Kiểm toán Nhà nước khu vực VIII đã chỉ ra nhiều vi phạm về quy hoạch đô thị, cấp giấy phép xây dựng... của Ban Quản lý khu kinh tế Vân Phong (Khánh Hòa) trong đó có dự án khu du lịch Năm Sao Đại Lãnh.
Loạt sai phạm....
Kiểm toán Nhà nước khu vực VIII vừa có thông báo Kết quả kiểm toán tại Ban Quản lý (BQL) Khu Kinh tế (KKT) Vân Phong giai đoạn 2017 - 2020 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Theo đó, Kết luận của Kiểm toán Nhà nước khu vực VIII, về quy hoạch đô thị, BQL KKT Vân Phong đã ban hành đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/2.000) Khu công nghiệp Suối Dầu được phê duyệt tại Quyết định số 471 ngày 19/02/2019, để đầu tư xây dựng Khu nhà ở công nhân chưa phù hợp với quy hoạch chung, Quy chuẩn xây dựng Việt Nam và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia các công trình hạ tầng kỹ thuật công trình thoát nước.
Đáng nói, đồ án này lại không tổ chức lấy ý kiến cá nhân và cộng đồng dân cư liên quan, có chịu ảnh hưởng trực tiếp.
Bên cạnh đó, đối với khu tái định cư xóm Quán, xã Ninh Thọ, thị xã Ninh Hòa, công tác thực hiện quy hoạch khu tái định cư còn chưa phù hợp nhu cầu tái định cư. Từ đó làm giảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước.
Nhiều sai phạm của BQL KKT Vân Phong trong việc cấp giấy phép xây dựng dự án khu du lịch Năm Sao Đại Lãnh.
Ngoài ra, Kiểm toán Nhà nước kết luận việc BQL KKT Vân Phong cấp giấy phép xây dựng dự án khu du lịch Năm Sao Đại Lãnh tại xã Đại Lãnh, huyện Vạn Ninh (Khánh Hòa) khi báo cáo đánh giá tác động môi trường chưa được cơ quan có thầm quyền phê duyệt là chưa đúng quy định tại Điều 91 Luật Xây dựng năm 2014.
BQL KKT Vân Phong đã cấp giấy phép xây dựng khi chưa xác định được khoảng cách từ vị trí xây dựng công trình đến đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm là chưa đúng quy định tại khoản I Điều 79 Luật Tài nguyên môi trường biển và hải đảo năm 2015.
Cùng với đó, đơn vị này cũng cấp giấy phép xây dựng có diện tích cấp phép không tuân thủ diện tích xây dựng theo quy hoạch chi tiết được phê duyệt, không tuân thủ về diện tích xây dựng so với giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy chữa cháy. Giấy phép xây dựng ghi nhận hiện trạng các công trình đã khởi công không phù hợp hiện trạng thực địa.
Theo Kiểm toán Nhà nước, BQL KKT Vân Phong chưa báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét xử lý vi phạm đối với các trường hợp thi công xây dựng sai so với giấy phép xây dựng. Đồng thời, khi kiểm tra đã không xác định được hành vi vi phạm của chủ đầu tư trong việc tổ chức kinh doanh trong khu vực rừng dương không thuộc phạm vi ranh giới dự án.
BQL KKT Vân Phong chưa xác định đầy đủ hành vi vi phạm của chủ đầu tư dẫn đến cơ quan thẩm quyền xử phạt chưa đầy đủ, không phát hiện hành vi tự ý xây dựng 16 căn chòi không phép tại dự án khu du lịch Năm Sao Đại Lãnh để đề nghị cơ quan thẩm quyền xử lý theo quy định.
Kiến nghị kiểm tra dự án, xử phạt chủ đầu tư
Từ những sai phạm trên, Kiểm toán Nhà nước khu vực VIII kiến nghị BQL KKT Vân Phong chấn chỉnh công tác cấp phép xây dựng, chấm dứt việc để xảy ra các sai phạm, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các sai sót nêu trong kết quả kiểm toán.
Kiểm toán Nhà nước khu vực VIII đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo các cơ quan liên quan kiểm tra việc sử dụng đất, xử phạt theo quy định đối với chủ đầu tư dự án khu du lịch Năm Sao Đại Lãnh trong việc tự ý cải tạo, sửa chữa, sử dụng đất ngoài phạm vi ranh giới dự án để kinh doanh.
Cuối năm 2018, Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa đã xử phạt 40 triệu đồng đối với Công ty cổ phần du lịch Năm Sao vì xây dựng sai phép.
Kiểm toán Nhà nước yêu cầu BQL KKT Vân Phong báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị trước ngày 31/12/2021. Trong đó nêu rõ: Những kiến nghị đã thực hiện; kiến nghị đang thực hiện; kiến nghị chưa thực hiện (với những kiến nghị đã thực hiện cân ghi rõ tên bằng chứng, phô tô kèm theo các chứng từ, tài liệu,... để chứng minh; với kiến nghị đang thực hiện và kiến nghị chưa thực hiện phải giải thích rõ lý do).
Theo tìm hiểu, dự án Khu Du lịch Năm Sao Đại Lãnh do Công ty CP Du lịch Năm Sao là chủ đầu tư, thực hiện triển khai xây dựng. Khu Du lịch Năm Sao Đại Lãnh với diện tích mặt đất khoảng 153.600 m2 có vốn đầu tư 119 tỉ đồng, được cấp phép từ năm 2008.
Dự án sau đó được điều chỉnh để xây dựng các hạng mục như: khu picnic, điều hành, hồ bơi, nhà hàng, spa tắm bùn khoáng nóng, phòng nghỉ bungalow… Sau nhiều năm "nằm im", từ năm 2018, dự án xuất hiện khiến người dân bức xúc vì khu bungalow, nhất là bờ kè chắn sóng, chiếm dụng bãi biển.
Trước đó, cuối năm 2018, Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa đã ra quyết định xử phạt hành chính 40 triệu đồng đối với Công ty cổ phần du lịch Năm Sao vì xây dựng hạng mục sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp tại dự án khu du lịch và nghỉ dưỡng Năm Sao Đại Lãnh.
Đinh Hiệu