Thông tin từ HĐND tỉnh Quảng Bình về kết quả giám sát tình hình chương trình phát triển du lịch giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh cho thấy, đến tháng 3/2019 có 65 dự án đầu tư vào du lịch được phê duyệt chủ trương - trong đó, có 13 dự án chậm tiến độ đã được điều chỉnh giãn tiến độ.
Cụ thể, theo Ban Kinh tế - Ngân sách (HĐND tỉnh), việc thu hút đầu tư vào du lịch từ năm 2016 đến 2018 đạt được một số kết quả tích cực. Đến tháng 3/2019 có 65 dự án đầu tư vào du lịch được phê duyệt chủ trương với tổng vốn đầu tư khoảng 25.600 tỷ đồng. Trong đó, có 10 dự án đã hoàn thành đi vào hoạt động, có 13 dự án chậm tiến độ đã được điều chỉnh giãn tiến độ, 42 dự án còn lại đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư.
Một số dự án có quy mô lớn, như: Dự án quần thể du lịch, nghỉ dưỡng và giải trí cao cấp của Tập đoàn FLC; Dự án Trung tâm thương mại Vincom; Dự án Khu du lịch suối nước khoáng nóng Bang;…
Về thực hiện các dự án cho thuê đất để đầu tư phát triển du lịch, từ 2016 - 2018, có 23 dự án được phê duyệt chủ trương đầu tư và thuê đất để đầu tư phát triển du lịch với diện tích 142,73 ha. Tại thời điểm giám sát, có 07 dự án đã hoàn thành đi vào hoạt động, 13 dự án đang triển khai, 03 dự án còn lại chưa triển khai (trong đó, có 02 dự án chậm tiến độ đã được điều chỉnh gia hạn).
Liên quan tới những tồn tại, hạn chế khi thực hiện chương trình phát triển du lịch trên địa bàn, Ban Kinh tế - Ngân sách cho biết: Quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Quảng Bình đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 hiện đã lạc hậu so với Kế hoạch phát triển du lịch giai đoạn 2016-2020. Một số chỉ tiêu của Kế hoạch phát triển du lịch giai đoạn 2016-2020 đề ra quá cao nên thực hiện chưa đạt như: tốc độ tăng trưởng, doanh thu, lao động làm việc trong ngành du lịch.
Bên cạnh đó, công tác quản lý nhà nước về du lịch ở một số địa phương cấp huyện còn hạn chế, sự phối kết hợp giữa cơ quan chuyên môn của tỉnh với chính quyền địa phương cấp huyện có lúc chưa chặt chẽ, như: chưa thường xuyên cung cấp thông tin và phối hợp theo dõi, giám sát tiến độ thực hiện các dự án phát triển du lịch có sử dụng đất; bảo vệ cảnh quan và vệ sinh môi trường có nơi chưa được tốt…
Đáng chú ý, cơ sở vật chất kỹ thuật và hạ tầng du lịch tuy đã được quan tâm đầu tư nhưng chưa đồng bộ, thiếu không gian phục vụ khách du lịch. Hệ thống giao thông phục vụ du lịch còn thiếu, nhiều tuyến đường quá chật hẹp, xuống cấp nghiêm trọng. Việc khai thác các đường bay mới: Đồng Hới - Cát Bi, Đồng Hới - Chiềng Mai đang phải tạm dừng. Số khách sạn đạt tiêu chuẩn từ 3 sao trở lên còn thiếu.
Ngoài ra, ghi nhận tồn tại một số dự án đầu tư về du lịch triển khai chậm tiến độ. Cụ thể một số trường hợp như dưới đây.
Dự án xây dựng resort của Công ty CP Du lịch Sài Gòn – Quảng Bình tại xã Bảo Ninh, TP Đồng Hới được cho thuê đất từ năm 2009 (với diện tích gần 42.500m2): UBND tỉnh đã đồng ý giãn tiến độ với mốc hoàn thành chậm nhất tháng 9.2020.
Dự án Khu du lịch Indochina Quảng Bình resort (trên diện tích khoảng 71.370m2 tại xã Quang Phú, TP Đồng Hới): Được UBND tỉnh cho thuê đất từ tháng 11.2010, nhà đầu tư Công ty CP Đông Dương Miền Trung hiện mới xây dựng kè chắn đất, biệt thự mẫu 2 tầng với diện tích 400m2 và đang lập quy hoạch chi tiết xây dựng. Về trường hợp này, cơ quan chức năng địa phương cho phép tiếp tục đầu tư dự án, điều chỉnh quy hoạch chi tiết nhưng không làm thay đổi mục tiêu dự án.
Đặc biệt, ghi nhận dự án khu nghỉ mát và giải trí Phong Nha do Công ty TNHH Phát triển văn minh đô thị thực hiện. Với tổng diện tích đất thuê (từ những năm 2003-2004) lên tới hơn 50ha tại huyện Bố Trạch, tới giữa 2019 chủ đầu tư mới xây dựng dang dở 1 đơn nguyên 2 tầng tại khu vực 4,8ha, 100m hàng rào. Được biết, Sở TN&MT đang trình UBND tỉnh xem xét thu hồi. Đáng chú ý, trước đó, Thường trực Tỉnh uỷ đã yêu cầu xây dựng khách sạn trên khu đất 4,8 ha và hoàn thành sử dụng quý 3/2018; hoàn thành toàn bộ dự án quý 4/2019 (Thông báo số 670-TB/TU ngày 28/12/2017 của Thường trực Tỉnh ủy).
Hay như trường hợp dự án xây dựng khu khách sạn sinh thái (xã Quang Phú, TP Đồng Hới) của Công ty CP Delta. Được thuê đất (lần lượt vào các năm 2008 và 2011) với tổng diện tích gần 47.500m2, mới đây nhà đầu tư đã xây dựng một phần hàng rào. Sở KH&ĐT đã điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư, trong đó thời gian khởi công chậm nhất trong Qúy 2/2019, hoàn thành đưa dự án vào sử dụng chậm nhất 24 tháng kể từ ngày khởi công…
Ngoài ra, còn có một loạt các dự án của nhiều đơn vị khác chung cảnh chậm tiến độ như Công ty CP Tập đoàn 76, Công ty CP Linh Gas Việt Nam (nay là Công ty CP Đầu tư Linh Việt Nam), Công ty CP Việt Thiên Bình, Công ty TNHH xây dựng Thành An./.
Lương Nguyên