Dự án có tổng mức đầu khoảng 4 tỷ USD, 100% vốn đầu tư nước ngoài (FDI), lớn nhất khu vực ĐBSCL đang gặp phải nhiều vướng mắc như giá bán điện, lượng điện ký kết mua bán, những cam kết sau vận hành,… chưa được thống nhất làm rõ.
Mới đây, UBND tỉnh Bạc Liêu vừa có văn bản gửi Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ về những khó khăn trong thủ tục chuẩn bị đầu tư dự án Nhà máy Điện khí tự nhiên hóa lỏng Bạc Liêu để sớm chuyển sang giai đoạn thi công.
Dự án Nhà máy Điện khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) Bạc Liêu thuộc Trung tâm Nhiệt điện khí LNG Bạc Liêu do Công ty Delta Offshore Energy Pte. Ltd (DOE) của Singapore làm chủ đầu tư và Tập đoàn Bechtel (Mỹ) là tổng thầu EPC. Đây được xem là dự án đầu tư trực tiếp 100% vốn nước ngoài lớn nhất ĐBSCL tính tới thời điểm này, với tổng mức đầu tư trên 4 tỉ USD.
Theo kế hoạch, từ khi được cấp chứng nhận đầu tư (tháng 1-2020), nhà đầu tư có 12 tháng để hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư và khởi công dự án vào đầu năm 2021. Dự kiến đến đầu năm 2024, tổ máy tua-bin khí giai đoạn 1 (công suất 750 MW) sẽ vận hành và tiếp tục xây lắp, đưa vào vận hành các tổ máy còn lại của dự án để đạt đủ công suất 3.200 MW trước tháng 12-2027.
Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu Phạm Văn Thiều cho báo chí biết, đến nay dự án chỉ còn 5% thủ tục chuẩn bị đầu tư, dự kiến sẽ khởi công vào quý 4 năm 2021 sau khi đã hoàn thành. Tuy nhiên, 5% vướng mắc này, hiện tỉnh Bạc Liêu không thể tháo gỡ được mà cần cấp cao hơn. Những khó khăn chưa được tháo gỡ khiến tiến độ của dự án đã chậm gần 1 năm so với kế hoạch.
Phối cảnh Dự án Nhà máy điện khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) Bạc Liêu.
Hiện tại dự án có đến 7 nội dung vướng mắc đến quá trình chuẩn bị đầu tư. Cụ thể như việc gặp khó khăn liên quan đến những quy định chưa có tiền lệ trong thu hút đầu tư, vốn đầu tư nước ngoài mà Luật Đầu tư cũng như một số nghị định hướng dẫn chưa theo kịp.
"Trở ngại lớn nhất là giá điện và kế hoạch mua điện theo Luật Điện lực hiện chưa thống nhất. Nhà đầu tư bán tất cả 3.200 MW thì điện lực có mua hết hay không vẫn còn đàm phán tiếp. Nhà đầu tư chủ yếu lấy USD về để đầu tư, mua máy móc thiết bị nhưng khi trả bằng tiền VNĐ thì có đổi ra USD để chuyển ra nước ngoài được hay không, điều này cũng vẫn còn đàm phán" - Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu chia sẻ với báo chí.
Cùng với đó, dự án có quy hoạch đường dây truyền tải Bạc Liêu – Thốt Nốt – Đức Hòa – Cầu Bông cùng các hạng mục liên quan chưa được Thủ tướng phê duyệt bổ sung quy hoạch. Bổ sung kho cảng nhận LNG của Dự án vào Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2051 cũng chưa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể.
Ngoài ra các thủ tục cần có như: Bổ sung kho cảng nhận LNG của dự án vào Quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển Đồng bằng sông Cửu Long; thỏa thuận hàng hải với Cục Hàng hải Việt Nam cho kho cảng nhận LNG của dự án cũng chưa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch... và những vấn đề liên quan đến việc thực hiện các cam kết, thỏa thuận giữa nhà nước và nhà đầu tư cũng chưa được làm rõ.
Theo tìm hiểu, dự án có tổng công suất thiết kế 3.200 MW trên diện tích đất 70ha tại xã Vĩnh Hậu A, huyện Hòa Bình, tỉnh Bạc Liêu; trạm tiếp nhận và lưu trữ nhiên liệu có diện tích nổi FSU hoặc trạm lưu trữ và tái hóa khí nổi FSRU khoảng 100ha mặt biển có công suất lưu trữ từ 150.000 đến 174.000m3 khí LNG; trạm tái hóa khí và 35km đường ống dẫn khí áp suất cao.
Chủ đầu tư dự án cam kết bảo vệ môi trường; bồi thường các thiệt hại liên quan đến sự cố môi trường do dự án gây ra; thực hiện chương trình đào tạo, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường đối với đội ngũ cán bộ và công nhân trong quá trình triển khai dự án. Đồng thời, chủ động thông tin, truyền thông về bảo vệ môi trường; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương và các cơ quan, tổ chức cung cấp thông tin dự án một cách đầy đủ, minh bạch cho người dân và các dự án lân cận.
Mới đây, Bộ Tài nguyên - Môi trường cũng vừa ban hành Quyết định số 1715 về phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án này. Dự án Nhà máy điện khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) Bạc Liêu là dự án trọng điểm của tỉnh Bạc Liêu, có vai trò tạo động lực để chuyển đổi cơ cấu kinh tế của tỉnh. Khi đi vào hoạt động nguồn thu ngân sách từ dự án đủ để tỉnh Bạc Liêu tự cân đối ngân sách.
Trước những khó khăn này, ông Phạm Văn Thiều, Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu hi vọng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cũng các bộ, ngành trung ương sớm tháo gỡ để dự án sớm được khởi động như kế hoạch.
Hồng Quang (t/h)