Được BQL KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi duyệt chủ trương đầu tư từ tháng 1.2019, đến nay dự án Khu dịch vụ Cơ khí dầu khí Dung Quất của Công ty CP Dịch vụ Dầu khí Quảng Ngãi (PTSC Quảng Ngãi) vẫn dẫm chân tại chỗ ở giai đoạn GPMB. Trong những khó khăn mà Công ty này nêu ra, có nguyên nhân đến từ cơ quan chức năng sở tại!?
Ngày 10.8.2019, Trung tâm phát triển quỹ đất Dung Quất (BQL KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi) có văn bản đề nghị phối hợp giải quyết vướng mắc trong công tác thu hồi đất, lập phương án bồi thường để thực hiện dự án Khu dịch vụ cơ khí dầu khí Dung Quất (13,4 ha tại xã Bình Thuận) tới chủ đầu tư – Công ty PTSC Quảng Ngãi.
Theo đó, nhằm thực hiện Hợp đồng dịch vụ 92/2019/PTSC-QN/MDV ngày 15.3.2019 giữa Trung tâm và Công ty PTSC Quảng Ngãi về việc chuẩn bị mặt bằng trước khi giao đất, cho thuê đất để đầu tư dự án Khu dịch vụ cơ khí dầu khí Dung Quất; Trung tâm đã phối hợp UBND xã Bình Thuận trình UBND huyện Bình Sơn ban hành Thông báo thu hồi đất tổng thể số 564/TB-UBND ngày 16.4.2019 và tổ chức khảo sát, đo đạc, kiểm đếm đất đai đã xong.
UBND xã Bình Thuận đã trình huyện Bình Sơn ban hành thông báo thu hồi đất chi tiết tại Tờ trình 85/TTr-UBND ngày 18.6.2019 và trình đề nghị xác nhận loại đất để làm cơ sở thẩm định bản đồ.
Tuy nhiên, Trung tâm phát triển quỹ đất Dung Quất cho biết trong văn bản, qua kiểm tra hồ sơ, phòng tài nguyên và môi trường huyện Bình Sơn cho rằng dự án thuộc phụ biểu 03 danh mục công trình dự án không thuộc quy định tại khoản 3 Điều 62 của Luật Đất đai 2013 kèm theo Quyết định 69/QĐ-UBND ngày 24.1.2019 của UBND tỉnh Quảng Ngãi nên không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất – mà chủ đầu tư phải thỏa thuận nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất với dân theo quy định tại Điều 73 Luật Đất đai 2013. Đồng thời, việc xác nhận loại đất đến nay vẫn chưa có ý kiến.
Tiếp theo, đối với các trường hợp thu hồi đất ở, nhà ở được xem xét bố trí TĐC, UBND xã Bình Thuận đã tổ chức họp hội đồng xét duyệt đất đai cấp xã xác định trong dự án có tổng số lô đất dự kiến bố trí TĐC là 69 lô. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có đất tái định cư để bốc thăm, phân lô lập phương án bố trí TĐC theo đúng quy định tại Điều 69 Luật Đất đai 2013 và Điều 26 Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15.5.2014 của Chính phủ.
Đó là những vướng mắc mà Trung tâm phát triển quỹ đất Dung Quất thông báo tới PTSC Quảng Ngãi để tìm cách tháo gỡ trong quá trình thực hiện.
4 ngày sau – tức ngày 14.8, PTSC Quảng Ngãi (thuộc Tổng công ty CP Dịch vụ kỹ thuật dầu khí Việt Nam) có báo cáo, kiến nghị tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong việc GPMB Dự án gửi UBND tỉnh Quảng Ngãi, UBND huyện Bình Sơn và BQL KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi.
Theo Chủ đầu tư, trong quá trình phối hợp với Trung tâm phát triển quỹ đất Dung Quất triển khai GPMB, Dự án của PTSC Quảng Ngãi đã gặp khó khăn trong công tác thu hồi đất, bố trí TĐC vì cơ quan thẩm định phương án bồi thường (phòng tài nguyên và môi trường huyện Bình Sơn) không thống nhất việc tham mưu cho UBND huyện ban hành Thông báo thu hồi đất chi tiết đối với Dự án (vì thuộc 1 trong 26 công trình, dự án không thuộc quy định tại khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai 2013 như phụ biểu 03 kèm theo Quyết định 69/QĐ-UBND ngày 24.1.2019).
Hiện, cơ quan tham mưu (phòng TN&MT huyện Bình Sơn) cho rằng Dự án này không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất mà CĐT phải thỏa thuận nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất đối với dân theo quy định tại Điều 73 Luật Đất đai 2013. “Với quy định như vậy, PTSC Quảng Ngãi đã gặp rất nhiều khó khăn, không được hưởng chính sách ưu đãi khi đầu tư vào Khu kinh tế Dung Quất như các nhà đầu tư khác và không thể triển khai dự án vì không giải phóng được mặt bằng và bố trí tái định cư.” – vì vậy, chủ đầu tư kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét và có ý kiến chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc về thu hồi và giao đất, cho thuê đất, bố trí TĐC…theo chính sách ưu đãi đối với đất sử dụng tại KKT Dung Quất như quy định tại khoản 2 điều 62 và điều 151 Luật Đất đai 2013.
Tiếp dòng diễn biến, ngày 24.10 vừa qua, PTSC Quảng Ngãi tiếp tục có báo cáo, đề xuất tới BQL KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi về phương án bố trí đất TĐC phục vụ GPMB Dự án.
Nhắc lại về tình trạng tiến độ bồi thường, GPMB dậm chân tại chỗ cũng như cần khoảng 69 lô TĐC (mà chưa có), chủ đầu tư cho biết: hiện nay tại khu dân cư 16,8 ha thôn Tuyết Diêm 3 (xã Bình Thuận) còn 94 lô đất TĐC chưa bố trí cho các hộ dân, đồng thời các hộ dân trong vùng dự án cũng có nguyện vọng muốn về đây để TĐC. Do đó, PTSC Quảng Ngãi đề xuất 3 phương án về bố trí TĐC. Trong đó, phương án: cấp 69 lô TĐC (trong 94 lô TĐC còn trống) tại khu 16,8 ha nêu trên để bố trí TĐC cho các hộ dân trong vùng dự án – đây là phương án mà CĐT đánh giá cao nhất, phù hợp và khả thi nhất.
Mới nhất, ngày 31.10, phòng quản lý TN&MT (thuộc BQL KKT Dung Quất và các KCN Quảng Ngãi) gửi văn bản đề nghị Trung tâm phát triển quỹ đất Dung Quất nghiên cứu có ý kiến bằng văn bản về các vấn đề liên quan, gửi về phòng quản lý TN&MT trước 3.11.2019 để tổng hợp, trình Lãnh đạo Ban xem xét, quyết định.
Thương Trường sẽ tiếp tục thông tin./.
Nguyên Lương