Kinh tế

19:57 19/01/2019

BĐBP Nghệ An nỗ lực thực hiện các giải pháp chống “thẻ vàng”

Thời gian qua, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh Nghệ An thường xuyên phối hợp với các sở, ngành cấp tỉnh, địa phương ven biển, trực tiếp xuống địa bàn 34 xã, phường ven biển tổ chức tuyên truyền, vận động đến từng hộ gia đình, từng chủ phương tiện việc chấp hành các quy định của pháp luật, nhất là các quy định về cảnh báo của Ủy ban Châu Âu (EC) về chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU).

Nghệ An có chiều dài bờ biển 82 km với diện tích mặt biển 4.230 hải lý vuông nằm trong vùng biển Vịnh Bắc Bộ, khu vực biên giới biển gồm 3 huyện (Nghi Lộc, Diễn Châu, Quỳnh Lưu), 2 thị xã (Cửa Lò, Hoàng Mai), với 34 xã, phường, có dân số 72.552 hộ/319.667 khẩu; có các cảng Cửa Lò, cảng Bến Thuỷ, cảng quốc tế Vissai, cảng Nghi Thiết và Cảng Xăng dầu Nghi Hương, Hưng Hòa, 2 đảo (Hòn Ngư và Hòn Mắt), 6 cửa sông, cửa lạch (Lạch Cờn, Lạch Quèn, Lạch Thơi, Lạch Vạn, Cửa Lò, Cửa Hội). Toàn tỉnh có 3.932 phương tiện đánh bắt hải sản/19.623 lao động trực tiếp đánh bắt, trong đó có 189 phương tiện hoạt động trong vùng đánh cá chung, 1.317 phương tiện đánh bắt xa bờ, 635 phương tiện được trang bị máy thông tin ICOM.

Tập trung tuyên truyền và không ngừng đổi mới các hình thức, phương pháp như: Phát tờ rơi, viết cam kết, tư vấn pháp lý, hoà giải cơ sở, thi tìm hiểu pháp luật về biển đảo; kết hợp phát động phong trào toàn dân tham gia đấu tranh tố giác tội phạm; tiếp tục củng cố và phát triển các tổ, đội đoàn kết khai thác hải sản trên biển; xây dựng các bến bãi neo đậu an toàn, tự quản... từng bước làm chuyển biến cơ bản về ý thức chấp hành pháp luật của ngư dân.
Tàu thuyền ngư dân neo đậu tại bến cảng Lạch Quèn, huyện Quỳnh Lưu

Đặc biệt, trong triển khai Kế hoạch 878 của Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh ngày 30/4/2018 về mở đợt cao điểm tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tại các cửa sông, cửa lạch khu vực biên giới tỉnh Nghệ An các đơn vị tuyến biển đã phối hợp chặt chẽ với lực lượng Chi cục Thủy sản, Ban Quản lý Cảng cá/Sở NN&PTNT và các lực lượng tuyên truyền trực tiếp mỗi khi các phương tiện xuất, nhập lạch. Kết quả, tuyên tuyền được 112 buổi/hơn 5.000 lượt người; tặng 450 áo pháo, 650 thuốc và túi thuốc cho ngư dân phường; xây dựng 150 áp phích tuyên truyền triển khai đóng tại UBND huyện/thị, các xã/phường, các tổ dân cư khối/xóm ven biển; 1.600 tờ rơi tuyên truyền ngăn chặn, giảm thiểu và loại bỏ khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định; Xây dựng biểu mẫu giấy kiểm tra, kiểm soát hoạt động khai thác thủy sản và phối hợp với Chi cục Thủy sản phát biểu mẫu và tuyên truyền cho các chủ phương tiện tham gia khai thác thủy sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An với số lượng 1.104 quyển. Xây dựng các phóng sự truyền thanh, truyền hình về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định.

Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã triển khai thực hiện có hiệu quả các chuyên án, kế hoạch nghiệp vụ, tăng cường phối hợp các lực lượng trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và xử lý vi phạm hành chính trên khu vực biên giới biển. Đã phát hiện, điều tra, xử lý 62 vụ/85 đối tượng/72 chủ phương tiện, xử phạt VPHC 639 triệu đồng. Tang vật thu 196,3 kg pháo, và các loại vật liệu nổ và ngư cụ cấm khác.

Các đơn vị tuyến biển phối hợp Chi cục Thủy sản, Ban quản lý Cảng cá/Sở Nông nghiệp & PTNT Kiểm tra hướng dẫn việc ghi chép sổ nhật ký khai thác thủy sản, các quy định về giấy phép... Thực hiện kiểm tra, kiểm soát việc xác nhận nguồn gốc nguyên liệu thủy sản, chứng nhận sản phẩm thủy sản khai thác trong nước không vi phạm về khai thác IUU tại cảng cá, bến cá khi tàu cập bến lên cá. Kết quả đã tiến hành kiểm tra 1.755 lượt tàu cá cập cảng với tổng sản lượng thủy sản lên bến, cảng cá là 23.471 tấn.

Các Trạm KSBP tuyến biển phối hợp với lực lượng Kiểm ngư Chi Cục Thủy sản thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra vào cửa lạch theo Kế hoạch 68/KH-UBND, nghiêm cấm không cho tàu cá chưa đủ điều kiện xuất lạch.

BĐBP Nghệ An kiểm tra, kiểm soát thủ tục giấy tờ của người, phương tiện ra khơi đánh bắt hải sản

Phối hợp với Chi cục Thủy sản thành lập các tổ công tác đi các huyện, thị xã ven biển hướng dẫn cho các phòng chuyên môn trong việc triển khai thực hiện Luật Thủy sản 2017, Thông tư 02/2018/TT-BNNPTNT ngày 31/01/2018 của Bộ Nông nghiệp & PTNT, việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá, thực hiện công tác đăng ký, đăng kiểm và cấp phép khai thác thủy

Tuy nhiên, tình trạng vi phạm trong hoạt động khai thác thủy sản vẫn còn diễn ra: sử dụng nghề cấm, phương tiện cấm, chất nổ, xung điện, sai vùng khai thác, quá hạn giấy phép, giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật, vi phạm vùng biển nước ngoài…Ngư dân vẫn chưa nắm bắt đầy đủ các quy định về chống đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định; chưa thực hiện đầy đủ việc ghi nhật ký khai thác thủy sản; chưa chủ động gửi tin nhắn báo cáo vị trí hoạt động của tàu cá.

Những tồn tại nêu trên là do các nguyên nhân chủ yếu sau đây: Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật các quy định về khai thác IUU vẫn chưa tốt, chưa thường xuyên, hình thức tuyên truyền chưa phong phú nên chưa tiếp cận được với bà con ngư dân. Phần lớn ngư dân có trình độ văn hóa hạn chế, vẫn chưa nắm bắt được các quy định về khai thác bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định, chưa nắm bắt thông tin về việc cảnh báo “thẻ vàng” của EC. Với vùng biển quản lý rộng; phương tiện tuần tra, kiểm soát quá cũ và nguồn kinh phí hoạt động hạn chế nên công tác tuần tra, kiểm soát trên biển gặp nhiều khó khăn. Công tác phối hợp với các lực lượng trong tuần tra trên vùng biển do đơn vị quản lý chưa được thường xuyên, liên tục. Hiện tại khu neo đậu tránh trú bão mới chỉ đáp ứng được 60% theo nhu cầu; đặc biệt tại cửa Lạch Cờn các tàu có công suất lớn không vào được khu neo đậu tránh trú bão do vướng cầu ở phường Quỳnh Phương. Ngoài ra các cửa lạch càng ngày càng bị bồi lắng gây khó khăn cho việc tàu thuyền ra vào (chờ con nước) đặc biệt khi có bão tố xẩy ra.

BĐBP Nghệ An tuần tra, kiểm soát phương tiện hành nghề trên biển

Thượng tá Hồ Quyết Thắng, Phó Chỉ huy trưởng, Tham mưu trưởng BĐBP Nghệ An, cho biết: Trong thời gian tới, để chống “thẻ vàng” lực lượng BĐBP tỉnh sẽ tăng cường phối hợp với các lực lượng liên quan trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Tăng cường tuần tra, kiểm soát tại các cửa sông, cửa lạch, kiên quyết không cho các phương tiện ra khơi khi chưa đủ các thủ tục, giấy tờ, các trang bị theo quy định; đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp tàu cá Việt Nam cố tình vi phạm vùng biển nước ngoài. Quản lý chặt chẽ tàu cá, đặc biệt đối với tàu đánh bắt xa bờ, tổ chức lại việc khai thác trên biển, quy hoạch lại đội tàu cá, nghiên cứu quản lý tốt việc đóng mới tàu cá, trong đó hạn chế, giảm thiểu các tàu cá làm nghề lưới kéo, dã cào khai thác ven bờ mang tính chất tận diệt nguồn giống, hủy hoại môi trường biển.

Bài, ảnh: Lê Thạch