có thu phí, giá thì phải thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan...
Cần kiểm soát nguy cơ mất an toàn
Đại diện Bộ GTVT cho biết, hiện các cầu vượt do thành phố Hà Nội xây dựng, quản lý như: Vĩnh Tuy (phần cầu cạn), Mai Dịch, Chương Dương, Ngã Tư Vọng… đang được thành phố cho phép trông giữ ô tô, xe máy bên dưới gầm cầu và việc này đã được Chính phủ chấp thuận cho sử dụng tạm thời.
Từ thực tế, đại diện Bộ GTVT cho rằng, để Luật Đường bộ mới phù hợp với tình hình thực tế, cùng với đó là sát với các chỉ đạo của Chính phủ trên lĩnh vực giao thông đường bộ, lần này Ban soạn thảo đã đề xuất đưa nội dung cho phép đỗ xe tạm thời dưới gầm cầu cạn vào dự thảo Luật Đường bộ.
TS Trần Danh Lợi, Hội Khoa học Kỹ thuật cầu đường Việt Nam cho rằng, theo Luật Giao thông đường bộ 2008 không cho phép đỗ xe dưới gầm cầu, tuy nhiên sau 15 thực hiện luật 2008 đã có nhiều thứ thay đổi, trong đó thành phố Hà Nội đã có Luật Thủ đô; Quy hoạch GTVT của Chính phủ cho Hà Nội và TPHCM… Do vậy các luật ra đời sau cũng phải điều chỉnh cho phù hợp với các luật trước, tình hình thực tế chung.
Ông Bùi Danh Liên, Phó Chủ tịch Hiệp hội vận tải Hà Nội cho rằng, trên thế giới rất ít nước cho phép đỗ xe dưới gầm cầu, tuy nhiên với Hà Nội thì hàng chục năm vẫn tranh luận việc này. Tôi cho rằng, nếu nội dung trên được thông qua, thì cơ quan quản lý nên thực hiện kiểm soát tốt cho các loại xe được đỗ ở gầm cầu như dự thảo đặt ra, không nên cho xe chở nhiên liệu, chất gây cháy nổ đỗ dưới gầm cầu để đề phòng nguy cơ mất an toàn.
Hoàng Hậu (t/h)