Tổng cục Đường bộ Việt Nam vừa kiến nghị Bộ Giao thông vận tải tiếp nhận bảo quản tài sản công, quản lý và bảo trì các tuyến quốc lộ đầu tư theo hình thức BOT, khi tạm dừng thu hoặc chờ thanh lý hợp đồng.
Theo đề xuất này, Tổng cục Đường bộ cho biết trong thời gian bảo quản dự án sẽ thực hiện chi quản lý, bảo dưỡng thường xuyên, sửa chữa đột xuất (nếu có), không bao gồm công tác sửa chữa định kỳ.
Thời gian qua, để đảm bảo an toàn vận hành khai thác, duy trì chất lượng bảo trì trong giai đoạn chuyển giao công trình của dự án thực hiện theo hình thức hợp đồng BOT, đặc biệt trong thời gian tạm dừng thu phí để thực hiện công tác quyết toán, bàn giao tài sản, Tổng cục Đường bộ đã yêu cầu Cục quản lý đường bộ, nhà đầu tư tăng cường kiểm tra, thực hiện công tác quản lý, khai thác và bảo trì công trình đường bộ để bảo đảm giao thông an toàn và thông suốt; tránh trường hợp chậm trễ khắc phục các tồn tại (vá ổ gà, vệ sinh mặt đường, chiếu sáng cảnh báo trong phạm vi trạm thu phí...) gây mất an toàn giao thông.
Tuy nhiên, một số nhà đầu tư như QL1K, cầu Đồng Nai… vẫn có đề nghị chấm dứt thực hiện công tác bảo trì công trình do trong phương án tài chính chưa có quy định về chi phí quản lý, bảo trì công trình sau khi dừng thu phí.
Tổng cục Đường bộ xin tiếp quản các đường BOT hư hỏng sau khi dừng thu phím để đảm bảo ATGT.
Để bảo đảm ATGT, liên tục và êm thuận, Tổng cục Đường bộ kiến nghị Bộ GTVT giao cho Tổng cục tiếp nhận bảo quản tài sản trong thời gian chờ xử lý, chuyển giao dự án khi nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án từ chối (không đủ khả năng, bất khả kháng). Trong đó, chi phí bảo quản tài sản chỉ bao gồm công tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên; sửa chữa đột xuất (nếu có) và không bao gồm công tác sửa chữa định kỳ.
Theo Tổng cục Đường bộ VN, hiện có 9 dự án BOT đang tạm dừng thu phí nhưng chưa thống nhất được thời điểm kết thúc hợp đồng bàn giao và xác lập quyền sở hữu toàn dân nên chưa có nguồn vốn bảo trì, khiến dự án xuống cấp, tiềm ẩn nguy cơ mất ATGT.
Hai dự án BOT QL1K và cầu Đồng Nai đơn vị này đề nghị Bộ GTVT tiếp nhận nằm trong số 9 dự án. Trong số 9 dự án, có 4 dự án nhà đầu tư dừng không thực hiện bảo trì là dự án QL2 đoạn Nội Bài - Vĩnh Yên, QL1 đoạn tránh Hà Tĩnh, QL1K đoạn Km 2+478-Km 12+971 và QL1 đoạn tránh Cai Lậy.
Có 2 dự án nhà đầu tư bảo trì cầm chừng không đạt chất lượng là dự án QL1 đoạn tránh TP Thanh Hóa và QL91 đoạn Km14 - Km 50+889. Có 3 dự án nhà đầu tư vẫn tiếp tục bảo trì là dự án xây dựng cầu Đồng Nai, QL20 đoạn qua các thị trấn và QL1 đoạn Hòa Cầm - Hòa Phước và Tứ Câu - Vĩnh Điện.
Trước mắt, Tổng cục Đường bộ đề nghị Bộ Giao thông Vận tải cho tiếp nhận quản lý với dự án BOT cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1K và dự án BOT cầu Đồng Nai.
Được biết, dự án BOT Quốc lộ 1K (đoạn qua Đồng Nai, Bình Dương, TP. HCM), đã dừng thu phí từ 31/10/2020, nhưng tới nay chưa xong thủ tục bàn giao về nhà nước.
Trong quyết định tạm dừng thu phí, Tổng cục Đường bộ yêu cầu nhà đầu tư phải quản lý, bảo trì công trình đến khi bàn giao nhà nước. Tuy nhiên, nhà đầu tư nêu nhiều khó khăn, vướng mắc, nên từ chối tiếp tục quản lý, bảo trì tuyến đường.
Còn ở dự án BOT cầu Đồng Nai (tuyến hai đầu cầu từ ngã ba Tân Vạn đến tuyến tránh TP. Biên Hòa) đã tạm dừng thu phí từ ngày 24/8/2020. Từ đó tới nay vẫn chưa xong thủ tục để bàn giao về nhà nước quản lý, nhà đầu tư cũng từ chối bảo trì tuyến đường.
Khánh Huyền