Thanh tra tỉnh Bắc Giang vừa ban hành Kết luận thanh tra toàn diện dự án Sân golf Việt Yên do CTCP Đầu tư Golf Trường An là nhà đầu tư. Qua đó chỉ ra nhiều sai phạm, thiếu sót.
Loạt thiếu sót, sai phạm
Dự án sân golf Việt Yên (Dự án) do Công ty Cổ phần Đầu tư Golf Trường An (Công ty Golf Trường An) là nhà đầu tư, thực hiện tại xã Hương Mai và Trung Sơn, huyện (nay là thị xã) Việt Yên, tỉnh Bắc Giang với mục tiêu xây dựng sân golf 36 hố và khu phụ trợ trên khu đất có diện tích 140 ha với số vốn đầu tư là 1.214 tỷ đồng; dự kiến hoạt động vào tháng 10/2025.
Theo báo cáo của Công ty Golf Trường An, đến thời điểm thanh tra (tháng 10/2024) giá trị khối lượng thực hiện lũy kế từ đầu dự án là 1.113,5 tỷ đồng/1.214 tỷ đồng, đạt 91,72%.
Qua thanh tra cho thấy, Chủ đầu tư chưa hoàn thành việc ký quỹ đảm bảo thực hiện Dự án theo quy định tại Luật Đầu tư.
Về việc chấp hành quy định của pháp luật về xây dựng, Công ty Golf Trường An chưa tuân thủ đúng trình tự thủ tục về xây dựng theo quy định. Cụ thể, Công ty đã tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp, tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng và đưa bộ phận công trình đi vào sử dụng khi chưa tổ chức nghiệm thu theo quy định.
Với các sai phạm trên tỉnh Bắc Giang quyết định phạt Công ty Golf Trường An tổng số tiền 330 triệu đồng.
Một góc sân golf Việt Yên (Ảnh: Internet)
Cũng theo kết luận thanh tra, Công ty Golf Trường An chưa hoàn thiện thủ tục, trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh khỏi quy hoạch đối với 62 vị trí, tổng diện tích hơn 6 nghìn m2 có nguồn gốc đất ở, đất vườn liền kề đất ở.
Kiểm tra hiện trạng Dự án (Giai đoạn 1), Công ty đã bố trí 01 kho chứa chất thải nguy hại, được bố trí khung thép quây bằng tôn và có mái che bằng tôn, 01 kho lưu chứa chất thải công nghiệp thông thường và 01 công trình kho lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt. Tuy Dự án đi vào hoạt động thử nghiệm (18 hố golf) từ tháng 10/2024 nhưng đến nay một số hạng mục công trình theo Giấy phép môi trường thực hiện chưa đúng như: Chưa xây dựng kho lưu chứa chất thải nguy hại; chưa xây dựng kho lưu chứa chất thải rắn sinh hoạt.
Kết luận thanh tra nêu rõ, UBND thị xã Việt Yên thực hiện công trình dịch chuyển đường điện hạ thế, tính toán chưa đúng, phải giảm trừ thanh toán hơn 75 triệu đồng; xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực khoáng sản còn thiếu sót, tồn tại.
Đáng chú ý, UBND huyện chưa phân tích rõ nguyên nhân và có biện pháp giải quyết dứt điểm phát sinh trong quá trình giải phóng mặt bằng để bàn giao diện tích đất còn lại theo quy hoạch được phê duyệt cho Công ty Golf Trường An.
Sở Tài nguyên và Môi trường đã cấp phép khai thác khoáng sản đợt 3 chưa đúng khối lượng đất đắp, đất dư thừa phải vận chuyển ra ngoài dự án.
Nguyên nhân dẫn đến sai phạm
Theo kết luận thanh tra những tồn thiếu sót, sai phạm trên xuất phát từ cả nguyên nhân khách quan và chủ quan.
Cụ thể, Dự án sân golf Việt Yên là dự án đặc thù, có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp, trong khi đó, đội ngũ cán bộ, công chức liên quan đến quá trình tham mưu thực hiện ít kinh nghiệm; quy định pháp luật về đầu tư còn bất cập, khó khăn trong triển khai thực hiện.
Việc quy chủ sử dụng đất liên quan đến bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng gặp khó khăn, còn nhiều ý kiến chưa thống nhất, tài liệu địa chính thiếu căn cứ và không đồng bộ giữa giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp với bản đồ địa chính, sổ mục kê theo dõi.
Ngoài ra, cách hiểu quy định pháp luật của Công ty Golf Trường An về đầu tư còn hạn chế; năng lực của một số đơn vị tư vấn và trình độ chuyên môn nghiệp vụ của một số công chức làm công tác đầu tư xây dựng, đất đai, khoáng sản, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng còn hạn chế.
Kết luận thanh tra chỉ ra, trách nhiệm đối với các tồn tại, thiếu sót nêu trên thuộc Công ty Cổ phần Đầu tư Golf Trường An, UBND huyện (nay là thị xã) Việt Yên, các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc tham mưu công tác thực hiện Dự án và bồi thường, hỗ trợ GPMB (Trung tâm phát triển quỹ đất và cụm công nghiệp, Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Việt Yên, UBND xã Trung Sơn và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan)....
Từ những thiếu sót, vi phạm trên Chánh Thanh tra tỉnh Bắc Giang yêu cầu Chủ tịch UBND thị xã Việt Yên kiểm điểm những đơn vị, cá nhân để xảy ra sai phạm được phát hiện qua thanh tra.
Anh Đào