Chiều 22-9, 100% thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự họp đã biểu quyết tán thành việc thành lập thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh trên cơ sở toàn bộ địa giới hành chính và dân cư thị xã Từ Sơn.
Chiều 22/9/2021, tại Hà Nội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục Phiên họp thứ 3 xem xét, quyết định việc thành lập thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
Trình bày Tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho rằng, việc thành lập thành phố Từ Sơn trên cơ sở nguyên trạng về diện tích tự nhiên, dân số và số đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc của thị xã Từ Sơn hiện nay là cần thiết và phù hợp với các quy hoạch đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt, thúc đẩy thị xã Từ Sơn phát triển trở thành đô thị ngày càng văn minh, hiện đại, đáp ứng nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh Bắc Ninh nói chung và trên địa bàn thị xã Từ Sơn nói riêng.
Theo đó, thành phố Từ Sơn được thành lập trên cơ sở nguyên trạng 61,08 km² diện tích tự nhiên, dân số 202.874 người và 12 phường của thị xã Từ Sơn. Trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức, đơn vị của thị xã Từ Sơn giữ nguyên như hiện có.
Sau khi thành lập thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh không thay đổi về diện tích tự nhiên, dân số và đơn vị hành chính trực thuộc, nhưng có tăng 1 thành phố, giảm 1 thị xã (từ 1 thành phố, 1 thị xã và 6 huyện thành 2 thành phố và 6 huyện).
Thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh sẽ không thay đổi về diện tích tự nhiên, dân số và đơn vị hành chính trực thuộc.
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, đối chiếu với các tiêu chí, thị xã Từ Sơn hiện nay đáp ứng được 4/5 tiêu chí (về quy mô dân số, đơn vị hành chính trực thuộc, phân loại đô thị, cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội). Riêng tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên chưa đạt, nhưng theo quy định hiện hành, việc thành lập đơn vị hành chính đô thị trên cơ sở nguyên trạng đơn vị hành chính cùng cấp sẽ không áp dụng tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên.
Cơ quan thẩm tra là Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội nhận định, việc thành lập thành phố Từ Sơn đáp ứng yêu cầu bảo đảm lợi ích chung của quốc gia, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền địa phương các cấp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; phát huy tiềm năng, lợi thế nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; việc thành lập thành phố sẽ phát huy tiềm năng, lợi thế của thị xã, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội sẽ tiếp tục được quan tâm đầu tư đồng bộ tạo ra nhiều cơ hội giải quyết việc làm cho người dân, góp phần nâng cao thu nhập và mức sống của người dân. Tạo điều kiện tốt hơn trong công tác bảo đảm yêu cầu quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Đáng lưu ý, quá trình xây dựng Đề án thành lập thành phố Từ Sơn thuộc tỉnh Bắc Ninh đã nhận được sự đồng thuận cao của nhân dân.
Việc thành lập thành phố Từ Sơn đã đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13. Hồ sơ Đề án, trình tự, thủ tục lập Đề án cơ bản đáp ứng đúng quy định của pháp luật.
Ủy ban Pháp luật đề nghị bổ sung vào dự thảo Nghị quyết một điều quy định về việc thành lập Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong việc kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền địa phương và các cơ quan có liên quan ở đơn vị hành chính mới được thành lập và xác định thời điểm có hiệu lực của Nghị quyết là từ ngày 01/11/2021 để các cơ quan, tổ chức và chính quyền địa phương có thời gian kiện toàn tổ chức bộ máy, thay đổi con dấu, giấy tờ của công dân.
Sau khi thảo luận, 100% thành viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết nhất trí việc thành lập thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh.
Hồng Quang