11:35 15/05/2020

Chính phủ dự kiến báo cáo Quốc hội hai kịch bản tăng trưởng kinh tế

Sáng nay (15/5), Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã họp để cho ý kiến vào báo cáo của Chính phủ đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, những tháng đầu năm 2020.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã họp để cho ý kiến vào báo cáo của Chính phủ đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, những tháng đầu năm 2020
Tại báo cáo gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tác động của đại dịch Covid-19, Ủy ban Kinh tế Quốc hội nhấn mạnh, dù Việt Nam đã cơ bản kiểm soát được dịch bệnh trong cộng đồng, nhưng các kịch bản kinh tế được đưa ra đều phải gắn với khả năng ngăn chặn dịch bệnh của các nước trên thế giới.

Một số tổ chức quốc tế đã hạ dự báo tăng trưởng kinh tế của Việt Nam do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19: IMF giảm dự báo tăng trưởng từ 7% xuống còn 2,7%; WB hạ dự báo từ 6,5% xuống còn 4,9%; ADB hạ dự báo xuống còn 4,8%. Dù vẫn là mức cao so với các quốc gia khác trên thế giới (đơn cử Ngân hàng T.Ư của Anh dự báo kinh tế nước này sẽ giảm 14% trong năm nay, mức suy giảm cao nhất trong lịch sử được ghi nhận), nhưng vẫn thiếu hụt hàng trăm nghìn tỉ đồng ngân sách, hàng triệu việc làm...

Theo Chính phủ, dịch Covid-19 gây ra nhiều khó khăn, thiệt hại đối với các nền kinh tế trên thế giới, nhưng cũng là cơ hội cho những nền kinh tế, tận dụng từ việc điều chỉnh, sắp xếp lại cục diện kinh tế, thương mại toàn cầu do dịch gây ra.

Bên cạnh việc tiếp tục theo dõi chặt chẽ, phân tích, tổng hợp, đánh giá về tình hình và những ảnh hưởng, tác động của dịch bệnh tới nền kinh tế, tới từng ngành, lĩnh vực, địa phương, khu vực doanh nghiệp, hợp tác xã, người lao động, các đối tượng xã hội để đưa ra các giải pháp ứng phó hiệu quả và kịp thời cần nghiên cứu và dự báo những xu thế, cơ hội và xác định những động lực mới cho tăng trưởng làm cơ sở đẩy nhanh việc cơ cấu lại nền kinh tế cho phù hợp với những chuyển dịch, cấu trúc mới, như nhu cầu phát triển và chuyển đổi số, nhu cầu về lao động, xu hướng đầu tư, xu hướng tiêu dùng,…

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày báo cáo.

Trên cơ sở đó, xây dựng các kịch bản "vực dậy" nền kinh tế để nền kinh tế sẵn sàng chuyển sang trạng thái hoạt động bình thường mới và các phương án, kế hoạch phục hồi ngay, phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững sau dịch, cụ thể hóa và chủ động tổ chức thực hiện trong từng ngành, lĩnh vực, địa phương, bao gồm các giải pháp ngắn hạn, trung hạn, dài hạn.

Chính phủ dự kiến hai kịch bản tăng trưởng của Việt Nam năm 2020 như sau:

Kịch bản 1: Thời gian Việt Nam đã cơ bản khống chế và kiểm soát dịch từ nửa cuối tháng 4/2020 và các quốc gia là đối tác thương mại, đầu tư quan trọng với Việt Nam trong Quý III/2020, theo đó dự kiến GDP tăng khoảng 4,4-5,2% so với năm 2019 (thấp hơn 1,6-2,4 điểm phần trăm so với mục tiêu đề ra), trong đó: khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước tăng 2,5-2,8%, khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 6,7-7,9%, khu vực dịch vụ ước tăng 2,8-3,6%.

Kịch bản 2: Thời gian Việt Nam đã cơ bản khống chế và kiểm soát dịch từ nửa cuối tháng 4/2020 và các quốc gia là đối tác thương mại, đầu tư quan trọng với Việt Nam trong Quý IV/2020, theo đó dự kiến GDP tăng khoảng 3,6-4,4% so với năm 2019 (thấp hơn 2,4-3,2 điểm phần trăm so với mục tiêu đề ra), trong đó: khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước tăng 2,1-2,5%, khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 5,8-6,7%, khu vực dịch vụ ước tăng 1,8-2,8%.

Theo Ủy ban Kinh tế Quốc hội, có thể thấy rằng nền kinh tế Việt Nam dù thuộc kịch bản nào thì khả năng đạt được mục tiêu tăng trưởng GDP 6,8% và một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội đã đề ra trong năm 2020 là thách thức rất lớn. Tuy nhiên, niềm tin vào sự phục hồi của nền kinh tế sau khi đại dịch được kiểm soát cũng rất rõ ràng. Việt Nam có thể chặn được suy thoái kinh tế nhờ khả năng kiểm soát tốt dịch bệnh lây lan trên diện rộng; chính sách kích thích kinh tế kịp thời, điều chỉnh chính sách tiền tệ, thuế quan linh hoạt; năng lực kháng chịu của nền kinh tế trước cú sốc tương đối tốt với mức nợ thấp, dự trữ ngoại hối được tăng cường.

Mặc dù nhiều nước đã triển khai các biện pháp kinh tế - tài chính với quy mô chưa từng có, song chỉ có tác dụng giảm thiểu tác động của đại dịch Covid-19, chứ không có tác dụng giải quyết khủng hoảng do dịch bệnh gây ra. Khủng hoảng này chỉ được giải quyết triệt để bằng biện pháp y tế, đẩy lùi được dịch bệnh, tìm ra vắc xin điều trị. Tuy nhiên, đại dịch Covid-19 với tính chất phức tạp, khó lường luôn tiềm ẩn rủi ro bùng phát trở lại.

Ủy ban Kinh tế Quốc hội cho rằng, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của Việt Nam hiện nay vẫn là kiểm soát được dịch bệnh, song song với việc thích nghi để giữ tăng trưởng trong ngắn hạn và tiếp tục chuyển đổi mô hình, tái cơ cấu để đảm bảo tăng trưởng trong dài hạn.

Tại thời điểm này, không phải không có những dấu hiệu tích cực cho Việt Nam, nhờ vào uy tín lên cao trong việc đối phó với dịch bệnh và tương trợ các đối tác như Mỹ, Nhật, EU, Hàn Quốc... Một số ý tưởng về việc chuyển dịch chuỗi cung ứng sang Việt Nam thay vì Trung Quốc, thành lập “Mạng lưới kinh tế thịnh vượng” với sự có mặt của Việt Nam... đã được các nhà lãnh đạo thế giới nêu ra, dù mới chỉ là ý tưởng, nhưng vẫn có thể mở ra các cơ hội mới.

Hà Anh (T/H)