Viện Quản lý và Phát Triển Châu Á -AMDI được UBND thành phố Hà Nội giao đất và cấp phép xây dựng trụ sở từ năm 2011, dự án này nằm bất động ngay sau đó. Trong gần 7 năm chậm tiến độ, với lý do “chờ đường Trần Hữu Dực hoàn thiện” thì dự án này đã không được báo cáo khách quan lên UBND TP Hà Nội để thu hồi theo quy định. Cho đến hết quý II/2019 mới triển khai xây dựng thì ADMI lại không xin giấy phép mới.
Như Thương Trường đã đưa tin trong bài viết: “Vì sao Viện Quản lý và Phát triển châu Á "ôm" dự án đất vàng 7 năm mà không bị thu hồi?”. ADMI được UBND TP Hà Nội giao 22.209 m2 đất tại xã Xuân Phương (nay là phường Phương Canh, quận Nam Từ Liêm) để xây dựng trung tâm theo Quyết định số 1415/QĐ-UBND ngày 30.3.2010. ADMI tiếp tục được cấp phép xây dựng đối với 04 hạng mục công trình của dự án trong năm 2011.
 |
| Phối cảnh Dự án do Tổng thầu E-LIFE GROUP là đơn vị thi công; Viện Quản lý và Phát triển Châu Á là chủ đầu tư với 9 hạng mục công trình |
Với đầy đủ giấy tờ pháp lý liên quan, sự chấp thuận của Thành phố đối với Dự án, ADMI đã “nổ” sẽ xây dựng dự án này với tổng mức đầu tư lên tới 500 tỷ đồng với nhiều hạng mục công trình được thiết kế theo phong cách hiện đại…
Sau khi được bàn giao đất, ADMI đã tiến hành “ôm đất”: san nền, kè chắn, tường bao, thử tải…và rồi dự án "nằm án binh bất động" cho mãi tới năm 2019 mới bắt đầu xây dựng.
Được biết, trong năm 2018, UBND Thành phố đã chỉ đạo về việc kiểm tra, theo dõi, xử lý đối với 39 dự án bị chấm dứt hoạt động, vi phạm pháp luật về đất đai.
Thật khó hiểu, khi hơn 22 héc-ta đất bỏ trống hơn nửa thập kỷ, chỉ được bao bọc bởi hàng rào lại không nằm trong danh sách thu hồi đối với những dự án chậm tiến độ của Thành phố. Liệu chính quyền UBND huyện Từ Liêm và nay là UBND Quận Nam Từ Liêm có báo cáo lên UBND TP Hà Nội hay không? báo cáo ra sao mà dự án không nằm trong danh sách thu hồi của Thành phố (?!). Câu hỏi này xin gửi tới UBND quận Nam Từ Liêm để có câu trả lời thỏa đáng.
Tháng 9.2018 thì Viện Quản lý và Phát triển Châu Á mới có công văn số: 96/2018/CV-AMDI trình UBND TP Hà Nội và các đơn vị liên quan để xin tiếp tục thi công vào ngày 15.10.2018 đối với Dự án xây dựng trụ sở Trung tâm đào tạo nguồn nhân lực quản lý tại phường Phương Canh, quận Nam Từ Liêm đối với các hạng mục đã được cấp phép: Khối nhà công vụ cho chuyên gia, Khối nhà đa năng – hội trường, 02 Khối Nhà học.
Trên cơ sở này, ngày 12.3.2019, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã có báo cáo số: 458/BC-STNMT-TTr trình UBND TP Hà Nội xin ý kiến chỉ đạo về việc kiểm tra, rà soát nội dung đề nghị của Viện Quản lý và Phát triển Châu Á liên quan đến Dự án xây dựng trụ sở Trung tâm đào tạo nguồn nhân lực quản lý.
|
Ngày 2.3.2019, Viện Quản lý và Phát triển Châu Á (AMDI) – thành viên của E-Life Group cùng Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng Xuân Mai đã tổ chức Lễ Ký hợp đồng và Kickoff Gói thầu: “Thi công Khối nhà học và Khối nhà học thực hành-Thí nghiệm” thuộc dự án: “Xây dựng Trụ sở Trung tâm Đào tạo nguồn nhân lực quản lý” do Viện Quản lý và Phát triển Châu Á (AMDI) làm chủ đầu tư |
Sau gần 7 năm “ôm đất nằm bất động”, Sở TN&MT đưa ra kết luận đối với ADMI đã vi phạm quy định tại Điểm i - Khoản 1 – Điều 64 – Luật Đất đai 2013. Sở TN&MT đã nêu ra lý do chậm triển khai của ADMI là có các nguyên nhân khác quan như: không có hạ tầng kết nối, không có đường giao thông. Đồng thời điểm, ADMI cũng gấp rút “bắt tay” Xuân Mai Corp triển khai xây dựng các hạng mục được cấp phép do phải hoàn thành công trình trong năm 2019.
Vi phạm Luật đất đai đã rõ ràng, điều lạ là trong suốt 7 năm, đến khi thi công trở lại thì ADMI lại không hề xin cấp phép bổ sung, xin giấy phép xây dựng mới (GPXD) mà chỉ sử dụng 02 giấy phép số 15/GPXD; 132/GPXD do UBND huyện Từ Liêm cấp trong năm 2011.
|
Giấy phép xây dựng được UBND huyện Từ Liêm cấp cho Viện Quản lý và Phát triển Châu Á từ năm 2011 đến nay vẫn còn "hiệu lực"? |
Để có câu trả lời khách quan, PV đã liên hệ với đơn vị chuyên môn của Quận Nam Từ Liêm, một cán bộ thuộc Đội Quản lý Trật tự xây dựng đô thị Quận Nam Từ Liêm giải thích: thời điểm 2011, ADMI ngoài việc san nền và quây rào thì chủ đầu tư cũng đã bước đầu cho thi công hạng mục công trình, tức đặt 01 viên gạch cũng là khởi công (theo PV), vì vậy chủ đầu tư xây dựng không cần xin phép mới. Vị cán bộ cho biết thêm, chính quyền phường Phương Canh cũng xác nhận việc này.
Tuy nhiên, tại Giấy chứng nhận đầu tư số 01121000377 do UBND TP Hà Nội chứng nhận lần đầu ngày 18.1.2010, thay đổi lần thứ nhất ngày 17.6.2015 cấp cho ADMI nêu rõ: Giai đoạn 2010 - 2015: Thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư, giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật; Giai đoạn 2016 - 2019: Thi công và hoàn thành công trình. Vậy không hiểu vì lý do gì, vị cán bộ chuyên môn của Quận Nam Từ Liêm lại cho rằng chủ đầu tư đã cho xây dựng các hạng mục công trình từ năm 2011, "dẫn đến việc tiếp tục khởi công xây dựng của ADMI không cần xin GPXD mới, không cần bổ sung giấy phép. Cũng như khẳng định chủ đầu tư này đang xây dựng đúng với giấy phép".
Còn tại GPXD số 15 của UBND huyện Từ Liêm cấp ngày 13.1.2011 nêu rõ, trong 12 tháng kể từ ngày được cấp phép xây dựng mà chưa có công trình nào thuộc dự án được khởi công thì phải xin gia hạn GPXD.
Được biết, ông Nguyễn Tiến Dũng - Chủ tịch UBND phường Phương Canh ký văn bản số 387/UBND – TTXD ngày 22.4.2019 thể hiện rõ nội dung về hiện trạng khu đất dự án: tháng 12.2011 đã ép cọc, san nền và tường móng, tường rào bao quanh dự án, đồng thời xin ý kiến về thời gian có hiệu lực của 02 giấy phép nêu trên.
Đáng chú ý, trong khi chính quyền phường Phương Canh đang chờ đợi câu trả lời của quận Nam Từ Liêm về hiệu lực của 02 giấy phép xây dựng số 15 và số 132 để hiểu rõ và có cơ sở giám sát, kiểm tra xây dựng đối với dự án nêu trên thì ADMI đã “nghiễm nhiên” thi công các hạng mục công trình (lắp ghép bê tông mái tầng 2, khối nhà học 02 và phần móng của khối nhà chuyên gia).
|
| Chính quyền sở tại còn đang "nắm tình hình" thì chủ đầu tư đã tiếp tục thi công dựa trên GPXD cấp từ năm 2011... |
Dù trong giấy phép 132/GPXD cũng nêu rõ việc chủ đầu tư phải xuất trình GPXD cho chính quyền địa phương. Tuy nhiên, văn bản 387/UBND-TTXD của phường Phương Canh thể hiện rõ việc chính quyền sở tại – đơn vị trực tiếp kiểm tra, giám sát còn đang “loay hoay” chưa nắm được hiệu lực của GPXD cũ. Chủ đầu tư đã thi công trước có lẽ để kịp tiến độ trong năm 2019 do TP giao.
Chủ đầu tư còn “ngang nhiên” xây dựng sai phép?
Ghi nhận thực tế của phóng viên ngày 27.6.2019 cho thấy, các hạng mục được ADMI thi công đang để lộ ra nhiều sai phạm.
Cụ thể, tại công trình Khối Nhà học (ký hiệu 2) đang được chủ đầu tư đổ cột bê tông để xây dựng lên tầng thứ 8 sai so với giấy phép được cấp.
Ngoài ra, Khối Nhà học thực hành – Phòng thí nghiệm (ký hiệu 3) chưa hoàn thiện nhưng được cấp phép 7 tầng nhưng dù mới thi công tầng 6 đã có chiều cao tương đương của Khối Nhà học (2) đều là 28.8m.
Căn cứ vào giấy phép xây dựng số 132/GPXD do Sở Xây dựng cấp ngày 4.11.2011 thì chủ đầu tư được xây dựng đối với 2 hạng mục công trình, bao gồm: Khối Nhà học (ký hiệu 2 quy mô 7 tầng); Khối Nhà học thực hành – Phòng thí nghiệm (ký hiệu 3 quy mô 7 tầng). Chiều cao cả 02 hạng mục này được giới hạn là 28.8m.
Để làm rõ vấn đề trên, PV tiếp tục liên hệ với ông
Đỗ Xuân Bình - Đội trưởng Đội Quản lý Trật tự Xây dựng đô thị quận Nam Từ Liêm. Ông Bình cho biết, ngay sau khi nhận được thông tin phóng viên phản ánh đã cho kiểm tra. Chủ đầu tư hiện đang đổ cột xây dựng phần tum, giàn hoa theo như hồ sơ thiết kế chứ không phải là xây dựng tầng 8. Đồng thời khẳng định không có việc chủ đầu tư xây sai. Khi được đề nghị cung cấp căn cứ pháp lý, ông Bình cho biết sẽ cung cấp sau khi có thông tin kiểm tra của Sở.
|
| Chính quyền sở tại cho rằng, phần "tầng tum và giàn hoa" dù không có trong GPXD nhưng lại có trong hồ sơ thiết kế |
Mặc dù, chỉ được cấp xây dựng 7 tầng tại GPXD số 132, tuy nhiên chủ đầu tư lại “không tuân thủ” mà xây sai phép. Chính quyền sở tại dù nắm được GPXD nhưng lại quảng lý dựa trên hồ sơ thiết kế của chủ đầu tư. Vậy giá trị GPXD số 132 của Sở Xây dựng có còn giá trị, hay đã hết hiệu lực?
Câu hỏi này xin được gửi UBND Quận Nam Từ Liêm và các đơn vị liên quan để có câu trả lời thỏa đáng. Đề nghị UBND TP, Sở Xây dựng sớm vào cuộc kiểm tra, xử lý dứt điểm tình trạng trên.
Hiện tại, Dự án xây dựng Trung tâm đào tạo nguồn nhân lực quản lý đang được Viện Quản lý và phát triển Châu Á đẩy nhanh tiến độ, gấp rút thi công sau nhiều “rào cản” về hạ tầng kết nối - đường giao thông, vượt qua danh sách dự án chậm triển khai bị thu hồi, và rồi sau đó...sử dụng GPXD được cấp từ năm 2011 để xây dựng kịp tiến độ phải hoàn thành trong năm 2019 do UBND Thành phố đã giao.
| Tại điều 11 về gia hạn giấy phép xây dựng, trong nghị định số 64/2012/NĐ-CP, ngày 04/09/2012 có nêu rất rõ: Trong thời hạn 30 ngày, trước thời điểm giấy phép xây dựng hết hạn, nếu công trình chưa được khởi công, thì chủ đầu tư phải đề nghị gia hạn giấy phép xây dựng. Mỗi giấy phép xây dựng chỉ được gia hạn một lần. Thời gian gia hạn tối đa không quá 6 tháng. Nếu hết thời gian gia hạn, chủ đầu tư chưa khởi công xây dựng thì phải nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng mới. |
Thương Trường sẽ tiếp tục thông tin./.
Hà Phương