Sau hàng loạt những phản đối của người dân liên quan đến đánh giá tác động môi trường, dự án gây ngập úng hoa màu và khu dân cư tại khu vực Dự án Khu phố chợ Chiên Đàn (huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam), mới đây, dù chưa đủ điều kiện chuyển nhượng theo luật định nhưng tại dự án này, vẫn diễn ra hoạt động mời chào, rao bán đất nền trái phép.
Bán đất nền trái phép
Mới đây, ngày 7/1, Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Quảng Nam cho biết, đã có văn bản về việc chấn chỉnh kinh doanh bất động sản và huy động vốn tại Dự án Khu phố chợ Chiên Đàn.
Theo đó, qua nắm bắt thông tin một số cá nhân, tổ chức hoạt động mời chào, rao bán đất nền ngay tại cổng Dự án Khu phố chợ Chiên Đàn tại xã Tam Đàn, huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam không đúng quy định của pháp luật, diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng tình hình an ninh trật tự trên địa bàn.
Sau "lùm xùm" ảnh hưởng môi trường, dự án Khu phố chợ Chiên Đàn rao bán đất nền trái phép.
Qua rà soát hồ sơ pháp lý Dự án Khu phố chợ Chiên Đàn do Công ty Cổ phần Địa ốc Newland Quảng Nam làm Chủ đầu tư, hiện nay Dự án này chưa đủ điều kiện chuyển nhượng theo quy định của pháp luật.
Thanh tra Sở Xây dựng để nghị UBND huyện Phú Ninh, chỉ đạo các phòng ban liên quan và UBND xã Tam Đàn thông tin rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng cho mọi tổ - chức, cá nhân chỉ giao dịch mua bán nhà, chuyển quyền sử dụng đất với các lô đất của các dự án nhà ở, khu đô thị, khu dân cư khi đủ điều kiện của bất động sản đưa vào kinh doanh được quy định tại Điều 9 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014.
Việc huy động vốn phải tuân thủ đúng quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 19 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số của Luật Nhà ở.
Đồng thời, tổ chức kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân mời chào, rao bán đất nền Dự án Khu phố chợ Chiên Đàn tại xã Tam Đàn, huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam.
Được biết, Dự án khu phố chợ Chiên Đàn đã được UBND tỉnh Quảng Nam chấp thuận chủ trương đầu tư. Dự án có diện tích khoảng 9,8ha, với tổng số căn là 328 căn (đất ở chia lô), quy mô dân số khoảng 1.600 người. Thời gian qua, người dân khu vực lân cận cho rằng dự án được triển khai gây ra tình trạng ngập lụt nên nhiều lần họ kéo đến cản trở, yêu cầu dừng thi công để khắc phục các bất cập.
Dự án đang trong quá trình thi công hạ tầng kỹ thuật.
Dự án gây ngập úng
Trước đó, Thương Trường đã có nhiều bài phản ánh, trong đó chỉ ra những bất cập về Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Cụ thể, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành thông báo kết luận của Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hồng Quang về Dự án Khu phố chợ Chiên Đàn về thực trạng ngập úng cục bộ "bao vây" nhà cửa, đồng ruộng của người dân diễn ra tại đây.
Theo đó, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam kết luận, khu vực thực hiện Dự án Khu phố chợ Chiên Đàn (huyện Phú Ninh) là vùng chứa lũ, quá trình đầu tư dự án có ảnh hưởng đến việc thoát lũ qua cầu Ông Trang 1 và cầu Ông Trang 2 trên tuyến Quốc lộ 1A, gây ngập úng cục bộ và ảnh hưởng đến một bộ phận nhân dân.
Trên cơ sở đó, ông Nguyễn Hồng Quang, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan rà soát hồ sơ đánh giá tác động môi trường, tình hình ngập nước vừa qua để yêu cầu chủ đầu tư tổ chức đánh giá bổ sung, trong đó có tính toán đến tác động của việc đầu tư dự án đối với việc ngập lụt của khu vực dân cư xung quanh, đề xuất giải pháp hạn chế ngập úng cho khu vực phụ cận; thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh, bổ sung để triển khai thực hiện.
Theo yêu cầu của UBND tỉnh Quảng Nam, Công ty cổ phần Địa ốc Newland Quảng Nam (chủ đầu tư Dự án Khu phố chợ Chiên Đàn) khẩn trương tháo dỡ tuyến đường trục chính đấu nối từ Quốc lộ 1A vào dự án và điều chỉnh cao trình đáy cống, mở rộng khẩu độ cống để đảm bảo khả năng thoát nước qua cầu Ông Trang 1.
Công ty này còn phải rà soát lại hồ sơ thiết kế và thực tế thi công tại các vị trí thoát nước của dự án để đảm bảo khả năng thoát nước của dự án và khu vực lân cận qua đi dự án và thống nhất chủ trương cho phép chủ đầu tư sử dụng nguồn dự phòng của dự án để nạo vét tuyến kênh phía Tây khu dân cư (trong vệt đã giải phóng mặt bằng ngoài phạm vi dự án) đến suối Tây Yên để thoát nước cho khu vực dân cư hiện trạng.
Sau khi Newland Quảng Nam đổ đất san nền, thi công hạ tầng kỹ thuật, thì ngập úng cục bộ xảy ra.
Đối với chính quyền địa phương, UBND huyện Phú Ninh có trách nhiệm phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đánh giá lại khả năng thoát lũ suối Tây Yên để đề xuất giải pháp nạo vét, mở rộng lòng suối về phía vệt đất hiện trạng tiếp giáp phía Nam dự án để mở rộng, đảm bảo không gian chứa lũ và thoát lũ cho toàn khu vực.
UBND tỉnh cũng yêu cầu UBND huyện Phú Ninh rà soát hồ sơ Quy hoạch chung xây dựng xây dựng (tỷ lệ 1/5000) Vệt dân cư - thương mại - dịch vụ dọc tuyến Quốc lộ 1A, đoạn từ ngã ba Kỳ Lý đến giáp huyện Thăng Bình để đề xuất điều chỉnh 02 khu đất thương mại - dịch vụ gần cầu Ông Trang 1 và cầu Ông Trang 2 thành đất công cộng để đảm bảo khả năng thoát lũ cho khu vực (không gây hạn chế dòng chảy khi đầu tư các dự án thương mại - dịch vụ).
UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu huyện Phú Ninh rà soát hồ sơ Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Tam Đàn, Quy hoạch chung xây dựng Khu trung tâm xã Tam Đàn, Quy hoạch chi tiết (1/500) Khu dân cư thương mại - dịch vụ Hòa Trung và hiện trạng khu vực thấp trũng phía Tây dự án, nguyện vọng của nhân dân, đề xuất UBND tỉnh xem xét triển khai thực hiện mở rộng dự án (giai đoạn 2) với quy mô phù hợp để thực hiện quy trình, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư thực hiện, đảm bảo khớp nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, di dời các hộ dân sinh sống tại khu vực thấp trũng theo nguyện vọng và hạn chế ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống của nhân dân khi đầu tư hoàn thành dự án.
Lưu ý, phải đánh giá trên toàn bộ khu vực để đề xuất giải pháp đầu tư, chỉnh trang dân cư trong toàn bộ khu vực (không để việc mở rộng tiếp tục ảnh hưởng đến khu vực lân cận). UBND huyện Phú Ninh có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, giám sát việc tiếp tục triển khai dự án; phối hợp với Công ty Cổ phần Địa ốc Newland Quảng Nam và các Sở, ngành liên quan tuyên truyền, giải thích, vận động nhân dân chấp hành chủ trương đầu tư dự án, đảm bảo tình hình an ninh trật tự tại địa phương và xem xét, giải quyết các đề nghị chính đáng của người dân theo thẩm quyền hoặc báo cáo, đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo, xử lý.
Riêng Sở Kế hoạch và Đầu tư tiến hành xem xét, UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu báo cáo lại để trình cấp có thẩm quyền cho phép bổ sung dự án Vệt đường gom hai bên Quốc lộ 1A từ nút giao giữa Quốc lộ 1A với đường trục chính đi Khu công nghiệp Tam Thăng đến giáp Thành phố Tam Kỳ vào danh mục Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 để triển khai thực hiện.
Đối với ĐTM dự án này, ngày 27/8/2018, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quyết định 2591 phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án Khu phố chợ Chiên Đàn. Thế nhưng, sau khi Newland Quảng Nam đổ đất san nền, thi công hạ tầng kỹ thuật, thì ngập úng cục bộ xảy ra.
Ngoài ra, qua quan sát của người dân, một số cống tiêu được thi công có cao trình đáy cống cao hơn cao trình mặt ruộng tự nhiên, nên chưa đảm bảo tiêu cạn nước tại các cánh đồng phía Tây khu vực Dự án, không đảm bảo điều kiện cho nhân dân canh tác trong vụ đông - xuân năm 2021 - 2022. Cùng với đó, sự cố xảy ra cũng đặt ra dấu hỏi về năng lực thẩm định, phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án của UBND tỉnh Quảng Nam.
Đinh Hiệu