Thanh tra tỉnh Lâm Đồng vừa ban hành Kết luận thanh tra về việc thanh tra chấp hành quy định pháp luật về đất đai đối với Công ty Cổ phần Cảng cạn Đức Khải, qua đó chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế.
Hơn 15 năm Dự án vẫn chưa triển khai
Dự án Cảng cạn Đức Khải do Công ty CP cảng cạn Đức Khải làm chủ đầu tư triển khai tại thôn Phú Sung, xã Hàm Cường, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận (nay là Thôn Phú Sung, xã Hàm Kiệm, tỉnh Lâm Đồng). Dự án có diện tích sử dụng hơn 140.000 m², tổng vốn đầu tư 260,57 tỷ đồng, thời gian hoạt động 49 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đầu tư.
Dự án được giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ nhiều năm trước, song đến thời điểm thanh tra vẫn chưa triển khai thực hiện theo Giấy chứng nhận đầu tư và các quyết định giao đất của UBND tỉnh Bình Thuận trước đây.
Theo kết luận thanh tra, dù đã được giao đất và chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án, nhưng sau hơn 15 năm, dự án vẫn chưa được triển khai, không bảo đảm tiến độ và không phát huy hiệu quả sử dụng đất.
Ngoài ra, Công ty Cổ phần Cảng cạn Đức Khải chưa triển khai thực hiện dự án theo quy định của Luật Đầu tư qua các thời kỳ, đồng thời chậm tiến độ sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai. Đáng chú ý, cơ quan thanh tra xác định dự án chậm tiến độ 57 tháng tính đến thời điểm ngày 30/9/2025.
Kết luận thanh tra cho thấy, Công ty Cổ phần Cảng cạn Đức Khải còn chưa chủ động liên hệ cơ quan chức năng để thực hiện nghĩa vụ nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa đối với hơn 11.220m² đất được chuyển mục đích sử dụng theo quyết định của UBND tỉnh Bình Thuận trước đây.
Kết luận thanh tra về việc thanh tra chấp hành quy định pháp luật về đất đai đối với Công ty Cổ phần Cảng cạn Đức Khải (Nguồn: Thanh tra tỉnh Lâm Đồng)
Cơ quan thanh tra cũng chỉ rõ việc chấp hành nghĩa vụ tài chính về đất đai của doanh nghiệp này còn chậm, từng bị xử phạt vi phạm hành chính hơn 37,7 triệu đồng. Bên cạnh đó, công tác quản lý, lưu giữ hồ sơ, tài liệu pháp lý liên quan đất đai và đầu tư của dự án được đánh giá chưa chặt chẽ, thiếu hệ thống.
Kết luận thah tra chỉ rõ, Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) đã thiếu thận trọng khi tham mưu ban hành các quyết định giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt của huyện Hàm Thuận Nam, dẫn đến việc cấp sai quy hoạch 9 sổ đỏ với diện tích 128.795m². Cơ quan này cũng chậm tham mưu ban hành đơn giá thuê đất đối với phần diện tích hơn 11.220m² đất lúa được chuyển mục đích.
Văn phòng Đăng ký đất đai thực hiện sai nguyên tắc tối quyền khi cấp trùng tới 3 sổ đỏ đối với 2.641m² đất trồng lúa, vi phạm Luật Đất đai.
Cơ quan Thuế bị kết luận đã phê duyệt quyết định giảm tiền sử dụng đất cho dự án khi hồ sơ chưa đảm bảo đầy đủ thông tin và thủ tục theo quy định của Bộ Tài chính.
Kiến nghị chấm dứt hoạt động dự án
Kết luận nêu rõ, qua thanh tra, dự án chậm tiến độ 57 tháng (tính đến thời điểm thanh tra ngày 30/9/2025), chưa thuộc trường hợp thu hồi đất theo khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai 2024, song thuộc trường hợp xem xét chấm dứt hoạt động dự án đầu tư theo Luật Đầu tư.
Chánh Thanh tra tỉnh Lâm Đồng kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các sở, ngành và địa phương liên quan rà soát, tham mưu UBND tỉnh chấm dứt hoạt động của Dự án đầu tư, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định pháp luật để làm cơ sở xử lý tiếp theo.
Kết luận cũng kiến nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lâm Đồng tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân để xảy ra tồn tại, hạn chế; xem xét xử lý đối với 3 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp trùng theo quy định pháp luật; tham mưu thu hồi đất sau khi chấm dứt hoạt động dự án, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư nếu đủ điều kiện theo quy định.
Đối với cơ quan thuế, kết luận kiến nghị tổ chức kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan; phối hợp xem xét, xử lý đối với số tiền sử dụng đất đã giảm trước đây theo đúng quy định pháp luật.
Riêng đối với chủ đầu tư, Kết luận thanh tra yêu cầu Công ty Cổ phần Cảng cạn Đức Khải phối hợp với các sở, ngành, địa phương trong việc thực hiện Kết luận thanh tra; đồng thời thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai năm 2024 và các quy định pháp luật khác có liên quan.
Anh Đào