Kết quả thanh tra đối với 9 khu đất, dự án tại Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Bình Dương cho thấy, việc thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, giao đất còn để xảy ra những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm. Trong đó, TTCP đã chỉ rõ sai phạm tại 4 dự án ở Hà Nội.
Điểm tên một số dự án sai phạm ở Hà Nội
Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông báo kết luận thanh tra việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ sản xuất, kinh doanh sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở giai đoạn 2011-2019 của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa.
Theo kết luận, kết quả thanh tra đối với 9 khu đất, dự án tại Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Bình Dương cho thấy, việc thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, giao đất còn để xảy ra những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm. Trong đó, TTCP đã chi rõ sai phạm tại 4 dự án ở Hà Nội.
Cụ thể, Theo kết luận thanh tra, đối với dự án nhà ở cao tầng, văn phòng, dịch vụ tại số 120 Hoàng Quốc Việt, quận Cầu Giấy, Hà Nội, việc UBND TP Hà Nội phê duyệt tiền sử dụng đất thấp hơn 57,595 tỷ đồng so với giá trị quyền sử dụng đất đã được Bộ Công Thương phê duyệt trong giá trị doanh nghiệp khi thực hiện cố phần hóa Tổng Công ty Thép Việt Nam, nguy cơ làm giảm giá trị doanh nghiệp cổ phần hoá sẽ dẫn đến giảm nguồn thu ngân sách Nhà nước.
Việc một số người dân lấn chiếm khu đất đã kéo dài nhiều năm, vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật về quản lý, sử dụng đất, đến nay chưa được Tổng Công ty Thép Việt Nam - CTCP, UBND TP Hà Nội, các cơ quan liên quan xử lý theo quy định của pháp luật, nguy cơ thất thoát quyền sử dụng đất.
Tại khu đất rộng 6.364,8 m2 tại ngõ 622 Minh Khai, phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội, cơ quan Thanh tra cho rằng, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 6247/QĐ-UBND cho phép Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu lương thực – thực phẩm Hà Nội chuyển mục đích sử dụng 6.364,8 m2 để thực hiện dự án khu thương mại dịch vụ và chung cư cao tầng; ban hành Quyết định số 2031/QĐ-UBND phê duyệt giá đất làm căn cứ tính tiền thuê đất hàng năm đối với diện tích 2.519,8 m2 thuộc dự án là không đúng quy định. Do đó, việc xác định tiền thuê đất hàng năm là không chính xác.
Trách nhiệm này thuộc về UBND TP Hà Nội và một số sở ngành liên quan (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Hội đồng thẩm định giá đất TP).
Cũng tại dự án này, Hợp đồng hợp tác đầu tư, trong đó các bên thỏa thuận góp vốn bằng quyền thuê đất là không đúng quy định pháp luật đất đai.
Đối với Dự án Tổ hợp nhà ở, văn phòng và dịch vụ thương mại tại đường Pháp Vân (phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, Hà Nội).
Theo kết luận luận thanh tra, Tổng công ty Xây dựng nông nghiệp Việt Nam - CTCP góp vốn thành lập Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông bằng giá trị sử dụng và thương mại của quyền sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm là không đúng quy định. Từ đó dẫn đến việc UBND TP Hà Nội thu hồi đất, giao đất và cho phép Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông chuyển mục đích sử dụng hơn 14.300m2 đất để thực hiện dự án, không đúng với phương án sử dụng đất đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại phương án cổ phần hóa Tổng công ty Xây dựng nông nghiệp Việt Nam.
Nhiều sai phạm trong quản lý đất đai khi thực hiện dự án tổ hợp nhà ở, văn phòng do Công ty TNHH MTV đầu tư Phương Đông làm chủ đầu tư
Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông triển khai thi công dự án khi chưa được UBND TP. Hà Nội giao đất, cho thuê đất, phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư.
Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông đã sử dụng 312 căn hộ cho thuê ngắn hạn, bán theo hình thức sở hữu lâu dài không đúng mục đích sử dụng đất được UBND TP Hà Nội phê duyệt, không đúng chủ trương đầu tư dự án được Hà Nội phê duyệt năm 2018.
Đối với dự án đầu tư xây dựng khu trung tâm thương mại, dịch vụ và nhà ở tại số 275 đường Nguyễn Trãi, quận Thanh Xuân, Hà Nội (23.379 m2), kết luận thanh tra cho biết, từ việc góp vốn không đúng quy định, UBND TP Hà Nội thu hồi 23.380m2 đất cơ sở sản xuất của Công ty Cổ phần Cơ khí chính xác số 1, giao cho Công ty Cổ phần Thương mại Hưng Việt theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất đê thực hiện dự án nhà ở, không thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng để đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 1, Điều 58, Luật Đất đai 2003.
Công ty cổ phần Cơ khí chính xác số 1 chuyển nhượng 3,2 triệu cổ phần tại Công ty Cổ phần Thương mại Hưng Việt theo mệnh giá, không đấu giá, không thẩm định giá cổ phần, vi phạm quy định tại khoản 4, Điều 16, Nghị định số 09/2009/NĐ-CP ngày 05/02/2009 của Chính phủ.
Kiến nghị chấm dứt dự án của Tổng công ty Thép Việt Nam
Trên cơ sở Kết luận thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân lãnh đạo UBND các tỉnh, thành phố: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và Bình Dương các thời kỳ có liên quan đến những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm nêu tại Kết luận thanh tra.
Đối với UBND TP Hà Nội, chủ trì kiểm tra, xử lý chấm dứt Dự án đầu tư nhà ở cao tầng, văn phòng, dịch vụ và thu hồi đất tại số 120 Hoàng Quốc Việt, quận Cầu Giấy của Tổng công ty Thép Việt Nam -CTCP theo quy định của pháp luật; chỉ đạo thực hiện xử lý sau thanh tra đối với những tồn tại, khuyết điểm, vì phạm trong việc quản lý, lần chiếm đất đai theo Kết luận thanh tra số 1916/KL-STNMT-TTr ngày 09/10/2014 của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội.
Chủ trì, chỉ đạo các Sở, ngành chức năng thực hiện rà soát, xác định lại đơn giả để tính tiền thuê đất, trên cơ sở đó xác định tiền thuê đất đối với diện tích 2.519,8 m² thuộc Dự án Khu thương mại, dịch vụ và chung cư cao tầng tại ngõ 622 Minh Khai, phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, tránh thất thu ngân sách.
Chủ trì, chỉ đạo các sở, ngành chức năng rà soát việc tăng diện tích xây dụng đối với Dự án Tổ hợp nhà ở, văn phòng và dịch vụ, thương mại tại đường Pháp Vân, phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai đảm bảo phù hợp với quyết định giao đất, quy hoạch xây dựng, an toàn phòng chống cháy nổ, nếu ảnh hưởng đến khu vực công cộng thì phải thực hiện đúng quy hoạch, thiết kế kỹ thuật, không được thay đổi công năng sử dụng. Sau khi rà soát và khắc phục, nếu đúng quy định pháp luật thì tính lại tiền sử dụng đất, tiền cho thuê đất, tránh thất thu ngân sách.
Trong đó, xác định rõ mục đích sử dụng đất, hình thức giao đất, cho thuê đất, thời hạn sử dụng đất, tiền sử dụng đất, tiền cho thuê đất đối với diện tích 2.503 m²; rà soát, tính bổ sung tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với diện tích sử dụng thực tế của loại căn hộ để bán tăng 397 m², diện tích loại căn hộ cho thuê tăng 132 m², sàn xây dựng tầng hầm B1 tăng 595 m² theo đúng quy định của pháp luật.
Chỉ đạo các sở ngành chức năng rà soát quy hoạch xây dựng chi tiết, công năng sử dụng của Nhà ở N01 Dự án Trung tâm thương mại, dịch vụ và nhà ở tại số 275 đường Nguyễn Trãi, quận Thanh Xuân, xác định nghĩa vụ tài chính bổ sung trong việc điều chỉnh bổ sung diện tích khối để công trình Nhà ở NO1. Xử lý thu hồi diện tích 3.557 m² đất (ô đất N02) của Dự án đã giao cho Công ty cổ phần Thương mại Hưng Việt không đúng quy định; quản lý, sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Anh Đào