Thanh tra tỉnh Quảng Nam vừa công khai kết luận thanh tra về việc chấp hành các quy định pháp luật của chủ đầu tư đối với 3 dự án lớn tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam.
Cụ thể các dự án gồm: Dự án Khu dân cư số 1 phường Điện An do Công ty TNHH Sản xuất - Thương Mại - Dịch vụ Thiện Vỹ làm chủ đầu tư; Khu dân cư và dịch vụ Cầu Hưng - Lai Nghi (giai đoạn 1) do Công ty Cổ phần Đầu tư Nông nghiệp Sài Gòn Thành Đạt làm chủ đầu tư; Khu đô thị Viêm Minh - Hà Dừa do Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Điện Bàn làm chủ đầu tư.
Kết luận thanh tra đã chỉ ra nhiều hạn chế, khuyết điểm trong quá trình triển khai, từ lựa chọn chủ đầu tư, chậm tiến độ, đến những vướng mắc trong giải phóng mặt bằng và thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Tại dự án khu dân cư số 1 phường Điện An do Công ty TNHH Sản xuất - Thương Mại - Dịch vụ Thiện Vỹ làm chủ đầu tư, Thanh tra tỉnh Quảng Nam cho biết, Sở Xây dựng đã không tuân thủ quy định khi lựa chọn nhà đầu tư cho dự án này. UBND tỉnh Quảng Nam đã phê duyệt mức thu tiền sử dụng đất không đúng quy định, dẫn đến thất thu ngân sách.
Đến thời điểm thanh tra, tại dự án hiện có 26 trường hợp xây dựng công trình, nhà ở riêng lẻ trên đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng. UBND thị xã Điện Bàn thiếu quyết liệt trong chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, xử lý dứt điểm theo thẩm quyền.
Dự án khu dân cư số 1 phường Điện An do Công ty TNHH Sản xuất - Thương Mại - Dịch vụ Thiện Vỹ làm chủ đầu tư (Ảnh: Báo Quảng Nam)
Công ty đã thực hiện việc huy động vốn bằng hình thức ký kết hợp đồng góp vốn đối với 50 khách hàng với tổng diện tích 5.078,3m² (64 lô đất) với tổng số tiền gần 25 tỷ đồng và ký Hợp đồng môi giới và tiếp thị độc quyền với Công ty TNHH Địa ốc Minh Trần thực hiện dịch vụ môi giới và tiếp thị độc quyền sản phẩm với diện tích 4.805.5 m², gồm 40 lô đất ( với số ký hiệu lô đất, diện tích đất theo quy hoạch chỉ tiết được phê duyệt và đơn giá đất sẽ chuyển nhượng) là không đúng quy định.
Ngoài ra, Công ty Thiện Vỹ chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai và đã bị cơ quan có thẩm quyền áp dụng nhiều biện pháp cưỡng chế để thu hồi nợ thuế, cụ thể: Áp dụng biện pháp trích tiền từ tài khoản, phong toả tài khoản; ngừng sử dụng hoá đơn; thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Tại Dự án Khu dân cư và dịch vụ Cầu Hưng - Lai Nghi giai đoạn 1 (diện tích 18,6ha), do Công ty CP đầu tư Nông nghiệp Sài Gòn Thành Đạt (Công ty Sài Gòn Thành Đạt) làm chủ đầu tư, được xác định có nhiều vi phạm trong lựa chọn chủ đầu tư.
Tại dự án này Công ty Cổ phần Đầu tư Nông nghiệp Sài Gòn Thành Đạt đã thuê đơn vị tư vấn không đúng quy định và thực hiện huy động vốn từ 213 cá nhân với tổng doanh thu hơn 227 tỷ đồng, vi phạm quy định về kinh doanh bất động sản.
Dự án Khu đô thị Viêm Minh – Hà Dừa (tại khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc, phường Điện Bàn, Quảng Nam) do Công ty CP đầu tư và xây dựng Điện Bàn làm chủ đầu tư.
Theo kết luận thanh tra, Ban Quản lý Phát triển đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc đã chỉ định trực tiếp nhà đầu tư mà không qua đấu thầu. Chủ đầu tư cũng không đảm bảo tiến độ dự án và huy động vốn trái quy định.
Ngoài ra, Công ty Sài Gòn Thành Đạt, Công ty CP đầu tư và xây dựng Điện Bàn thực hiện huy động vốn bằng hình thức vay vốn không lãi suất với Công ty CP đầu tư và kinh doanh Phú Gia Thịnh thông qua thoả thuận có số ký hiệu lô đất, diện tích đất và đơn giá đất chuyển nhượng không đúng quy định.
Từ những khuyết điểm, hạn chế nêu trên Thanh tra tỉnh Quảng Nam kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng và các đơn vị, cá nhân có liên quan tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong công tác lựa chọn nhà đầu tư đối với 3 dự án chưa đảm bảo quy định luật đấu thầu năm 2013.
Đối với Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại - Dịch vụ Thiện Mỹ, Thanh tra tỉnh yêu cầu thực hiện thu hồi dự án nếu chủ đầu tư không thực hiện theo đúng cam kết.
Đối với Khu dân cư và dịch vụ Cầu Hưng - Lai Nghi (giai đoạn 1), UBND tỉnh cần chỉ đạo hội đồng xác định giá đất cụ thể tỉnh, Sở Xây dựng và các cơ quan, chủ đầu tư thực hiện các thủ tục để xác định lại chi phí đầu tư dự án để khấu trừ giá đất của dự án đảm bảo theo quy định; đồng thời có cơ sở để điều chỉnh, bổ sung theo kết luận của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương. Lưu ý loại trừ các chi phí hạ tầng, kỹ thuật không đầu tư, chi phí tư vấn không thực hiện, giảm trừ thuế VAT và các chi phí khác có liên quan.
Riêng dự án Khu đô thị Viêm Minh - Hà Dừa, Thanh tra tỉnh kiến nghị sớm ban hành bản giá đất hằng năm 2025 để làm cơ sở xác định giá đất tái định cư của dự án để lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho hộ dân vùng ảnh hưởng.
Anh Đào