14:11 01/10/2019

Nhiều sai phạm tại Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh

Thanh tra Bộ GD-ĐT vừa công bố kết luận hàng loạt thiếu sót, sai phạm tại Trường ĐH Luật TP.HCM. Theo đó, nhiều sai phạm trong việc tuyển sinh văn bằng 2, cao học, đào tạo chứng chỉ tiếng anh, việc thu phí cũng có sai phạm do sử dụng tài khoản cá nhân của kế toán để nhận học phí.

Cụ thể, theo Kết luận thanh số 110/KL-TTr, xác minh của tổ thanh tra cho thấy, ĐH Luật TP.Hồ Chí Minh là đơn vị chủ trì, phối hợp với 14 đơn vị tuyển sinh, tổ chức đào tạo chương trình thạc sĩ 5 ngành với 40 lớp. Việc đào tạo này là ngoài cơ sở tại 13 tỉnh, thành. Tất cả lớp đào tạo thạc sĩ này có văn bản đồng ý của UBND tỉnh nhưng lại chưa có văn bản cho phép của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Kết luận Thanh tra chỉ ra nhiều sai phạm của trường Đại học Luật TP HCM

Vấn đề tổ chức thi, cấp chứng chỉ tiếng Anh cũng có nhiều sai phạm. Theo đó, trường chưa được cấp phép để tổ chức bồi dưỡng, ôn tập, tổ chức thi, cấp chứng chỉ tiếng Anh theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam. Tuy vậy, trường vẫn thực hiện việc liên kết với Trung tâm VASS để tổ chức ôn tập, thi, cấp chứng chỉ. Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị nhà trường chấm dứt việc này.

Chứng chỉ được cấp cho người học cũng là chứng chỉ của trường, không đúng theo mẫu của Bộ GD-ĐT. Theo báo cáo, trường chỉ cho phép lưu hành chứng chỉ này trong nội bộ nhà trường. Tuy nhiên, việc trường xét miễn thi ngoại ngữ đối với những thí sinh có chứng chỉ này trong tuyển sinh đầu vào thạc sĩ là không đúng quy định. Tại thời điểm kiểm tra, trường không cung cấp được hồ sơ in phôi chứng chỉ, việc bàn giao phôi chứng chỉ cũng không có văn bản.

Thanh tra Bộ GD-ĐT nêu rõ, Trường Đại học Luật chưa có quy định chi tiết việc tuyển sinh, tổ chức đào tạo trình độ thạc sĩ. Quy chế ra đề, sao in đề, bảo mật đề thi kết thúc học phần chưa thống nhất… Thời điểm tổ chức học bổ sung kiến thức cho học viên đầu vào thạc sĩ sau khi kết thúc tuyển sinh là không đúng. Một số hồ sơ có chứng chỉ tiếng Anh do nhà trường cấp chưa đảm bảo được miễn thi ngoại ngữ. Đặc biệt, việc phối hợp với 14 đơn vị để tổ chức tuyển sinh, đào tạo thạc sĩ đối với 40 lớp ngoài trụ sở của trường chưa đúng quy định.

Năm 2016 trường tuyển sinh vượt 378 sinh viên đại học hệ vừa làm vừa học (52,5%), năm 2017 tuyển vượt 249 sinh viên (43,6%) so với chỉ tiêu của Bộ GD-ĐT giao. Từ năm 2014-2016, trường tuyển sinh, đào tạo trình độ đại học ngành Luật (văn bằng 2, hệ vừa học vừa làm) cho 1.306 sinh viên khi chưa có văn bản cho phép của Bộ GD- ĐT. Trường cũng thực hiện đào tạo 19 lớp vừa học vừa làm khi chưa có văn bản cho phép liên kết đặt lớp đào tạo của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền.

Kết luận Thanh tra cho thấy, tổng số tiền học phí học tại hệ vừa làm vừa học, học bổ sung kiến thức (hệ vừa làm vừa học văn bằng 2 hệ chính quy, sau trúng tuyển cao học) mà Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (Đại học Luật) thu được qua các năm từ 2014-2017 được thể hiện trên báo cáo tài chính từng năm chênh lệch so với dữ liệu trên phần mềm quản lý học phí đã được ghi nhận trong sổ sách kế toán là hơn 29 tỷ đồng. Thanh tra kết luận số tiền này do trường hạch toán chưa đầy đủ, chưa kịp thời, chưa dứt điểm các khoản công nợ, chưa đúng quy định. 

Về công tác bổ nhiệm, kết luận thanh tra cũng chỉ ra trường có 5 hồ sơ viên chức xét tuyển đặc cách sai quy định. Trong đó, 4 viên chức không có bằng đại học loại giỏi theo quy định tại Thông tư số 15 của Bộ Nội vụ. Bà Mai Quốc Thu Trang có bằng cao đẳng công nghệ thông tin chính quy loại trung bình khá là chưa đúng quy định.

Từ những sai phạm nêu trên, Thanh tra Bộ GD-ĐT kiến nghị nhà trường thực hiện nghiêm kiểm toán nhà nước, xử lý dứt điểm các khoản công nợ tồn đọng. Trong đó, có vấn đề rà soát lại chứng từ các khoản chi hơn 24,16 tỷ đồng cho hoạt động chuyên môn và hơn 1,4 tỷ đồng cho các hoạt động chung khác để quyết toán. Rà soát các khoản chi hơn 3,49 tỷ đồng để bổ sung chứng từ hợp pháp, trường hợp không bổ sung được thì thu hồi, nộp ngân sách nhà nước…

Thanh tra Bộ GD-ĐT kiến nghị, trường phải tổ chức kiểm điểm trách nhiệm, xử lý theo thẩm quyền đối với các đơn vị, cá nhân có liên quan để xảy ra các sai phạm và báo cáo việc thực hiện kết luận thanh tra về Bộ GD-ĐT trước ngày 30-11-2019.

Trước đó, Thanh tra Bộ GD-ĐT đã quyết định thanh tra tại Trường ĐH Luật TP.HCM sau khi nhận được các đơn tố cáo.

Anh Tú