Phó Chủ tịch UBND TP Bùi Xuân Cường đề nghị Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND các quận, huyện, TP Thủ Đức và các sở, ban ngành có liên quan triển khai thực hiện chương trình phát triển nhà ở; hướng dẫn, đôn đốc và giải quyết những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện và báo cáo UBND TP trong các trường hợp vượt thẩm quyền.
Giải pháp để phát triển nhà ở cho người dân
Ngày 10/3, UBND TP.HCM tổ chức Hội nghị sơ kết công tác phát triển nhà ở giai đoạn 2016–2020 và công bố chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021 – 2030.
Ông Bùi Xuân Cường, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM cho biết, dự báo TP cứ 5 năm tăng khoảng 1 triệu người. Giai đoạn 2016 – 2020, TP phát triển khoảng 53,7 triệu m2 sàn nhà ở, vượt 34% chỉ tiêu đề ra.
Tuy nhiên, ông, TP vẫn thiếu nguồn cung nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê, nhà ở phù hợp khả năng chi trả. Cùng với đó, việc đầu tư, cải tạo, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội chưa tương xứng với tốc độ phát triển nhà ở, còn xảy ra tình trạng quá tải. Việc quản lý, vận hành, bảo trì nhà ở còn gặp nhiều khó khăn, bất cập...
Về công tác phát triển nhà ở xã hội, ông Huỳnh Thanh Khiết, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM cho biết, giai đoạn 2016-2020, vốn ngân sách chỉ đầu tư được 620 căn (tỷ lệ 4,15%); vốn doanh nghiệp đầu tư 14.334 căn (chiếm 95,8%). Qua đó cho thấy vốn nhà nước dành cho phát triển nhà ở xã hội rất thấp.
Theo ông Khiết, vướng mắc hiện tại là thủ tục xét duyệt dự án nhà ở xã hội kéo dài. Trong đó, "có những thủ tục rất vô lý" như nhà ở xã hội được miễn tiền sử dụng đất nhưng phải thực hiện tính tiền sử dụng đất theo quy định rồi mới làm thủ tục xin miễn. Ngoài ra, nhà ở xã hội phải được thẩm định giá bán nhưng hiện nay có trường hợp chủ đầu tư không thực hiện.
Giải pháp để phát triển nhà ở cho người dân tại TP.HCM.
Đại diện UBND TP Thủ Đức cho biết giai đoạn 2021 - 2025, UBND TP Thủ Đức định hướng phát triển nhà ở thương mại phải gắn với phát triển đô thị của UBND TP Thủ Đức đảm bảo đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đô thị đồng bộ, hiện đại, hoàn chỉnh, chú trọng kết nối liên kết vùng, mở rộng không gian, định hướng phát triển đô thị, khu chức năng, nhằm tăng cường thu hút đầu tư phát triển tiềm năng của địa phương; phát triển đa dạng các loại hình nhà ở về giá cả, vị trí, diện tích… đảm bảo số lượng, chất lượng nhà ở để đáp ứng cho nhu cầu ở của người dân trên địa bàn và khu vực xung quanh nhằm phát huy vai trò của UBND TP Thủ Đức trên TP.HCM và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
Giai đoạn 2021-2025, UBND TP Thủ Đức dự kiến phát triển nhà ở thương mại đạt khoảng 2.633.280 m2 sàn. Theo danh mục phát triển nhà ở dự kiến trong giai đoạn 2020-2025, phấn đấu chỉ tiêu diện tích nhà ở bình quân toàn TP Thủ Đức đạt khoảng 23,6 m²/người và tổng diện tích nhà ở tăng thêm trên địa bàn TP Thủ Đức giai đoạn 2021-2025 đạt khoảng 8,78 triệu m² sàn. Bên cạnh đó, TP Thủ Đức cũng định hướng phát triển nhà ở đồng bộ với phát triển cơ sở hạ tầng, đặc biệt hạ tầng kỹ thuật giao thông và xã hội.
Nhằm tạo quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội, Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất, cần chủ động tạo quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội thông qua tổ chức phát triển quỹ đất; Hoàn thiện các cơ chế thực hiện quy định về nghĩa vụ của chủ đầu tư dự án nhà ở kinh doanh. Tổ chức phát triển quỹ đất cần có cơ chế hoạt động của doanh nghiệp để có thể chủ động thực hiện các quyền đối với đất đai của một tổ chức kinh tế, có thể chủ động huy động vốn dưới nhiều dạng khác nhau để thực hiện thu hồi đất theo quy hoạch.
Về công trình xây dựng nhà lưu trú cho công nhân hiện chỉ có 16 công trình đáp ứng khoảng 15% người có nhu cầu. Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn những bất cập trong thực tế đối với việc đầu tư xây dựng nhà lưu trú cho công nhân tại các KCX, KCN hiện hữu như: Không còn quỹ đất chưa khai thác, sử dụng để điều chỉnh quy hoạch xây dựng thành đất đầu tư xây dựng nhà lưu trú cho công nhân, các công trình phục vụ tiện ích người lao động khác ngay trong ranh KCX, KCN.
Việc điều chỉnh quy hoạch đối với các dự án nhà lưu trú cho công nhân, công trình phục vụ tiện ích người lao động còn mất rất nhiều thời gian, công sức của Nhà đầu tư do quy trình thủ tục phức tạp.
Một số giải pháp hỗ trợ công nhân lao động sở hữu nhà ở trong điều kiện hiện nay tại TP.HCM, đó là xây dựng và định hướng chiến lược phát triển nhà ở dài hạn, huy động được nguồn vốn lớn và xây dựng quỹ đất đáp ứng cho các dự án phát triển nhà ở xã hội giá rẻ.
Trước đó, TP.HCM đã ban hành Chương trình phát triển nhà ở cho từng giai đoạn cụ thể, đặt ra mục tiêu cho từng giai đoạn và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng sở, ngành liên quan, ưu tiên bố trí quỹ đất sạch, quy hoạch vị trí phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội.
Điều này cần có chủ trương thông suốt của chính quyền địa phương, cùng sự chung tay của các cơ quan ban ngành, tạo điều kiện và khuyến khích nguồn vốn xã hội hóa để đầu tư phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân lao động. Bên cạnh đó, cần xây dựng cơ chế, chính sách phát triển các nguồn vốn vay ưu đãi đối với công nhân lao động hỗ trợ tạo lập nhà ở, đồng thời tạo hiệu ứng lan tỏa đối với thị trường.
Quy hoạch sử dụng đất xây dựng nhà ở đồng bộ với hạ tầng giao thông
Kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Bùi Xuân Cường đề nghị Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND các quận, huyện, TP Thủ Đức và các sở, ban ngành có liên quan triển khai thực hiện chương trình phát triển nhà ở; hướng dẫn, đôn đốc và giải quyết những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện và báo cáo UBND TP trong các trường hợp vượt thẩm quyền.
Đồng thời, tham mưu UBND TP ban hành các cơ chế chính sách, thu hút đầu tư, huy động các nguồn lực tham gia phát triển nhà ở, hạ tầng đô thị. Trong đó, tập trung việc phát triển nhà ở xã hội, chỉnh trang đô thị (nhà ở trên và ven kênh rạch, cải tạo chung cư cũ).
Phó Chủ tịch UBND TP Bùi Xuân Cường cũng đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu xây dựng quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hàng năm, bảo đảm quỹ đất để đáp ứng các dự án phát triển nhà ở, tạo quỹ đất sạch để thực hiện các dự án nhà ở xã hội. Đồng thời, rà soát quỹ đất đã giao cho các chủ đầu tư để đầu tư xây dựng nhà ở.
Sở Quy hoạch - Kiến trúc phối hợp cùng UBND các quận, huyện, TP Thủ Đức phát triển chỉnh trang đô thị phù hợp với tình hình thực tế; rà soát, điều chỉnh quy hoạch các KCN, KCX theo hướng tăng diện tích đất thương mại dịch để xây dựng nhà lưu trú cho công nhân thuê. Sở Giao thông vận tải phối hợp các đơn vị liên quan lập quy hoạch hệ thống hạ tầng giao thông đô thị bảo đảm đồng bộ, với quy hoạch sử dụng đất, phát triển nhà ở trên địa bàn TP…
Thiên An