Khánh Hoà lên tiếng về 'lùm xùm' liên quan gói thầu thiết bị y tế gần 21 tỷ đồng

Ông Bùi Xuân Minh - Giám đốc Sở Y tế tỉnh Khánh Hoà vừa ký văn bản phản hồi một số thông tin liên quan tới gói thầu mua sắm thiết bị y tế trị giá gần 21 tỷ đồng của Công ty TNHH trang thiết bị y tế Anh Khoa (Công ty Anh Khoa) tại Sở Y tế tỉnh Khánh Hoà. 

Theo đó, Sở Y tế tỉnh Khánh Hoà khẳng định đã tiến hành thực hiện các quy trình đấu thầu đúng quy định pháp luật. 

Sở Y tế tỉnh Khánh Hoà cho rằng, việc xây dựng giá dự toán thực hiện đúng quy định Điều 44 của Nghị định số 98/2021/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý trang thiết bị y tế và Điều 8 của Thông tư số 14/2020/TT-BYT ngày 10/7/2020 của Bộ Y tế về quy định một số nội dung trong đấu thầu trang thiết bị y tế tại cơ sở y tế công lập. Đơn vị này đã tham khảo giá trúng thầu của các tỉnh trên toàn quốc để xây dựng giá dự toán (giá dự toán không cao hơn giá trúng thầu trong vòng 12 tháng được đăng trên cổng thông tin điện tử).

Hồ sơ mời thầu được đơn vị tư vấn lập dựa trên mẫu hồ sơ quy định tại Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15/11/2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. "Sở Y tế tiến hành đầu thầu rộng rãi qua mạng, thông báo mời thầu công khai trên cổng thông tin https://muasamcong.mpi.gov.vn/. Vì vậy, Sở Y tế xác định đảm bảo tính cạnh tranh cho các nhà thầu", Văn bản của Sở Y tế tỉnh Khánh Hoà nêu rõ. 

Về việc chỉ có 1 nhà thầu là Công ty Anh Khoa tham dự gói thầu này, Sở Y tế tỉnh Khánh Hoà cho rằng việc lựa chọn nhà thầu, mở thầu qua mạng, thực hiện theo Điều 85 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn Luật đầu thầu về lựa chọn nhà thầu, trong đó có nêu: "Bên mời thầu tiến hành mở thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngày sau thời điểm đóng thầu. Trường hợp không có nhà thầu nộp hồ sơ, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét tổ chức lại việc lựa chọn nhà thầu qua mạng; trường hợp có ít hơn 3 nhà thầu nộp hồ sơ thì bên mời thầu mở ngay mà không phải xử lý theo quy định tại Khoản 4 Điều 117 của Nghị định này".

Về việc thiết bị y tế cùng hãng sản xuất, cùng model nhưng vì sao tại Sở Y tế tỉnh Khánh Hoà có giá cao hơn? Sở Y tế tỉnh Khánh Hoà cho rằng tuy cùng hãng sản xuất, cùng model nhưng tất cả các thiết bị đều có cấu hình khác nhau, thấp hơn cấu hình mà Sở Y tế tỉnh Khánh Hoà mời thầu và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

"Việc các thiết bị cùng hãng sản xuất, cùng model nhưng cấu hình khác nhau thì giá hoàn toàn khác nhau, bên cạnh đó chưa nói đến các điều kiện về bảo hành, bảo trì..., các thiết bị do Sở Y tế Khánh Hoà mua cho Bệnh viện Ung bướu có cấu hình cao hơn đảm bảo phục vụ công tác chuyên môn. Do đó không có việc nâng giá đối với các thiết bị trên", Sở Y tế tỉnh Khánh Hoà khẳng định.

Ngoài ra, Sở Y tế tỉnh Khánh Hoà còn cho rằng có một số thiết bị mà đơn vị này đấu thầu cùng hãng sản xuất, cùng model, cùng cấu hình nhưng có giá thấp hơn hoặc bằng giá trúng thầu của các tỉnh...

Theo dữ liệu của Thương Trường, Công ty Anh Khoa thành lập từ ngày 1/2/1999, địa chỉ trụ sở chính tại: 883 Đường 3/2, Phường 7, Quận 11, TP.HCM. Người đại diện pháp luật của doanh nghiệp này là ông Nguyễn Văn Hảo.

Theo thông tin trên 1 website chuyên tổng hợp và phân tích thông tin từ cơ sở dữ liệu mời thầu quốc gia, tính đến đầu tháng 12/2022, Công ty Anh Khoa đã tham gia 189 gói thầu, trong đó trúng 170 gói, trượt 4 gói, 11 chưa có kết quả, 4 gói đã bị huỷ. Tổng giá trị trúng thầu là hơn 543 tỷ đồng (trong đó, các gói thầu được chỉ định thầu có giá trị hơn 9,5 tỷ đồng).

Hàng loạt địa phương Công ty Anh Khoa đã tham gia đấu thầu và trúng thầu như: Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Gia Lai, Đắc Lắc, TP.HCM, Ninh Thuận, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Kiên Giang, Cần Thơ, Bạc Liêu, Cà Mau…

Ngày 9/11/2022, ông Bùi Xuân Minh - Giám đốc Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa đã ký Quyết định số 950/QĐ-SYT phê duyệt cho Công ty Anh Khoa trúng gói thầu: “Thiết bị y tế 3 (Thiết bị phẫu thuật: Bộ soi cổ tử cung, nội soi mềm đường tiêu hóa có sinh thiết, Hệ thống phẫu thuật nội soi ổ bụng, đèn mổ…) dự án Xây dựng Bệnh viện Ung Bướu tỉnh Khánh Hoà” trị giá 20.986.000.000 đồng.

Gói thầu này được thực hiện theo hình thức đấu thầu qua mạng, trong đó chỉ có Công ty Anh Khoa là nhà thầu được xếp hạng thứ nhất và cũng là nhà thầu duy nhất được xếp hạng. Giá trúng thầu của Công ty Anh Khoa thấp hơn giá gói thầu do chủ đầu tư đưa ra là 3,057%.

Tuy nhiên, nếu so sánh với một số gói thầu khác cũng tại Khánh Hoà và một số địa phương khác mà chính Công ty Anh Khoa hoặc một số công ty khác đã trúng thầu (chưa tính tới linh phụ kiện theo kèm, chức năng, phần mềm, quản lý, đào tạo, thời gian bảo trì, bảo hành… ) thì có nhiều trang thiết bị y tế tại gói thầu này có sự chênh lệch lớn về giá.

Ngoài gói thầu gần 21 tỷ đồng nói trên, vào ngày 18/5/2021, ông Bùi Xuân Minh, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Khánh Hòa cũng phê duyệt cho Công ty Anh Khoa trúng gói thầu “Mua sắm trang thiết bị y tế năm 2021” có giá trúng là 17.602.000.000 đồng.

Trong khi đó, vào các năm 2020 và 2021 tại tỉnh Khánh Hoà, Công ty Anh Khoa đã từng vướng nhiều “lùm xùm” liên quan tới một số gói thầu.

Không chỉ tại Khánh Hòa, một số thiết bị y tế mà Công ty Anh Khoa bán cho Bệnh viện Thống Nhất (tỉnh Đồng Nai) ở gói thầu "khủng" trị giá hơn 46 tỷ đồng vào tháng 6/2021 cũng vướng "lùm xùm" về giá cả.

Quang Tuấn