Thanh tra Chính phủ vừa ban hành kết luận thanh tra về công tác quản lý, sử dụng đất và triển khai dự án tại tỉnh Bình Dương, thời kỳ 2011-2019.
Theo kết luận thanh tra về công tác quản lý đất đai, quản lý xây dựng của UBND các huyện, thị, thành tại Bình Dương lỏng lẻo, để xẩy ra tình trạng phân lô, tách thửa tự phát, xây dựng trái phép với quy mô, tính chất vi phạm là nghiêm trọng, diễn ra trong thời gian dài (kể cả sau ngày 10/01/2014 đã có thông báo của UBND tỉnh) nhưng chưa quan tâm đúng mức, không được kiểm tra, xử lý kịp thời, triệt để.
Do thời gian thanh tra của Đoàn Thanh tra ngắn, trong khi những vi phạm diễn ra hết sức phức tạp, trên nhiều địa bàn khác nhau tại các huyện, thị và thành phố trực thuộc tỉnh, nên Đoàn Thanh tra không đủ điều kiện trực tiếp thanh tra chuyên sâu nội dung này.
Vì vậy, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Bình Dương khấn trương có biện pháp chấm dứt ngay việc phân lô, tách thửa tự phát, xây dựng trái phép, sử dụng đất trái quy định.
Bình Dương lỏng lẻo trong công tác quản lý để xẩy ra tình trạng phân lô, tách thửa tự phát, xây dựng trái phép với quy mô, tính chất vi phạm là nghiêm trọng, diễn ra trong thời gian dài.
Thực hiện thanh tra toàn diện việc phân lô, bán nền trái phép trên địa bàn toàn tỉnh để xử lý các sai phạm theo quy định của pháp luật. Trường hợp sai phạm đến mức phải xử lý hình sự thì chuyển hồ sơ cho Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh xử lý theo quy định của pháp luật, báo cáo kết quả thực hiện cho Thanh tra Chính phủ.
Dự án phát triển nhà ở thương mại chưa hoàn thành hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, chưa đủ điều kiện chuyển nhượng hoặc huy động vốn nhưng chủ đầu tư đã ký hợp đồng chuyển nhượng hoặc huy động vốn bằng nhiều hình thức khác nhau vi phạm quy định.
Sở NN&PTNN và Sở TN&MT không phân biệt cụ thể chủ đầu tư các dự án có sử dụng đất vào mục đích phi nông nghiệp từ đất chuyên trồng lúa nước hoặc đất trồng lúa để thu nộp tiền bảo vệ, phát triển đất chuyên trồng lúa nước theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP và Điều 2 Thông tư số 18/2016/TT-BTC.
Một số đơn vị được giao đất lâm nghiệp đế quản lý sử dụng, nhưng chưa làm tốt trong công tác quản lý đất đai, vi phạm quy định trong giao khoán.
Còn để xảy ra tình trạng xâm canh, lấn chiếm đất rừng; tình trạng chuyến đối cây trồng và xây dựng nhà ở trên đất rừng đã nhận giao khoán, vi phạm Quy chế quản lý rừng sản xuất ban hành kèm theo Quyết định 49/2016/QĐ-TTg ngày 01/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ.
Sở TN&MT tham mưu UBND Tỉnh giao đất, cho thuê đất, chuyến mục đích sử dụng từ đất rừng sang mục đích khác khi chủ đầu tư chưa lập phương án trồng rừng thay thế đối với diện tích rừng chuyến sang mục đích khác trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt là chưa đủ điều kiện chuyến mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác theo quy định.
Công tác quản lý nhà nước đối với dự án “Trồng mới, khoanh nuôi, bảo vệ rừng kết hợp với phát triển tổ họp du lịch, phát triển vườn thu bán hoang dã tại khu vực rùng phòng hộ Núi Cậu và bán đảo Tha La, xã Định Thành, huyện Dầu Tiếng, tỉnh Bình Dương” xảy ra nhiều vi phạm trong quá trình thấm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, vi phạm trong thực hiện dự án là trách nhiệm của ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương, Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn tỉnh Bình Dương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Trong giai đoạn từ năm 2015 - 2017, Sở Xây dựng và Sở Kế hoạch và Đầu tư không yêu cầu chủ đầu tư của 147 dự án đầu tư thuộc diện phải ký quỹ đảm bảo đầu tư với tổng số tiền phải ký quỹ 92,5 tỷ đồng, vi phạm Điều 42 Luật Đầu tư năm 2014 và Điều 27 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP của Chính phủ.
Sở TN&MT cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho từng lô đất nhỏ theo bản vẽ quy hoạch xây dựng chi tiết, khi dự án chưa hoàn thành cơ sở hạ tầng, chưa đủ điều kiện tách thửa theo quy định đối với một số chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại vi phạm quy định.
Cục trưởng Cục Thuế tỉnh không kịp thời điều chỉnh đơn giá cho thuê đất đoi với một số trường hợp được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm khi đã hết chu kỳ ổn định 05 năm vi phạm quy định.
Chưa xác định và thông báo tiền SDĐ phải nộp khi gia hạn 24 tháng đối với 04 dự án (03 dự án đã gia hạn và 01 dự án đang thực hiện thủ tục gia hạn).
Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương thời kỳ 2011 - 2019 chịu trách nhiệm chung trong chỉ đạo điều hành; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn; Giám đốc Sở Tài chính; Giám đốc Sở Xây dựng; Giám đốc Sở Ke hoạch và Đầu tư; Cục trưởng Cục thuế và Chủ tịch UBND các đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc tỉnh chịu trách nhiệm chính đối với các vi phạm, thiếu sót đã nêu trên.
Thiên An