Mới đây, Sở TN&MT tỉnh Quảng Ngãi công bố kết quả thanh tra chấp hành quy định pháp luật đất đai trong quản lý, sử dụng đất đối với các tổ chức sử dụng đất tại Khu kinh tế Dung Quất. Trong số này, đứng đầu về thời gian GPMB được cho là thuộc về dự án Khu du lịch sinh thái Thiên Đàng.
Chậm là do nguyên nhân khách quan
Được biết, chủ đầu tư dự án Khu du lịch sinh thái Thiên Đàng là Công ty CP Đầu tư phát triển Nam Quảng Nam (trước đây là Công ty TNHH Thiên Đàng).
Tổng diện tích Công ty này đang sử dụng trên địa bàn KKT Dung Quất là 106 ha, được chia thành 3 phân khu: Khu bốn mùa (gần 32,5 ha); Khu Mùa hè (gần 32,8 ha); Khu mùa Đông, mùa Thu, mùa Xuân 42 ha. Cụ thể về các phân khu này như sau.
Khu Bốn Mùa (giai đoạn 1) được BQL giao đất tại Quyết định 222/QĐ-BQL ngày 8.6.2007 (trong đó giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, diện tích sản xuất kinh doanh khoảng 258.700m2; giao lại đất không thu tiền sử dụng đất, diện tích đất rừng phòng hộ gần 66.202 m2, thời hạn giao là 69 năm. Công ty đã triển khai, đầu tư, đưa vào sử dụng từ năm 2009 và được cấp GCNQSD đất.
 |
| Dự án Khu du lịch sinh thái Thiên Đàng: 10 năm chưa xong GPMB |
Khu mùa Hè (giai đoạn 2) được giao lại đất ngày 11.1.2008. Công ty đến nay vẫn chưa bồi thường được đối với diện tích đất gần 84.420m2 – lý do còn vướng công tác bồi thường GPMB (hiện chưa xây dựng các công trình theo thiết kế). Theo trình bày của Công ty do điều chỉnh diện tích khoảng 1,8ha để làm đường dân sinh ra biển Khe Hai.
Tiếp tục, đối với khu mùa Xuân, mùa Thu, mùa Đông (42 ha, được giao đất thời điểm 11.1.2008), còn: gần 11.400m2 khu mùa Xuân chưa GPMB (đã thực hiện xây thô đạt 20% theo thiết kế dự án); hơn 2.000m2 khu mùa Thu chưa bồi thường GPMB (đã xây dựng các công trình đạt tỷ lệ 50% theo thiết kế); gần 20.000m2 khu mùa Đông chưa GPMB (đã xây công trình đạt hơn 30% tỷ lệ theo thiết kế).
Trước thực trạng này, Công ty báo cáo như sau. Bên cạnh khu Bốn Mùa (giai đoạn 1 - đã đưa vào sử dụng), các khu còn lại của giai đoạn 2 đã được Công ty bồi thường với diện tích 61,82 ha. Còn lại 12,28 ha Công ty chưa bồi thường, GPMB.
Trong quá trình đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng do ảnh hưởng của thiên tai (năm 2008 cơn bão số 7; năm 2009 cơn bão số 9; năm 2012 cơn bão Sơn Tinh) dẫn đến các hạng mục công trình đã đầu tư đưa vào sử dụng bị hư hỏng, gây thiệt hại cho Công ty. Trong thời gian này, Công ty vừa tập trung vào khắc phục các công trình bị hư hỏng nêu trên, vừa triển khai bồi thường GPMB giai đoạn 2.
Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện, Công ty gặp những vướng mắc trong GPMB. Mặt khác, dự án có một phần diện tích đất giao cho Công ty có ảnh hưởng đến đường dân sinh đi ra biển sản xuất và đánh bắt thủy, hải sản. Công ty đã báo cáo BQL, cơ quan chức năng, địa phương để chỉ đạo phối hợp giải quyết khó khăn (trong bồi thường GPMB), nhưng “chưa được giải quyết, xử lý dứt điểm để Công ty thực hiện đầu tư hoàn thành dự án giai đoạn 2” – Báo cáo của Sở TN&MT tỉnh nêu.
Chủ đầu tư chưa nghiêm túc
Tháng 4.2018, Thường trực Tỉnh ủy tổ chức kiểm tra thực tế và làm việc với các cơ quan liên quan, chủ đầu tư về tình hình thực hiện Dự án Khu du lịch sinh thái Thiên Đàng. Qua làm việc, đồng chí Lê Viết Chữ - Bí thư Tỉnh ủy Trưởng đoàn ĐBQH Kết luận số 598/KL-TU ngày 14.7.2014 – trong đó, nhiều nội dung quan trọng về dự án được xác định như sau.
 |
| Dự án Khu du lịch sinh thái Thiên Đàng: 10 năm chưa xong GPMB (ảnh minh họa) |
Cụ thể, “…việc thực hiện dự án còn rất chậm, chưa đồng bộ; hoạt động của khu du lịch gặp nhiều khó khăn; việc sử dụng đất lãng phí; không phát huy được tiềm năng, lợi thế của vùng đất này; không tạo ra việc làm cho nhân dân địa phương, gây bức xúc trong nhân dân. Sự chậm trễ này có nguyên nhân khách quan, nhưng chủ yếu là do chủ đầu tư chưa nghiêm túc thực hiện đúng cam kết với tỉnh; chưa huy động đủ nguồn vốn thực hiện dự án; có biểu hiện cầm chừng…”.
Đáng chú ý, theo Kết luận nêu trên, để tháo gỡ khó khăn vướng mắc, sớm đưa dự án vào hoạt động hiệu quả, Thường trực Tỉnh ủy thống nhất: Chủ trương đầu tư khảo sát, lập điều chỉnh bổ sung quy hoạch 1/500 dự án Khu du lịch sinh thái Thiên Đàng phù hợp với tình hình mới; trên cơ sở đó, lập, điều chỉnh, bổ sung dự án trình UBND tỉnh xem xét, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến. Thời gian hoàn thành việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch và dự án chậm nhất trước 30.6.2018. Yêu cầu chủ đầu tư xây dựng kế hoạch chi tiết về tiến độ thực hiện dự án báo cáo UBND tỉnh và các ngành chức năng của tỉnh theo dõi, giám sát việc thực hiện…”.
Được biết, trên cơ sở Kết luận của Thường vụ Tỉnh ủy, Công ty đã lập hồ sơ xin điều chỉnh QHCT tỷ lệ 1/500 khu du lịch sinh thái Thiên Đàng đã được BQL phê duyệt tại Quyết định 154/QĐ-BQL ngày 25.6.2018. Trên cơ sở đó, Công ty cam kết sẽ phối hợp Trung tâm phát triển quỹ đất Dung Quất tiến hành bồi thường dứt điểm diện tích còn lại của các khu trong tháng 6.2019 và tiếp tục san lấp mặt bằng các khu còn lại của giai đoạn 2 để xây dựng các hạng mục công trình của dự án đã được phê duyệt… Thời gian kết thúc xây dựng hoàn thành các hạng mục công trình theo điều chỉnh đưa vào hoạt động vào năm 2022.
| Dự án Khu Du lịch sinh thái Thiên Đàng trải dài hơn 2km dọc tuyến đường từ Khu kinh tế Dung Quất (Quảng Ngãi) đi sân bay Chu Lai (Quảng Nam). Dự án được Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất cấp giấy chứng nhận đầu tư năm 2005, với vốn đăng ký gần 200 tỉ đồng. Sau khi điều chỉnh, đến cuối năm 2017, dự án được nâng lên tổng vốn đầu tư gần 8.000 tỉ đồng. |
TB