Nghệ An sẽ sắp xếp tổ chức bộ máy theo tinh thần chỉ đạo từ Trung ương, trong đó hợp nhất Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy; kết thúc hoạt động 11 đảng đoàn, ban cán sự đảng của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh.
Nghệ An tổ chức Hội nghị lần thứ nhất bàn một số nội dung về việc tổ chức tổng kết Nghị quyết 18 của Trung ương và định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy tại địa phương
Sáng 13/12, Ban Chỉ đạo tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” tổ chức Hội nghị lần thứ nhất để bàn một số nội dung về việc tổ chức tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW trong thời gian tới.
Theo báo cáo tại hội nghị, kế hoạch tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW theo nguyên tắc: Thực hiện nghiêm chủ trương, định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương về sắp xếp tổ chức bộ máy, bảo đảm sự thống nhất quản lý theo ngành, lĩnh vực từ Trung ương đến địa phương; đồng thời, từ thực tiễn tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh để sắp xếp lại cho phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Việc sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động phải thật sự quyết tâm, dũng cảm, thậm chí là hy sinh lợi ích cá nhân của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động vì lợi ích chung.
Việc sắp xếp, bố trí cán bộ, nhất là người đứng đầu ở những đơn vị sáp nhập phải thực sự công tâm, khách quan, công khai, minh bạch, tuyệt đối không để tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác sắp xếp tổ chức bộ máy và cán bộ; phải dựa trên cơ sở đánh giá cán bộ, kết quả công tác, sản phẩm cụ thể của mỗi người để xem xét bố trí; gắn kết quả của người đứng đầu với kết quả của cơ quan, đơn vị được cấp có thẩm quyền ghi nhận. Cán bộ được sắp xếp, bố trí công tác phải chấp hành sự phân công của Đảng, vì sự phát triển chung của ngành, của cơ quan, đơn vị và của tỉnh.
Kết thúc hoạt động 11 đảng đoàn, ban cán sự đảng đơn vị cấp tỉnh
Theo dự thảo định hướng được Ban Tổ chức Tỉnh ủy – Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo được giao chuẩn bị và báo cáo tại Hội nghị lần này, Nghệ An sẽ sắp xếp tổ chức bộ máy theo tinh thần chỉ đạo từ Trung ương.
Đối với sắp xếp tổ chức đảng, bộ máy cơ quan đảng cấp tỉnh, hợp nhất Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy; thành lập 02 đảng bộ mới trực thuộc Tỉnh ủy, gồm: Đảng bộ cơ quan Đảng, đoàn thể, hội đồng nhân dân, tư pháp cấp tỉnh và Đảng bộ chính quyền cấp tỉnh. Kết thúc hoạt động của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh, Đảng bộ Khối Doanh nghiệp tỉnh: Điều động, sắp xếp cán bộ, công chức, người lao động hiện có của 02 Đảng bộ Khối theo hướng bố trí công tác tại 02 Đảng bộ mới thành lập (Đảng bộ cơ quan Đảng, đoàn thể, hội đồng nhân dân, tư pháp cấp tỉnh và Đảng bộ chính quyền cấp tỉnh) phù hợp với yêu cầu, tình hình thực tiễn, năng lực cán bộ.
Kết thúc hoạt động của 11 đảng đoàn, ban cán sự đảng của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh. Kết thúc hoạt động của Ban bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh (chuyển chức năng, nhiệm vụ cho Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Y tế và Bệnh viện Hữu nghị đa khoa tỉnh).
Đối với sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan khối chính quyền, Nghệ An sẽ hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính; hợp nhất Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng; hợp nhất Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa học và Công nghệ; hợp nhất Sở Nội vụ và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (chuyển chức năng, nhiệm vụ về giáo dục nghề nghiệp sang Sở Giáo dục và Đào tạo; chuyển chức năng, nhiệm vụ về bảo trợ xã hội, trẻ em, phòng, chống tệ nạn xã hội sang Sở Y tế; chuyển chức năng, nhiệm vụ về giảm nghèo sang Ban Dân tộc tỉnh).
Hợp nhất Sở Văn hóa, Thể thao và Sở Du lịch. Kết thúc hoạt động của Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh; chuyển chức năng, nhiệm vụ xúc tiến đầu tư về Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư (hợp nhất); chuyển chức năng, nhiệm vụ xúc tiến thương mại về Sở Công Thương; chuyển chức năng, nhiệm vụ xúc tiến du lịch về Sở Văn hóa, Thể thao và Sở Du lịch (hợp nhất).
Cơ bản các ý kiến thống nhất với nội dung Ban Tổ chức Tỉnh ủy – Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo được giao chuẩn bị, ông Nguyễn Đức Trung – Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW tỉnh đánh giá: “Như tinh thần của Trung ương, quá trình làm ‘vừa chạy vừa xếp hàng thì không thể cầu toàn được’, làm từng bước, mục tiêu chung là phải thực hiện bằng được, thực hiện có kết quả, hiệu quả”.
Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị thống nhất cao từ tỉnh đến cơ sở, trước hết là các đồng chí cán bộ, các đồng chí trong cấp uỷ, người đứng đầu các đơn vị, địa phương phải gương mẫu, chủ động, quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ liên quan đến việc tinh gọn, sắp xếp bộ máy. Riêng các thành viên Ban Chỉ đạo cần xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, từng đồng chí phải có quyết tâm cao nhất, nỗ lực lớn nhất, gương mẫu, thực hiện nhiệm vụ theo phân công. Các ngành, lĩnh vực liên quan đến sắp xếp làm tốt công tác tư tưởng, trước hết tư tưởng của mình phải thông mới làm tốt công tác tư tưởng cho cán bộ; đề cao trách nhiệm của bản thân, kịp thời uốn nắn, chấn chỉnh các tổ chức, cá nhân có biểu hiện không muốn làm. Trong quá trình thực hiện kịp thời đề xuất Ban Chỉ đạo xử lý các vấn đề phát sinh đảm bảo tiến độ triển khai đạt kết quả đề ra.
Về nguyên tắc, quan điểm, phương pháp, cách làm, việc sắp xếp bộ máy không đơn thuần là việc sáp nhập hay hợp nhất cơ học mà đi kèm theo đó là tinh gọn, giảm đầu mối bên trong, cắt bỏ những bộ phận thừa, bộ phận không hiệu quả. Không chỉ đối với đơn vị liên quan đến sắp xếp mà ngay cả đơn vị không liên quan đến sắp xếp cũng phải có phương án rà soát cơ cấu tổ chức bên trong. “Trong quá trình thực hiện việc sắp xếp không để công việc bị gián đoạn, ách tắc, chậm trễ. Thời điểm cùng lúc phải làm nhiều việc, yêu cầu cao, thời gian nhanh… ở đâu công việc gián đoạn, công việc chậm trễ, ở đâu không thực hiện nhiệm vụ thì phải có biện pháp xử lý nghiêm; tinh thần chung là các cơ quan, đơn vị nâng cao trách nhiệm người đứng đầu để thực hiện”.
Về tiến độ thời gian, trong tháng 12/2024 phải đồng thời xong 02 việc, có báo cáo gửi Trung ương trong đó có đề án sắp xếp đồng thời các cơ quan diện sắp xếp hoàn thiện phương án, đề án bước đầu, trong thời gian tới tiếp tục hoàn thiện dần từng bước, để khi Trung ương có chỉ đạo hoặc hoàn thành xong việc sắp xếp thì tỉnh cũng hoàn thành xong phương án sắp xếp; chậm nhất 31/12 các cơ quan, đơn vị liên quan có đề án. Riêng báo cáo của tỉnh, Ban Tổ chức hoàn thiện chủ động gửi báo cáo và đề xuất phương án sớm.
Minh Đức