Cục Thuế Hà Nội đã tập trung chủ yếu vào công tác rà soát, kiểm tra các doanh nghiệp có rủi ro về hóa đơn, qua đó phát hiện và xử lý các đơn vị có sử dụng hóa đơn bất hợp pháp và sử dụng bất hợp pháp hóa đơn để trục lợi, làm thất thoát NSNN.
Để thực hiện công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả năm 2019 trên địa bàn Thủ đô, Cục Thuế Hà Nội đã tập trung chủ yếu vào công tác rà soát, kiểm tra các doanh nghiệp có rủi ro về hóa đơn, qua đó phát hiện và xử lý các đơn vị có sử dụng hóa đơn bất hợp pháp và sử dụng bất hợp pháp hóa đơn để trục lợi, làm thất thoát NSNN, đồng thời chuyển hồ sơ sang cơ quan công an để điều tra, làm rõ các hành vi buôn bán hóa đơn có tổ chức gây thiệt hại về lợi ích kinh tế của cả cộng đồng doanh nghiệp và xã hội.
 |
| Triển khai các biện pháp để chống gian lận thương mại về hóa đơn. Ảnh: Melnvoice.vn |
Thời gian qua, chính sách pháp luật đã có nhiều đổi mới. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được thì hệ thống pháp luật về kinh tế, chế tài về xử lý hóa đơn vẫn còn nhiều bất cập. Một số các vấn đề vướng mắc về chính sách tạo ra những khó khăn trong việc quản lý thuế như: Việc bãi bỏ bảng kê thuế GTGT theo quy định của Luật 71/2014/QH13 ngày về việc bỏ bảng kê thuế GTGT hàng hóa dịch vụ, mua vào. Đây là một chủ trương đúng đắn khi cơ quan quản lý nhà nước hướng tới mục tiêu cắt giảm thủ tục hành chính, thời gian thực hiện thủ tục hành chính. Tuy nhiên, việc cơ quan thuế chưa thể sớm triển khai hóa đơn điện tử dẫn tới việc truy lần các giao dịch đặc biệt với các đối tượng thành lập để mua bán hóa đơn trở nên khó khăn không chỉ cho ngành thuế mà cả cơ quan công an khi thực hiện điều tra, xác minh hay xử lý các doanh nghiệp vi phạm.
Đối với việc thay đổi thông tin đăng ký doanh nghiệp (thay đổi pháp nhân, địa chỉ, trạng thái kinh doanh, ...), người nộp thuế chỉ thông báo trực tiếp tới Phòng Đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch đầu tư (Thông tư 20/2015/TT-BKHĐT) dẫn đến việc kiểm soát các dấu hiệu rủi ro của cơ quan thuế luôn luôn đi sau vi phạm.
Ngoài ra, một số doanh nghiệp không chân chính mong muốn tăng chi phí kinh doanh để làm giảm số thuế phải nộp nên sẵn sàng tiếp tay, mua hóa đơn bất hợp pháp về để hạch toán khống chi phí dẫn đến hoạt động gian lận này càng ngày càng phức tạp. Các vụ việc, đối tượng bị khởi tố xử lý hình sự về hành vi mua bán hóa đơn bất hợp pháp còn hạn chế, cho vậy chưa thực sự có tính răn đe với những doanh nghiệp, tổ chức cố tình vi phạm.
Cục Thuế Hà Nội đã xây dựng kế hoạch công tác thanh tra, kiểm tra hàng năm đến từng đơn vị, tập trung vào các chuyên đề mũi nhọn nhằm ngăn chặn hành vi gian lận thương mại, đặc biệt là hoạt động buôn bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để trục lợi, làm lũng đoạn thị trường, bất công trong kinh doanh, xử lý mạnh tay đối với các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân buôn bán, xử dụng, tiếp tay cho hành vi gian lận. Một số giải pháp Cục Thuế đã xây dựng để ngăn chặn hành vi này,.
Thực hiện tốt công tác tuyên truyền chính sách thuế, hỗ trợ NNT dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú, giúp người nộp thuế tăng thêm hiểu biết về Luật thuế, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế. Tăng cường đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế, giảm bớt thời gian thủ tục cho người nộp thuế, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp. Từ đó xây dựng niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp, để các doanh nghiệp ủng hộ và đồng lòng với cơ quan thuế thực hiện tốt chính sách, pháp luật thuế, đồng thời cùng với cơ quan thuế đấu tranh lên án các hành vi vi phạm luật thuế, trốn thuế, gian lận thương mại.
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra bao gồm các biện pháp: tổ chức các lớp tập huấn về các kỹ năng thanh tra, kiểm tra cho CBCC nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra; thực hiện luân phiên, luân chuyển cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra đảm bảo hạn chế các tiêu cực phát sinh từ công tác này.
Áp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro trong công tác thanh tra, kiểm tra. Phân tích rủi ro lựa chọn, phân loại đối tượng nộp thuế có dấu hiệu vi phạm luật thuế để đưa vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra. Xây dựng các tiêu chí rủi ro, phân tích lựa chọn nội dung trọng tâm thanh tra, kiểm tra nhằm khắc phục tình trạng thanh tra tràn lan không hiệu quả và hạn chế tối đa thời gian làm việc tại doanh nghiệp, rút ngắn thời gian thanh tra, kiểm tra. Đẩy mạnh việc thực hiện các ứng dụng về công nghệ thông tin, tin học ứng dụng, hỗ trợ công tác thanh tra, kiểm tra như phần mềm phát hiện hóa đơn mua hàng hóa của doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh, hóa đơn kê khai trùng, phần mềm đối chiếu chéo hóa đơn vv...nhờ vậy hiệu quả của công tác thanh tra, kiểm tra đã có nhiều chuyển biến rõ rệt, tích cực.
Tiếp tục triển khai Chương trình hóa đơn điện tử trong các năm tới. Đây được đánh giá là giải pháp có tính khả thi cao trong việc ngăn chặn tình trạng in, phát hành, mua bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp; đồng thời là giải pháp cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người nộp thuế. Hóa đơn điện tử là giải pháp giúp cho tổ chức, doanh nghiệp có thể phát hành, phân phối, xử lý các nghiệp vụ và lưu trữ hóa đơn điện tử thay thế cho việc phát hành và sử dụng hóa đơn giấy. Hóa đơn điện tử tiết kiệm chi phí, thuận tiện hạch toán, kế toán, đối chiếu dữ liệu, không xảy ra mất mát, hư hỏng, thất lạc hóa đơn; đơn giản hóa việc quyết toán thuế, thuận tiện cho việc kiểm tra của đơn vị quản lý thuế...
Tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan, lực lượng hữu quan nhằm đấu tranh phòng chống hành vi trốn thuế, gian lận về thuế kết hợp với các nội dung kiểm tra về giá, kiểm tra chống gian lận thương mại, hàng nhái, hàng giả,...
Toàn ngành Thuế trong 6 tháng đầu năm 2019 đã hoàn thành công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu tại 5.506 DN. Tổng số kết quả xử lý sau thanh tra, kiểm tra: Tổng số truy thu, truy hoàn và phạt: 2.428,046 tỷ đồng; trong đó tiền phạt vi phạm trong lĩnh vực thuế là: 465,939 tỷ đồng.
Việt Lâm(TH)