Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có văn bản đề xuất một số nội dung của Dự thảo Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất.
Để góp phần xây dựng “đề cương chi tiết” và “Dự thảo Nghị định” quy định chi tiết và các biện pháp thi hành Nghị quyết số 171/2024/QH15, Hiệp hội có ý kiến 8 đề xuất.
Thứ nhất, Hiệp hội đề nghị “Dự thảo Nghị định” giải thích từ ngữ đối với từ “dự án” quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 1 Điều 1 Nghị quyết số 171/2024/QH15 để không xảy ra “vướng mắc” tại các địa phương trong quá trình thực thi pháp luật, triển khai thực hiện Nghị quyết thí điểm.
Thứ hai, đề nghị “Dự thảo Nghị định” quy định chi tiết việc xử lý đối với “trường hợp trong phạm vi khu đất, thửa đất thực hiện thí điểm có diện tích đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý nhưng không tách được thành dự án độc lập thì diện tích đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý được đưa vào tổng diện tích đất để lập dự án và được Nhà nước thu hồi để giao, cho thuê cho nhà đầu tư thực hiện dự án không phải thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, không phải đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất” theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị quyết 171/2024/QH15, mà chỉ cần dẫn chiếu thực hiện theo quy định tại Điều 59 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của các quy định pháp luật.
HoREA đề xuất một số nội dung về thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại.
Thứ ba, đề nghị “Dự thảo Nghị định” quy định “trình tự, thủ tục để tổ chức kinh doanh bất động sản thỏa thuận về nhận chuyển quyền sử dụng đất để thực hiện dự án thí điểm” do Nghị quyết 171/2024/QH15 chưa quy định, nhưng nội dung này đã được quy định cụ thể tại Điều 60 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của các quy định pháp luật.
Thứ tư, đề nghị “Dự thảo Nghị định” quy định “Điều (hoặc khoản)… Tổ chức kinh doanh bất động sản có dự án thí điểm được đăng ký hoặc được đăng ký bổ sung nhu cầu sử dụng đất của dự án thí điểm vào kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện theo quy định tại khoản 3 và khoản 9 Điều 21 Nghị định 102/2024/NĐ-CP”.
Thứ năm, Hiệp hội đề nghị “Dự thảo Nghị định” quy định chi tiết thực hiện quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị quyết 171/2024/QH15 yêu cầu “phạm vi khu đất, thửa đất thực hiện dự án nằm trong danh mục các khu đất dự kiến thực hiện dự án thí điểm do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua”.
Thứ sáu, đề nghị “Dự thảo Nghị định” quy định “thời hạn mà nhà đầu tư phải hoàn thành thỏa thuận với người sử dụng đất” do Nghị quyết 171/2024/QH15 chưa quy định, nhưng nội dung này đã được quy định tại khoản 4 Điều 60 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của các quy định pháp luật và để quy định trách nhiệm của tổ chức kinh doanh bất động sản khi thực hiện “dự án thí điểm” thông qua “thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất”.
Thứ bảy, đề nghị “Dự thảo Nghị định” quy định “giải quyết trường hợp nhà đầu tư không thỏa thuận được với người sử dụng đất” do Nghị quyết 171/2024/QH15 chưa quy định, nhưng nội dung này đã được quy định cụ thể tại Điều 61 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP, để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của các quy định pháp luật.
Thứ tám, khuyến nghị các Tập đoàn, doanh nghiệp bất động sản có nhu cầu thực hiện “dự án thí điểm”.
Cụ thể, theo Hiệp hội, trường hợp các Tập đoàn, doanh nghiệp bất động sản đang có quyền sử dụng đất hợp pháp đối với khu đất, thửa đất đề xuất thực hiện “dự án thí điểm” thì Hiệp hội đề nghị các Tập đoàn, doanh nghiệp bất động sản cần chuẩn bị chu đáo hồ sơ năng lực của doanh nghiệp, nhất là năng lực về tài chính, hồ sơ kinh nghiệm đã đầu tư xây dựng các dự án nhà ở thương mại và hồ sơ pháp lý của khu đất mà mình đang có quyền sử dụng đất hợp pháp, đồng thời thực hiện thủ tục “đăng ký nhu cầu sử dụng đất” để được đưa vào “kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện” theo quy định tại Điều 60 Nghị định 102/2024/NĐ-CP.
Trường hợp các Tập đoàn, doanh nghiệp bất động sản đề xuất được thoả thuận về nhận quyền sử dụng đất thì Hiệp hội đề nghị các Tập đoàn, doanh nghiệp bất động sản cần chuẩn bị chu đáo hồ sơ năng lực của doanh nghiệp, nhất là năng lực về tài chính, hồ sơ kinh nghiệm đã đầu tư xây dựng các dự án nhà ở thương mại và hồ sơ về địa điểm khu đất mà doanh nghiệp đề xuất được thoả thuận về nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 60 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP.
Thiên An