Thanh tra Chính phủ chỉ ra loạt vi phạm tại các dự án bất động sản của Nam Long (NLG)

Kết luận của Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra việc tính thiếu tiền sử dụng đất, chưa nộp kinh phí bảo trì cùng hàng loạt vấn đề cần tiếp tục rà soát tại một số dự án do CTCP Đầu tư Nam Long (mã chứng khoán: NLG) và các đơn vị thành viên làm chủ đầu tư. Cơ quan thanh tra cũng yêu cầu doanh nghiệp chấm dứt các hành vi vi phạm được phát hiện, khẩn trương khắc phục hậu quả.

Tính thiếu, chưa thu bổ sung tiền sử dụng đất 

Thanh tra Chính phủ vừa công bố Thông báo Kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng, nhà ở và kinh doanh bất động sản tại một số dự án do CTCP Đầu tư Nam Long làm nhà đầu tư/chủ đầu tư. Một trong những nội dung được Thanh tra Chính phủ nêu rõ tại Kết luận thanh tra số 651/KL-TTCP ngày 10/9/2026 liên quan đến Dự án Khu nhà ở Nguyên Sơn.

Cụ thể, khi cấp giấy chứng nhận cho CTCP Bất động sản Nguyên Sơn, chủ đầu tư dự án, Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hồ Chí Minh đã tính thiếu tiền sử dụng đất đối với 137,77 m2 đất. Việc này vi phạm quy định về thu tiền sử dụng đất, đồng thời nêu trách nhiệm thuộc về Sở Nông nghiệp và Môi trường TP Hồ Chí Minh trong việc xác định nghĩa vụ tài chính trước khi đề nghị cấp giấy chứng nhận. Ngày 29/6/2026, Thuế TP Hồ Chí Minh đã ban hành thông báo liên quan. Đến ngày 30/6/2026, CTCP Bất động sản Nguyên Sơn đã nộp gần 1,56 tỷ đồng vào ngân sách Nhà nước.

Còn tại Đồng Nai Waterfront, năm 2025, dự án này được điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, làm tăng 10.387,94 m2 đất khu ở. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra vào tháng 6/2026, các cơ quan chuyên môn của TP. Đồng Nai chưa xác định và thu tiền sử dụng đất bổ sung tương ứng với phần diện tích này. Theo Thanh tra Chính phủ, trách nhiệm đối với nội dung trên thuộc về Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường và Sở Tài chính TP. Đồng Nai.

Một nội dung khác được kết luận trực tiếp liên quan đến kinh phí bảo trì tại Dự án Khu dân cư Akari Hoàng Nam. CTCP Đầu tư Nam Long giữ lại một Club house diện tích 280m2 để kinh doanh nhưng chưa nộp khoảng 357,1 triệu đồng kinh phí bảo trì. Việc này không đúng quy định của Luật Nhà ở năm 2014.

Theo đó, đối với phần diện tích nhà, công trình mà chủ đầu tư giữ lại, không bán hoặc không cho thuê mua, chủ đầu tư phải đóng 2% giá trị phần diện tích đó vào tài khoản kinh phí bảo trì. Thanh tra Chính phủ cũng xác định hành vi này thuộc trường hợp áp dụng xử phạt hành chính theo quy định về xử phạt vi phạm trong lĩnh vực xây dựng. Đến ngày 20/7/2026, CTCP Đầu tư Nam Long đã nộp hơn 357,13 triệu đồng vào tài khoản kinh phí bảo trì tại Ngân hàng OCB.

Bán bất động sản trước khi công khai thông tin, ký hợp đồng khi chưa có bảo lãnh ngân hàng

Ngoài các vi phạm được kết luận nêu trên, Thanh tra Chính phủ còn liệt kê một loạt nội dung về trình tự, thủ tục và công tác quản lý Nhà nước cần tiếp tục kiểm tra, rà soát hồ sơ để xác định rõ tính chất, mức độ và hậu quả, từ đó chấn chỉnh, khắc phục và xử lý theo quy định.

Cụ thể, tại Dự án Khu nhà ở Nguyên Sơn, CTCP Bất động sản Nguyên Sơn chưa gửi hồ sơ đề nghị UBND TP Hồ Chí Minh thẩm định giá bán nhà ở xã hội. Ngày 31/8/2026, doanh nghiệp có văn bản cam kết nếu giá bán nhà sau khi được Sở Xây dựng thẩm định thấp hơn mức 16,46 triệu đồng/m2 sàn thì sẽ chủ động trao đổi với khách hàng để thống nhất cách giải quyết, bảo đảm quyền lợi khách hàng, không phát sinh tranh chấp và hoàn thiện hồ sơ gửi cơ quan chức năng thẩm định.

Tại Khu đô thị mới Vàm Cỏ Đông Southgate, CTCP Southgate xây dựng hạng mục cầu D8 chưa đúng quy hoạch được duyệt. Sau kết quả thanh tra, đến ngày 31/8/2026, doanh nghiệp báo cáo đã phá dỡ công trình này.

Hoạt động kinh doanh bất động sản tại một số dự án cũng được đưa vào diện rà soát. Kết luận nêu rõ, CTCP Đầu tư Nam Long là chủ đầu tư Dự án Khu tái định cư và Khu cao tầng đa chức năng, Dự án Khu dân cư Akari Hoàng Nam và Công ty TNHH Thành phố Waterfront Đồng Nai là chủ đầu tư Dự án Đồng Nai Waterfront đã ký hợp đồng bán sản phẩm trước thời điểm công khai thông tin về bất động sản.

Riêng tại Dự án Khu tái định cư và Khu cao tầng đa chức năng, CTCP Đầu tư Nam Long đã đưa bất động sản vào kinh doanh khi chưa hoàn thành hạ tầng. Tại Akari Hoàng Nam, doanh nghiệp này cũng bàn giao nhà cho khách hàng trong khi Trạm y tế chưa được xây dựng.

Kết luận thanh tra còn nêu chủ đầu tư Dự án Khu nhà ở Nguyên Sơn và Dự án Khu đô thị mới Vàm Cỏ Đông Southgate chưa nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận cho người mua nhà.

Đối với dự án Southgate, UBND tỉnh Long An trước đây đã chấp thuận chuyển nhượng một phần dự án; CTCP Đầu tư Nam Long VCD và CTCP Southgate ký hợp đồng chuyển nhượng một phần dự án trước khi quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được phê duyệt. Dự án sau đó được điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 để cập nhật các quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đã phê duyệt, nhưng các cơ quan chuyên môn của tỉnh Tây Ninh chưa xác định, thu tiền sử dụng đất bổ sung.

Còn tại Dự án Akari Hoàng Nam, Thanh tra Chính phủ nêu rõ, CTCP Đầu tư Nam Long đã ký hợp đồng bán căn hộ tại Block D của dự án khi chưa có bảo lãnh ngân hàng.

Tại Đồng Nai Waterfront, Công ty TNHH Thành phố Waterfront Đồng Nai ký hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai nhưng hợp đồng chưa ghi thời hạn sử dụng đất. Trong khi đó, tại Dự án Khu tái định cư và Khu cao tầng đa chức năng, giấy chứng nhận đối với đất khu thương mại dịch vụ và đất xây dựng khu cao tầng đa chức năng 1, 2, 3 được cơ quan chức năng tỉnh Long An trước đây ghi thời hạn sử dụng đất là lâu dài.

Kinh phí bảo trì chung cư cũng là nhóm vấn đề chiếm phần đáng kể trong kết luận thanh tra. Tại Akari Hoàng Nam, tài khoản mở tại OCB không thể hiện là tài khoản tiền gửi kinh phí bảo trì nhà chung cư; hợp đồng mua bán căn hộ không ghi số tài khoản nộp kinh phí bảo trì, tên tài khoản, tên tổ chức tín dụng và có tình trạng chậm nộp kinh phí bảo trì.

CTCP Bất động sản Nguyên Sơn, CTCP NNH Mizuki và CTCP Đầu tư Nam Long tại dự án Akari Hoàng Nam cũng được nêu tên trong nội dung chậm chuyển giao kinh phí bảo trì cho Ban quản trị.

Từ các kết quả trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai và Tây Ninh tổ chức rà soát, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật tại các dự án; đồng thời kiểm tra từng hành vi được chỉ ra để xác định thời điểm, chủ thể vi phạm, căn cứ và thời hiệu xử phạt. Với các trường hợp còn thời hiệu và đủ điều kiện, cơ quan có thẩm quyền được yêu cầu lập hồ sơ xử phạt hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả tương ứng.

Đối với CTCP Đầu tư Nam Long, Thanh tra Chính phủ yêu cầu doanh nghiệp chấm dứt các hành vi vi phạm đã được phát hiện qua thanh tra và khẩn trương khắc phục hậu quả. Trường hợp trong quá trình rà soát, thanh tra, kiểm tra và thực hiện kết luận phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, thông tin, hồ sơ và tài liệu liên quan sẽ được chuyển đến cơ quan điều tra xem xét, xử lý theo quy định.

Lê Phong