UBND tỉnh Lâm Đồng vừa giao Thanh tra tỉnh xem xét đề nghị của Cục Thuế tỉnh về việc thanh tra toàn diện dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Sao Đà Lạt (Khu Resort Dalat Star) tại Phân khu chức năng số VI.3, VI.4 - Khu Du lịch Hồ Tuyền Lâm, phường 3, TP Đà Lạt do Công ty cổ phần Sao Đà Lạt làm chủ đầu tư.
Truy thu hơn 12,3 tỷ đồng tiền thuế
Theo Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng, căn cứ kế hoạch thanh kiểm tra theo quyết định ngày 15/12/2022 của Tổng cục Thuế về việc phê duyệt danh sách các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng được thanh tra, kiểm tra trong năm 2023; văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh Lâm Đồng, qua rà soát hồ sơ khai thuế của Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt tại cơ quan thuế, xác định số thuế thu nhập doanh nghiệp phải truy thu do không được ưu đãi với số tiền hơn 12,3 tỷ đồng.
Trong đó, năm 2015, số tiền thuế bị truy thu của công ty này là hơn 1,4 tỷ đồng, đây là năm đầu tiên phát sinh thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp, kê khai miễn thuế thu nhập doanh nghiệp; năm 2016, số tiền thuế bị truy thu là hơn 5,2 tỷ đồng; năm 2017, số tiền thuế bị truy thu là gần 2,6 tỷ đồng; năm 2018, số tiền bị truy thu là hơn 3,1 tỷ đồng.
Trước đó, ngày 23/8/2023, Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng đã ban hành quyết định về việc kiểm tra thuế tại Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt, với nội dung kiểm tra việc thực hiện ưu đãi, nghĩa vụ thuế thu nhập doanh nghiệp và thực hiện quản lý sử dụng hóa đơn theo quy định. Thời kỳ Kiểm tra từ khi phát sinh thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp đến 31/12/2022.
Thanh tra toàn diện đối với dự án Khu Resort DaLat Star.
Tuy nhiên, sau khi Công ty cổ phần Sao Đà Lạt có đơn kiến nghị gửi Văn phòng Chính phủ, Ban Dân nguyện Quốc hội về việc kiểm tra thuế, ngày 9/11/2023, Tổng cục Thuế có văn bản trả lời kiến nghị của Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt; đồng thời, gửi Văn phòng Chính phủ, nội dung trả lời Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt. Theo đó, chuyển hình thức từ kiểm tra sang thanh tra tại trụ sở người nộp thuế.
Do đó, từ những căn cứ nêu trên và để phù hợp với quy định thanh tra hiện nay, Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng đã có văn bản gửi UBND tỉnh Lâm Đồng kiến nghị cho tiến hành thanh tra toàn diện Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Sao Đà Lạt tại Khu du lịch Hồ Tuyền Lâm liên quan đến các vấn đề về xây dựng, chấp hành nghĩa vụ thuế.
Dự án Khu Resort Dalat Star được UBND tỉnh cho Công ty thuê đất tại Quyết định số 2869/QĐ-UBND ngày 31/10/2008 với diện tích đất cho thuê 15,22 ha, thu hồi 0,45 ha tại Quyết định số 996/QĐ-UBND ngày 27/5/2013; diện tích đất còn lại sau khi thu hồi là 14,77 ha.
Dự án được UBND tỉnh chấp thuận chuyển mục đích sử dụng đất từ đất lâm nghiệp sang đất chuyên dùng tại các Quyết định số 2479/QĐ-UBND ngày 06/10/2009 với diện tích 1,63 ha và Quyết định số 359/QĐ-UBND ngày 16/02/2012 với diện tích 3.006,63 ha. Tổng diện tich đất được chuyển mục đích sử sụng là 19.306,63 m2
Công ty ký hợp đồng thuê đất số 252/HĐ-TĐ ngày 18/12/2008 và Phụ lục hợp đồng thuê đất số 265/PL/HĐ-TĐ ngày 24/11/2009.
Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN 742933 ngày 23/12/2008.
Về tình hình triển khai đầu tư xây dựng dự án, theo báo cáo của chủ đầu tư vào năm 2020, dự án mới chỉ xây dựng các hạng mục như hệ thống đường giao thông nội bộ, tranh phù điêu, một số công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình phụ trợ. Các công trình kiến trúc chủ yếu tại dự án đã xây dựng gồm 2 nhà hàng, hồ bơi và 9 căn biệt thự (3 căn xây dựng dang dở).
Dự án chậm 132 tháng so với quy định
Theo Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP ngày 12/6/2020 của Thanh tra Chính phủ, Dự án khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Sao Đà Lạt do Công ty thực hiện thuộc phụ lục 12: triển khai chậm tiến độ so với Giấy chứng nhận đầu tư số 42121000240 ngày 08/5/2008 là 72 tháng, thời gian không theo dõi tiến độ đầu tư là 28 tháng, tổng thời gian gia hạn đến 31/12/2019 là 50 tháng.
Tính đến tháng 12/2020, dự án chậm 96 tháng so với quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư; chậm 18 tháng so với thời gian được gia hạn tiến độ theo văn bản số 1069/UBND-VX2 ngày 28/02/2018 của UBND tỉnh Lâm Đồng (theo báo cáo số 37/BC-KHĐT ngày 20/01/2021 cùa Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng)
Tính đến tháng 12/2023, dự án chậm 132 tháng so với quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư; chậm 54 tháng so với thời gian được gia hạn tiến độ theo văn bản số 1069/UBND-VX2 ngày 28/02/2018 của UBND tỉnh Lâm Đồng.
Theo Cục thuế, do Công ty thực hiện triển khai chậm tiến độ so với Giấy chứng nhận đầu tư được cấp ngày 08/5/2008 và chậm thực hiện sau 02 lần được UBND tỉnh cho phép gia hạn triển khai dự án.
Việc xây dựng các hạng mục công trình đầu tư, Công ty chưa thực hiện chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng của dự án đầu tư gửi Sở Xây dựng.
Công ty chưa thực hiện kê khai, bổ sung điều chỉnh thuế TNDN theo quy định tại Điều 47 Luật Quản lý thuế 2019, Điều 7 Nghị định 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế, do Công ty không được hưởng ưu đãi thuế TNDN theo quy định tại khoản 1, Điều 35 Nghị Định số 24/2007/NĐ-CP ngày 14/02/2007 của Chính phủ.
Trong thời điểm hiện nay, cơ quan thuế chưa được thực hiện chức năng thanh tra thuế theo Luật Thanh tra năm 2022, hướng dẫn của Tổng cục Thuế; để đảm bảo việc chấp hành pháp luật thuế, pháp luật có liên quan, Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng kính đề nghị UBND tỉnh xem xét, chuyển Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, thanh tra toàn diện đối với Dự án “Khu Du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Sao Đà Lạt (Khu Resort DaLat Star)” của Công ty Cổ phần Sao Đà Lạt.
Thiên An