'Chiêu trò' giúp Công ty Cây xanh Công Minh thắng lớn tại các gói thầu

Bộ Công an đã khởi tố vụ án "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng; đưa và nhận hối lộ" xảy ra tại Công ty Cây xanh Công Minh và các tỉnh, thành phố. Cây xanh Công Minh thành lập tháng 10/2008 tại đường Phú Riềng Đỏ, phường Tân Bình, thị xã Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. Giai đoạn 2020 – 2022 trên "sân nhà" Bình Phước nhà thầu này thường trúng sát giá do không có đối thủ cạnh tranh.

"Kịch bản" nào giúp Công ty Cây xanh Công Minh thắng lớn tại các gói thầu?

Mới đây, Bộ Công an tổ chức, thông báo về tình hình và kết quả công tác của lực lượng công an trong 6 tháng đầu năm, Đại tá Nguyễn Tuấn Hưng, Cục phó Cục An ninh điều tra (A09) Bộ Công an đã thông tin về diễn tiến điều tra vụ án liên quan Công ty TNHH Cây Xanh Công Minh (gọi tắt là Công ty Công Minh).

Cụ thể, liên quan vụ án "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng; đưa và nhận hối lộ" xảy ra tại Công ty TNHH Cây xanh Công Minh và các tỉnh, thành phố, đại tá Nguyễn Tuấn Hưng cho biết, ngày 8/5, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an đã khởi tố vụ án nhưng chưa khởi tố bị can.

Kết quả điều tra xác định, Công ty TNHH Cây xanh Công Minh đã thông đồng với các chủ đầu tư để được tham gia xây dựng giá gói thầu từ giai đoạn lập dự án, xây dựng tổng mức đầu tư.

Sau khi giá gói thầu được phê duyệt, Công ty TNHH Cây xanh Công Minh sẽ được chỉ định trúng thầu hoặc sử dụng các pháp nhân khác trong hệ sinh thái Công ty Cây xanh Công Minh tham gia đấu thầu và được trúng thầu.

"Qua rà soát, xác định có hơn 50 công ty thuộc hệ sinh thái của Công ty TNHH Cây xanh Công Minh tham gia đấu thầu trên 600 gói thầu tại nhiều địa phương, với số tiền trúng thầu lên đến hàng nghìn tỷ đồng", đại tá Nguyễn Tuấn Hưng nói.

Theo tìm hiểu, Cây xanh Công Minh đăng ký thành lập tháng 10/2008 tại đường Phú Riềng Đỏ, phường Tân Bình, thị xã Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. Giai đoạn 2020 – 2022 trên "sân nhà" Bình Phước nhà thầu này thường trúng sát giá do không có đối thủ cạnh tranh.

Cụ thể, tháng 1/2020, Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Phú Riềng phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho liên danh Cây xanh Công Minh và Công ty TNHH MTV tư vấn xây dựng thương mại Huy Hoàng. Đây là gói thầu trồng cây xanh và xây dựng hạ tầng kỹ thuật công viên trung tâm hành chính huyện Phú Riềng.

Theo đó, liên danh Cây xanh Công Minh và Công ty TNHH MTV tư vấn xây dựng thương mại Huy Hoàng trúng thầu với giá trị 6,1 tỷ đồng, thấp hơn dự toán 31 triệu đồng, tương ứng tỷ lệ tiết kiệm 0,5%. Kết quả mở thầu cho thấy, Liên danh Công Minh – Huy Hoàng là nhà thầu duy nhất tham dự.

Cũng trong khoảng thời gian này, Cây xanh Công Minh được Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Hớn Quản phê duyệt lựa chọn nhà thầu gói chăm sóc cây xanh, giá trị 9,6 tỷ đồng, giảm 48,6 triệu đồng so với giá dự toán, tương ứng tỷ lệ tiết kiệm 0,5%. Tương tự như trên, gói này cũng chỉ có duy nhất 1 nhà thầu tham dự.

Hay tại Huyện Bù Đốp, Cây xanh Công Minh liên tiếp được Ban QLDA ĐTXD huyện phê duyệt các gói chăm sóc cây xanh khuôn viên Huyện ủy và UBND huyện năm 2020. Sau đó, Cây xanh Công Minh một mình tham dự và trúng gói chăm sóc cây xanh khu TTHC, khối MTĐT huyện Bù Đốp - năm 2020. Giá trị gói thầu 6 tỷ đồng.

Ở một gói thầu khác như, gói chăm sóc cây xanh, thảm cỏ trên địa bàn phường Long Thủy – Thác Mơ năm 2020, trên địa bàn thị xã Phước Long, Cây xanh Công Minh trúng thầu với giá trị 1,8 tỷ đồng, giảm 15 triệu đồng so với dự toán, tương ứng tỷ lệ tiết kiệm 0,8%; Gói chăm sóc cây xanh huyện Lộc Ninh năm 2020-2021, giá trị 3,7 tỷ đồng, giảm 18,6 triệu đồng so với dự toán, tương ứng tỷ lệ tiết kiệm 0,5%.

Hay như gói chăm sóc cây xanh khu trung tâm hành chính huyện Bù Gia Mập năm 2020-2021, giá trị 8,9 tỷ đồng, tiết kiệm 59,4 triệu đồng so với dự toán, tương ứng tỷ lệ tiết kiệm 0,6%.

Ở nhiều gói có giá trị trên 10 tỷ đồng, Cây xanh Công Minh cũng "một mình một ngựa" do không bị cạnh tranh. Có thể kể đến như năm 2022, Cây xanh Công Minh được duyệt gói duy trì, chăm sóc cây xanh và thảm cỏ trên địa bàn thành phố Đồng Xoài năm 2022. Dù gói thầu có giá dự toán tới gần 24,8 tỷ đồng, nhưng vẫn chỉ có duy nhất Cây xanh Công Minh dự thầu và trúng thấp hơn giá dự toán 107 triệu đồng, tương ứng 0,4% tỷ lệ tiết kiệm.

Cũng trong năm này, Cây xanh Công Minh trúng gói duy trì, chăm sóc cây xanh và thảm cỏ trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, giá trị 19,6 tỷ đồng, thấp hơn giá dự toán 107 triệu đồng, tỷ lệ tiết kiệm ở mức 0,5%.

Tại Gói cải tạo môi trường, nạo vét suối, xây dựng đường giao thông, vỉa hè, cây xanh, kè mái taluy suối Bàu Bàng, Cây xanh Công Minh trúng thầu 10,5 tỷ đồng, thấp hơn dự toán 80 triệu đồng, tương ứng 0,7%.

Với vai trò liên danh, Cây xanh Công Minh cũng dễ dàng "dẫn dắt" đối tác trúng thầu. Ví dụ tại gói chăm sóc cây xanh, thảm cỏ và thu gom rác công viên, Quảng trường 6/1 trên phường Long Phước, TX. Phước Long, liên danh Cây xanh Công Minh – Công ty TNHH Cây xanh môi trường Miền Nam là nhà thầu duy nhất tham dự và được phê duyệt trúng thầu với giá trị gần 3,2 đồng.

Gói xây dựng hệ thống cây xanh trong khu Trụ sở HĐND-UBND huyện Phú Riềng, liên danh Công ty TNHH Cây Xanh Công Minh và Công ty TNHH MTV Xây Dựng Hùng Cường được Ban QLDA ĐTXD huyện Phú Riềng phê duyệt trúng thầu với giá 8,4 tỷ đồng.

Hé lộ loạt doanh nghiệp liên quan 'ông trùm' cây xanh

Công ty TNHH Cây xanh Công Minh tiền thân là một cơ sở sản xuất, kinh doanh giống cây trồng và cây xanh đô thị tại tỉnh Đồng Nai rồi chuyển về huyện Phước Long - Sông Bé (tỉnh Bình Phước hiện nay). Năm 1999, đơn vị thành lập thêm cơ sở cây xanh và sinh vật cảnh, giống cây trồng Công Minh tại Đồng Xoài – Bình Phước.

Năm 2008, Công ty TNHH cây xanh Công Minh chính thức thành lập, bắt đầu hoạt động trong lĩnh vực thi công, chăm sóc các công trình cây xanh, cảnh quan đô thị, duy tu, nạo vét, thoát nước...

Người đại diện pháp luật công ty là bà Lê Thị Hòa. Chủ tịch HĐQT Công ty Cây xanh Công Minh là ông Nguyễn Công Minh.

Năm 2017, công ty này có số vốn điều lệ 50 tỷ đồng với thành phần cổ đông gồm ông Nguyễn Công Minh (97%) và số còn lại thuộc về người có cùng địa chỉ thường trú với ông Minh là bà Trần Thị Hương Giang (3%). Đến tháng 7/2017, cơ cấu cổ đông lúc này được đổi thành bà Lê Thị Hòa (95%) và bà Nguyễn Thị Kiều Oanh (5%).

Cập nhật tại ngày 18/7/2022, vốn điều lệ Cây xanh Công Minh ở mức 60 tỷ đồng, trong đó tỷ lệ sở hữu của bà Lê Thị Hòa và bà Nguyễn Thị Kiều Oanh vẫn được giữ nguyên, lần lượt là 95% và 5%. Ở ngày thay đổi gần nhất (4/1/2024), Giám đốc kiêm đại diện pháp luật của công ty là bà Lê Thị Hòa (sinh năm 1983).

Công ty Cây xanh Công Minh có 7 địa điểm kinh doanh trên địa phương thuộc tỉnh Bình Phước như: Bù Đăng, Bù Đốp, Phước Long, Đồng Xoài, Đồng Phú, Bình Long. Ngoài ra, Cây xanh Công Minh còn có chi nhánh tại tỉnh Phú Yên, tỉnh Đắk Nông.

Một doanh nghiệp khác có liên quan đến ông Nguyễn Công Minh là Công ty TNHH Công Minh Cây xanh (Công Minh Cây xanh). Được thành lập vào tháng 11/2014, ban đầu trụ sở Công ty được đặt tại thị xã Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước nhưng sau đó được chuyển về quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh.

Đăng ký thay đổi năm 2016 của doanh nghiệp thể hiện ông Nguyễn Công Minh góp 1,2 tỷ đồng, tương ứng 60% tỷ lệ sở hữu. Cổ đông còn lại là ông Thái Hữu Dũng, giữ 40%, ông Dũng cũng giữ chức danh Giám đốc.

Sau đó, toàn bộ tỷ lệ sở hữu của người sáng lập Nguyễn Công Minh được chuyển sang cho ông Khúc Văn Hợi (phường Nghĩa Trung, thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông). Ngày 13/6/2017, đến lượt ông Thái Hữu Dũng rút khỏi Công Minh Cây xanh, thay vào là ông Phạm Đình Phước (phường 9, quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh).

Chỉ 10 ngày sau, 23/6/2017, toàn bộ cơ cấu cổ đông của Công Minh Cây xanh một lần nữa thay đổi. Các cổ đông mới tại thời điểm này là bà Lê Thị Nhuận Điền (xã Vĩnh Trị, huyện Vĩnh Long, tỉnh Long An) giữ 60% tỷ lệ sở hữu; và cổ đông Nguyễn Bảo Trung (phường 5, quận 5, thành phố Hồ Chí Minh) giữ 40%, đồng thời giữ chức danh Giám đốc.

Tháng 10/2017, Công Minh Cây xanh tăng vốn điều lệ từ 2 tỷ đồng lên thành 8 tỷ đồng. Tại thời điểm này cổ đông mới xuất hiện là bà Nguyễn Thị Sen (huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An) giữ 60% thay cho bà Lê Thị Nhuận Điền.

Tháng 7/2019, người giữ 60% tỷ lệ sở hữu doanh nghiệp được chuyển sang người mới là bà Trần Thị Hoàng Yến (huyện Cát Tiên, tỉnh Lâm Đồng). Tháng 8/2020, Công Minh Cây xanh tăng vốn điều lệ từ 8 tỷ đồng, lên thành 50 tỷ đồng. Tháng 4/2022, số cổ phần của ông Nguyễn Bảo Trung được chuyển sang cổ đông Ngô Thị Ngọc Lý (thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước). Tháng 9/2023, Công Minh Cây xanh thay tên thành Công ty TNHH Đầu tư phát triển thương mại Tân Thành. Thời điểm thay đổi, Công ty không tiết lộ có sự khác biệt nào về cơ cấu cổ đông hay không.

Một pháp nhân khác trong nhóm mối liên quan này là Công ty TNHH MTV Thương mại – Dịch vụ - Cây xanh Công Minh Đắk Nông (Công Minh Đắk Nông), doanh nghiệp thành lập tháng 12/2014 tại phường Nghĩa Trung, thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông. Ngày đầu thành lập, vốn điều lệ của Công ty là 2 tỷ đồng.

Ngày 1/4/2017, ông Lê Đình Thanh giữ chức danh Giám đốc, thay cho người sáng lập Nguyễn Công Minh. Khi này Công Minh Đắk Nông đã đổi tên thành Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Việt Nam Xanh). Các cổ đông tại thời điểm này gồm ông Khúc Văn Hợi (phường Nghĩa Trung, thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông) giữ 80% tỷ lệ sở hữu và ông Lê Đình Thanh (thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định) giữ 20% tỷ lệ sở hữu. 

Ông Khúc Văn Hợi cũng là một cổ đông từng giữ 60% tỷ lệ sở hữu của Công ty Công Minh Cây xanh trong thời gian ngắn. 

Đến ngày 21/6/2017, toàn bộ tỷ lệ sở hữu của ông Khúc Văn Hợi được chuyển sang cho bà Phạm Thị Trang (tổ 3, phường Nghĩa Trung, thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông).

Tháng 7/2022, doanh nghiệp có người đại diện theo pháp luật mới là Giám đốc Huỳnh Văn Lai. Tháng 11/2022, Công ty hoàn tất thay đổi với các cổ đông mới là ông Nguyễn Văn Tiến (phường Nghĩa Trung, thành phố Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông) giữ 85% tỷ lệ sở hữu. 15% tỷ lệ sở hữu còn lại thuộc về cổ đông Châu Ngọc Tú (Tổ dân phố 5, phường Nghĩa Phú, thành phố Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông). Tháng 3/2023, ông Châu Ngọc Tú giữ chức danh Giám đốc Công ty.

Đức Minh