Theo thông tin từ Tổng cục Hải quan, căn cứ Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg ngày 3/1/2025 của Thủ tướng Chính phủ, hàng hóa nhập khẩu trị giá thấp gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh không được miễn thuế giá trị gia tăng kể từ ngày 18/2/2025.
Hàng hóa nhập khẩu trị giá thấp không được miễn thuế GTGT từ ngày 18/02/2025 (Ảnh minh họa)
Theo đó, hàng hóa nhập khẩu trị giá thấp gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh không được miễn thuế GTGT kể từ ngày 18/02/2025. Việc kê khai, nộp thuế GTGT đối với hàng hoá nhập khẩu trị giá thấp được thực hiện theo quy định tại Luật Thuế GTGT và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
Tổng cục Hải quan cho biết, việc bãi bỏ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg được thực hiện trên cơ sở bám sát các mục tiêu như đảm bảo hài hòa với thông lệ quốc tế và tính thống nhất của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thuế hiện hành; thực hiện chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước về bao quát toàn bộ các nguồn thu, mở rộng cơ sở thu; đảm bảo cạnh tranh công bằng giữa các chủ thể tham gia vào hoạt động thương mại hàng hóa; đẩy mạnh việc thực hiện công tác quản lý nhà nước và các giải pháp về phòng, chống gian lận thương mại, trốn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu nói chung và hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ nói riêng.
Trước đó, thực hiện Công ước Kyoto về việc luật pháp quốc gia phải quy định trị giá tối thiểu và/hoặc số thuế hải quan và thuế khác tối thiểu mà dưới mức đó không thu thuế hải quan và thuế khác, ngày 27/10/2010, Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 về mức giá trị hàng hóa nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh được miễn thuế.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg cho đến nay, các quy định của pháp luật về thuế, sự phát triển của thương mại điện tử cũng như thực tiễn quốc tế liên quan đến chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu trị giá thấp gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đã có nhiều thay đổi, dẫn đến việc cần thiết phải rà soát, điều chỉnh quy định liên quan tại Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg.
Ngoài ra, Luật thuế GTGT hiện hành cũng như Luật thuế GTGT số 48/2024/QH15 vừa được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2024 không có quy định về miễn thuế GTGT nói chung và miễn thuế GTGT đối với hàng nhập khẩu trị giá thấp nói riêng. Luật chỉ quy định đối tượng không chịu thuế hoặc đối tượng chịu thuế gây nên sự không đồng nhất trong hệ thống pháp luật và ảnh hưởng đến việc quản lý thu thuế.
Vì vậy, ngày 11/11/2024, Bộ Tài chính đã có Tờ trình Thủ tướng Chính phủ số 291/TTr-BTC về dự thảo Quyết định bãi bỏ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg. Đồng thời, ngày 12/11/2024, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 218/NQ-CP trong đó giao cho Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương trình Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ quy định tại Quyết định này.
Ngày 30/11/2024, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 174/2024/QH15 về Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, trong đó tại điểm 8 Nghị quyết này có giao Chính phủ:“chấm dứt ngay hiệu lực của quy định miễn thuế giá trị gia tăng trong Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, làm cơ sở cho cơ quan quản lý thuế có căn cứ pháp lý và chế tài quản lý thu đối với các sàn thương mại điện tử nước ngoài bán hàng hóa vào Việt Nam”.
Trên cơ sở đó, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc đã chỉ đạo Bộ Tài chính khẩn trương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương liên quan trình Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ quy định tại Quyết định theo đúng yêu cầu đồng thời đảm bảo hồ sơ, thủ tục theo quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Động thái này được đánh giá là phù hợp với chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước về cơ cấu lại nguồn thu, mở rộng cơ sở thuế. Nghị quyết số 07-NQ/TW ngày 18/11/2016 của Bộ Chính trị đã nhấn mạnh việc hoàn thiện chính sách thu, bao quát toàn bộ các nguồn thu, mở rộng cơ sở thu, nhất là các nguồn thu mới, phù hợp với thông lệ quốc tế. Bên cạnh đó, thời gian gần đây, một số quốc gia trên thế giới như EU, Vương quốc Anh, Úc, Singapore, Thái Lan…cũng đã bãi bỏ quy định không thu thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu trị giá thấp.
Việc bãi bỏ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg dự kiến sẽ mang lại nhiều lợi ích. Căn cứ tổng trị giá nhập khẩu hàng hóa có giá trị nhỏ dưới 1 triệu đồng qua dịch vụ chuyển phát nhanh năm 2023 (27,7 nghìn tỷ đồng), giả định sau khi bãi bỏ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg, các hàng hóa có trị giá nhỏ dưới 1 triệu đồng qua dịch vụ chuyển phát nhanh đều áp dụng mức thuế suất thuế GTGT là 10% thì số thu ngân sách nhà nước (NSNN) sẽ tăng khoảng 2,7 nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, số tăng thu NSNN có thể thay đổi tùy thuộc vào tỷ trọng mức thuế suất thuế GTGT áp dụng là 5% hay 10%. Chính sách này đồng bộ với xu hướng của nhiều quốc gia trên thế giới trong việc thu thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa nhập khẩu giá trị thấp.
Hiện tại, Tổng cục Hải quan đang triển khai thực hiện Hợp đồng số 05092024/HĐKT/CNTT-HITD ngày 16/9/2024 "Xây dựng Hệ thống xử lý thông quan khi VNACCS/VCIS gặp sự cố (Hệ thống khai Hải quan từ xa)”, trong đó đã bao gồm các chức năng quản lý hải quan đối với tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu trị giá thấp gửi qua dịch vụ bưu chính chuyển phát nhanh nhưng chưa có chức năng tính thuế. Tổng cục Hải quan đã thương thảo với nhà thầu để bổ sung các chức năng tiếp nhận, tính thuế đối với tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu trị giá thấp. Theo đánh giá của nhà thầu dự kiến cần 04 tuần kể từ ngày nhận được thông báo chính thức về các chỉ tiêu thông tin sửa đổi của tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu trị giá thấp để thiết kế hệ thống.
Ngoài ra, Tổng cục Hải quan còn thông tin đến cộng đồng doanh nghiệp nghiên cứu, tham gia ý kiến (nếu có) và chuẩn bị các điều kiện đảm bảo, phối hợp với Tổng cục Hải quan trong tổ chức thực hiện. Theo Tổng cục Hải quan thì các doanh nghiệp cần tối thiểu 04 tuần để hiệu chỉnh phần mềm và thử nghiệm kết nối với cơ quan hải quan kể từ ngày nhận được thông báo chính thức về các chỉ tiêu thông tin sửa đổi của tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu trị giá thấp.
Tổng cục Hải quan đã chuẩn bị nội dung, tài liệu, sẵn sàng hỗ trợ khi người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn, vướng mắc trong quá trình nộp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu trị giá thấp gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanhđể hướng dẫn thực hiện triển khai thu thuế GTGT từ ngày 18/02/2025.
Tiến Kiên