Chính sách miễn, giảm thuế đất nông nghiệp đã được áp dụng liên tục và mở rộng dần qua từng giai đoạn: từ chỉ hộ nghèo, đất lúa đến toàn bộ diện tích và tổ chức sử dụng trực tiếp. Mức hỗ trợ năm gần đây tăng lên đáng kể - từ 3.200 tỷ đồng (giai đoạn đầu) lên khoảng 7.500 tỷ đồng/năm, khẳng định cam kết ổn định và phát triển sản xuất nông nghiệp, an sinh cho nông dân.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn vừa ký chứng thực Nghị quyết số 216/2025/QH15 về việc kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp, thể hiện cam kết của Quốc hội trong việc đồng hành, hỗ trợ người nông dân và các hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp.
Theo Nghị quyết, thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp được gia hạn đến hết ngày 31/12/2030. Chính sách này tiếp tục được kế thừa từ Nghị quyết số 55/2010/QH12 ngày 24/11/2010 của Quốc hội và các nghị quyết sửa đổi, bổ sung trước đây, với mục tiêu giảm bớt gánh nặng tài chính, khuyến khích duy trì và phát triển sản xuất nông nghiệp bền vững.
Nghị quyết số 216/2025/QH15 sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026. Việc kéo dài thời hạn miễn thuế được đánh giá là giải pháp thiết thực trong bối cảnh nhiều hộ nông dân đang đối mặt không ít khó khăn: chi phí vật tư, phân bón, giống cây trồng tăng cao; biến đổi khí hậu diễn biến phức tạp; thị trường tiêu thụ nông sản nhiều biến động.
Hỗ trợ trực tiếp cho hàng triệu hộ gia đình
Theo số liệu thống kê, hiện nay phần lớn diện tích đất canh tác thuộc về các hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp. Việc duy trì miễn thuế sử dụng đất không chỉ giảm áp lực chi phí đầu vào mà còn tạo điều kiện ổn định nguồn lực đất đai, giúp nông dân yên tâm đầu tư lâu dài.
Nhiều chuyên gia cho rằng, chính sách này mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc, khẳng định vai trò quan trọng của kinh tế nông nghiệp, nông dân trong phát triển đất nước. Việc miễn thuế tiếp tục giúp hàng triệu hộ gia đình duy trì sinh kế, cải thiện thu nhập, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và ổn định đời sống nông thôn.
Cùng với việc kéo dài miễn thuế, các cơ quan chức năng dự kiến sẽ tăng cường hỗ trợ chuyển đổi sản xuất, ứng dụng công nghệ cao, xây dựng chuỗi giá trị nông sản nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất và thu nhập cho nông dân.
Chính sách miễn thuế đến năm 2030 được kỳ vọng là bước đệm để nông dân, hợp tác xã, trang trại mạnh dạn đầu tư sản xuất theo hướng hiện đại, từ đó đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an ninh lương thực và phát triển nông thôn bền vững.
Thời điểm triển khai về chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp trước đó
Giai đoạn thử nghiệm (2001–2010)
Chính sách miễn, giảm thuế đất nông nghiệp được áp dụng thí điểm từ năm 2001 đến 2010. Trung bình mỗi năm, ngân sách giảm thu khoảng 3.268 tỷ đồng.
Nghị quyết 55/2010/QH12 (24/11/2010 – 31/12/2020)
Hiệu lực từ 01/01/2011 đến 31/12/2020.
Miễn thuế cho:
Đất trồng cây hàng năm (ít nhất một vụ lúa).
Đất làm muối.
Đất giao cho hộ nghèo.
Đất trong hạn mức giao cho hộ gia đình, cá nhân nông dân.
Giảm 50% thuế cho phần diện tích vượt hạn mức, và đất tổ chức, cá nhân không trực tiếp sử dụng.
Nghị quyết 28/2016/QH14 (11/11/2016 – 31/12/2020)
Hiệu lực từ 01/01/2017 đến 31/12/2020.
Mở rộng miễn thuế toàn bộ diện tích, không phân biệt trong/ngoài hạn mức.
Miễn luôn thuế cho tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng đất, và thành viên hợp tác xã; xóa bỏ hạn mức miễn, chỉ còn tập trung yêu cầu hiệu quả sử dụng.
Nghị quyết 107/2020/QH14 (10/6/2020 – 31/12/2025)
Bắt đầu áp dụng từ thời điểm ban hành đến 31/12/2025, tiếp tục kéo dài chính sách miễn thuế đã thực hiện theo NQ55 và NQ28 .
Nghị quyết 216/2025/QH15 (26/6/2025 – 31/12/2030)
Chủ tịch Quốc hội chứng thực, có hiệu lực từ 01/01/2026, kéo dài thêm 5 năm nữa, đến 31/12/2030.
Mức hỗ trợ ước khoảng 7.500 tỷ đồng/năm.
Chính sách miễn, giảm thuế đất nông nghiệp đã được áp dụng liên tục và mở rộng dần qua từng giai đoạn: từ chỉ hộ nghèo, đất lúa đến toàn bộ diện tích và tổ chức sử dụng trực tiếp. Mức hỗ trợ năm gần đây tăng lên đáng kể - từ 3.200 tỷ đồng (giai đoạn đầu) lên khoảng 7.500 tỷ đồng/năm, khẳng định cam kết ổn định và phát triển sản xuất nông nghiệp, an sinh cho nông dân.
Đình Sáng