Công an tỉnh Đồng Nai vừa khởi tố vụ án hình sự “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” và “Vi phạm quy định về quản lý sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí” xảy ra tại Công ty cổ phần đầu tư Nhơn Trạch.
Điều tra những sai phạm liên quan đến đất đai tại dự án Khu dân cư Long Tân-Phú Thạnh
Chiều 6/4, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai đã khởi tố vụ án để điều tra về tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ và vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát lãng phí xảy ra tại Công ty cổ phần đầu tư Nhơn Trạch.
Trước đó, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai tiến hành thụ lý giải quyết nguồn tin tố giác về tội phạm liên quan đến sai phạm trong quá trình thực hiện dự án Khu dân cư Long Tân-Phú Thạnh. Dự án này có diện tích khoảng 500 ha tại hai xã Long Tân, Phú Thạnh, huyện Nhơn Trạch do Công ty cổ phần đầu tư Nhơn Trạch làm chủ đầu tư.
Dự án Khu dân cư Long Tân-Phú Thạnh có diện tích khoảng 500 ha tại hai xã Long Tân, Phú Thạnh, huyện Nhơn Trạch do Công ty cổ phần đầu tư Nhơn Trạch làm chủ đầu tư.
Sau khi vào cuộc thu thập chứng cứ, cơ quan công an xác định quá trình thực hiện dự án này có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Ngày 6/4, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Đồng Nai đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ và vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát lãng phí được quy định tại Điều 219 và Điều 356 Bộ Luật Hình sự.
Hiện, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai đang tiếp tục điều tra, xác minh làm rõ hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân liên quan để xử lý theo quy định pháp luật.
Thời điểm mới thành lập vào năm 2004, Công ty cổ phần đầu tư Nhơn Trạch do ông Quách Văn Đức làm đại diện pháp luật. Doanh nghiệp này có ngành nghề kinh doanh chính là bất động sản.
Được biết, việc khởi tố vụ án hình sự để điều tra những sai phạm liên quan đến đất đai trên được Công an tỉnh Đồng Nai thực hiện theo tinh thần chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và Thường trực Tỉnh ủy Đồng Nai về xử lý nghiêm sai phạm, không có vùng cấm, không có ngoại lệ.
Giao đất không qua đấu giá gây thất thoát ngân sách nhà nước hàng trăm tỷ đồng
Liên quan đến dự án này, năm 2010, Thanh tra Chính phủ đã có kết luận chỉ rõ nhiều sai phạm tại dự án này.
Theo kết luận thanh tra, dự án khu dân cư Long Tân - Phú Thạnh do Công ty cổ phần đầu tư Nhơn Trạch làm chủ đầu tư làm chủ đầu tư.
Hồ sơ thể hiện năm 2004, chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai có quyết định chấp thuận chủ trương và giới thiệu địa điểm cho Công ty TNHH Tín Nghĩa và Công ty Cao su Đồng Nai lập thủ tục đầu tư khu dân cư Long Tân - Phú Thạnh. Lúc đầu diện tích dự án là 503 ha và phải đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai 2003 và nghị định liên quan. Sau đó dự án được chuyển sang Công ty cổ phần đầu tư Nhơn Trạch làm chủ đầu tư.
Đến tháng 11/2007, UBND tỉnh Đồng Nai đã có quyết định giao đất cho Công ty cổ phần đầu tư Nhơn Trạch làm chủ đầu tư mà không thông qua đấu giá, dù trước đó Sở TN&MT có văn bản đề nghị UBND tỉnh đấu giá khu đất này theo đúng quy định.
Theo quyết định giao đất, công ty phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo đơn giá là 800.000 đồng/m2 theo bảng đơn giá các loại đất năm 2007 do UBND tỉnh Đồng Nai ban hành. Thanh tra cho là đơn giá này chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế thị trường trong điều kiện bình thường tại khu vực.
Thực tế, tại thời điểm Công ty cổ phần đầu tư Nhơn Trạch được giao đất thì giá đất mặt tiền đường 25 B đoạn đi qua xã Phú Thạnh (địa điểm triển khai dự án khu dân cư Long Tân - Phú Thạnh) không dưới 1 triệu đồng/m2.
Do vậy, ngày 24/11/2007, Sở Tài chính tỉnh Đồng Nai phối hợp với các sở, ngành có liên quan để xác định giá đất làm căn cứ thu tiền sử dụng đất đối với dự án này. Sau đó, UBND tỉnh chấp thuận với đơn giá 900.000 đồng/m2.
Thanh tra cho rằng việc xác định đơn giá đất được thực hiện trong cuộc họp do Sở Tài chính chủ trì mà không căn cứ vào khảo sát giá thực tế của UBND huyện Nhơn Trạch, không tiến hành các bước theo trình tự, thủ tục để xác định giá đất là không đảm bảo quy định.
Bởi lẽ cùng thời điểm UBND tỉnh Đồng Nai quyết định giao đất cho chủ đầu tư (tháng 11/2007), UBND huyện Nhơn Trạch đang khảo sát giá đất để xây dựng đơn giá các loại đất cho năm 2008 trên địa bàn tỉnh. Lúc này, UBND huyện Nhơn Trạch đã có tờ trình đề nghị giá đất mặt tiền đường 25B từ 1,2 triệu đến 1,4 triệu đồng/m2. Sau đó ngày 30/11/2007, UBND huyện Nhơn Trạch có tờ trình xin điều chỉnh giá đất khu vực này là 1,1 triệu đồng/m2.
Như vậy, số tiền sử dụng đất theo đơn giá 900.000 đồng/m2 (được UBND tỉnh phê duyệt để làm căn cứ thu tiền sử dụng đất của Công ty cổ phần đầu tư Nhơn Trạch tại dự án khu dân cư Long Tân - Phú Thạnh), chênh lệch giảm so với tiền sử dụng đất được tính toán theo đơn giá 1,1 triệu đồng/m2 (theo đề nghị của UBND huyện Nhơn Trạch) là gần 160 tỷ đồng.
Trong kết luận, thanh tra đề nghị thu hồi số tiền trên.
Thanh tra Chính phủ xác định việc điều chỉnh đơn giá đất để làm căn cứ thu tiền sử dụng đất của Công ty cổ phần đầu tư Nhơn Trạch đối với dự án trên không đúng trình tự, thủ tục và phương pháp (theo Nghị định 188/2004). Trách nhiệm này thuộc về Sở Tài chính và UBND tỉnh Đồng Nai và kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có vi phạm.
Thiên An