Theo đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM cho biết, đơn vị này vừa có văn bản kiến nghị gửi UBND TP.HCM về việc khẩn trương hoàn thiện, ban hành quy định về tiêu chí để tách dự án độc lập đối với diện tích đất xen cài do Nhà nước quản lý tại các dự án đang được doanh nghiệp triển khai.
Theo Sở Tài nguyên và Môi trường, trong thời gian qua, có nhiều dự án có đất do Nhà nước quản lý xen cài trong dự án bị ách tắc, không triển khai được. Sở TN-MT nhận thấy, những phần đất do Nhà nước quản lý trong các dự án không thể tách để bán đấu giá vì hạ tầng sử dụng chung.
Đối với trường hợp Nhà nước xác định hiện trạng kênh rạch đường đi… sẽ mất đi hạ tầng, các thửa đất liền kề sẽ không có lối đi chung, ảnh hưởng đến lối đi của các thửa đất liền kề. Các phần đất do Nhà nước quản lý phải xác định tiêu chí tỷ lệ, quy mô… để tách thành dự án độc lập. Nếu không đáp ứng tiêu chí đề ra thì giao đất hoặc cho chủ đầu tư thuê đất để chủ đầu tư thực hiện dự án.
Tuy nhiên việc xác định các tiêu chí trên không thuộc chức năng Sở Tài nguyên và Môi trường. Đánh giá việc chưa ban hành tiêu chí đã ảnh hưởng rất nhiều đến phát triển kinh tế - xã hội, Sở Tài nguyên và Môi trường kiến nghị UBND TPHCM chỉ đạo Sở QH-KT khẩn trương hoàn thiện dự thảo về tiêu chí, tỷ lệ… về đất xen cài để tách dự án độc lập.
Khẩn trương hoàn thiện, ban hành quy định về tiêu chí để tách dự án độc lập đối với đất xen cài.
Liên quan đến vấn đến vấn đề này, trước đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trình Chính phủ dự thảo trong đó quy định UBND cấp có thẩm quyền được quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất đối với các dự án xen kẹt do Nhà nước quản lý.
Theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, thời gian gần đây tại Hà Nội, TP.HCM và một thành phố lớn đang xảy tra tình trạng nhà đầu tư đã nhận chuyển nhượng đất để thực hiện dự án. Tuy nhiên, trong khuôn viên dự án lại có một số diện tích nhỏ là phần đất xen cài do Nhà nước đang quản lý như kênh rạch, mương máng, đường giao thông hay một số công trình công cộng khác.
Trong khi đó, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công lại quy định phần diện tích đất này phải đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất, dẫn đến tiến độ triển khai dự án bị ảnh hưởng, nhà đầu tư không thể giải quyết triệt để hồ sơ, dẫn đến công trình cũng “dính chàm” vì một vài diện tích không đáng kể này.
Để gỡ khó cho các dự án được triển khai, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã trình Chính phủ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai. Trong đó, đối với các dự án có phần diện tích đất công xen cài, Bộ này đề xuất UBND cấp có thẩm quyền quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất đối với chủ đầu tư.
Với trường hợp phần diện tích đất công đủ điều kiện thực hiện dự án độc lập, Bộ kiến nghị Nhà nước thực hiện thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
Theo ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP. HCM cho rằng, Nghị định 148 đã cùng với Luật Đầu tư 2020, Luật Xây dựng (sửa đổi) 2020, có hiệu lực từ 1/1/2021 (kết hợp với việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Bảo vệ môi trường), đã quy định các cơ chế, chính sách phù hợp với thực tiễn.
"Nghị định này góp phần xây dựng môi trường kinh doanh theo hướng minh bạch, công bằng, bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh và tháo gỡ được nhiều vướng mắc, ách tắc về quy trình, thủ tục đầu tư xây dựng cho hàng ngàn dự án đầu tư, dự án nhà ở trong phạm vi cả nước, góp phần thực hiện “mục tiêu kép” mà Thủ tướng Chính phủ đã đề ra là vừa phòng, chống, kiểm soát đại dịch COVID-19 hiệu quả, vừa phục hồi và phát triển kinh tế bền vững.
Cơ chế hợp lý để giải quyết các thửa đất do Nhà nước quản lý nằm xen kẽ trong các dự án đầu tư, dự án bất động sản, giúp khai thông bế tắc cho hàng ngàn dự án nhà ở trong cả nước, vừa đảm bảo không làm thất thoát tài sản công (đất đai), vừa tạo điều kiện để các nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án, cũng vừa làm căn cứ pháp lý để cán bộ công chức chuyên tâm trong thực thi công vụ”, ông Châu nói.
Thiên An