TP Hồ Chí Minh: Biến không gian chính sách mới thành động lực phát triển

Kỳ họp thứ Năm - kỳ họp chuyên đề HĐND TP Hồ Chí Minh khóa XI, nhiệm kỳ 2026 - 2031 xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Ngày 21/9, HĐND TP Hồ Chí Minh khóa XI, nhiệm kỳ 2026 - 2031 tổ chức Kỳ họp thứ Năm - kỳ họp chuyên đề xem xét, quyết nghị 38 nội dung, gồm 29 dự thảo nghị quyết quy phạm pháp luật và 9 dự thảo nghị quyết cá biệt.

Phát biểu chỉ đạo kỳ họp, Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang cho biết, Luật Phát triển đô thị trao cho HĐND, UBND thành phố nhiều nội dung để chủ động quyết định và tổ chức thực hiện - đây là mức độ phân quyền lớn nhất từ trước đến nay, mở ra không gian phát triển mới cho thành phố, đồng thời đặt lên vai chúng ta trách nhiệm nặng nề.

"Thành phố đã được trao quyền, từ thời điểm này, câu hỏi không còn chỉ là "có cơ chế hay không", mà phải là "với cơ chế đó, chúng ta làm được gì, tạo ra sản phẩm gì và nếu không làm thì ai là người chịu trách nhiệm? Không thể nhận quyền mà né tránh trách nhiệm. Quyền hạn càng lớn, trách nhiệm phải càng rõ và kết quả phải càng được kiểm chứng", Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh nhấn mạnh. 

Vì vậy, điều quan trọng nhất của kỳ họp hôm nay không phải là thông qua được bao nhiêu nghị quyết, mà là chất lượng, tính khả thi và khả năng tạo ra chuyển biến thực tế của từng nghị quyết. Nghị quyết không phải là đích đến, kết quả mới là mục tiêu cuối cùng. Một nghị quyết chỉ thực sự có giá trị khi tháo gỡ được điểm nghẽn, khơi thông được nguồn lực và tạo ra được động lực phát triển.

Cùng với đó, thành phố cần sử dụng đúng và hiệu quả "không gian chính sách" được trao, không tự thu hẹp quyền của mình nhưng cũng không vượt ra ngoài giới hạn pháp luật. Bên cạnh đó, thành phố cần thay đổi cách tiếp cận, không chỉ đặt câu hỏi "quy định cho phép chúng ta làm gì", mà phải đặt câu hỏi cao hơn: "Trong phạm vi pháp luật cho phép, chúng ta có thể làm gì tốt hơn cho sự phát triển của Thành phố?". Điều này đặc biệt quan trọng với các nguồn lực lớn như tài chính, đất đai, quy hoạch, khoa học - công nghệ và nguồn nhân lực.

Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh Trần Lưu Quang đề nghị nghị quyết phải gắn ngay với trách nhiệm tổ chức thực hiện, sản phẩm đầu ra và khả năng đo lường kết quả. Theo đó, sau khi HĐND thông qua nghị quyết, UBND thành phố phải tổ chức thực hiện; các sở, ngành chuyển cơ chế thành công việc và sản phẩm cụ thể; xã, phường, đặc khu là nơi chính sách trực tiếp đến với người dân và doanh nghiệp. Vì vậy, từng nghị quyết cần xác định rõ cơ quan chủ trì, trách nhiệm phối hợp, công việc phải hoàn thành, sản phẩm phải đạt và kết quả cuối cùng.

Người đứng đầu Đảng bộ TP Hồ Chí Minh cho rằng, Luật Phát triển đô thị đã trao cho TP Hồ Chí Minh thêm thẩm quyền, thêm công cụ và mở ra không gian phát triển mới. Tuy nhiên, cơ hội tự nó không tạo ra kết quả; yếu tố quyết định vẫn là năng lực thực thi và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, cán bộ được giao nhiệm vụ. Từ đó, ông yêu cầu các đại biểu HĐND phát huy trách nhiệm, nghiên cứu kỹ từng nội dung, thảo luận dân chủ, thẳng thắn và quyết định kịp thời.

Theo ông Võ Văn Minh - Chủ tịch HĐND TP Hồ Chí Minh, mỗi chính sách triển khai Luật Phát triển đô thị được HĐND thành phố quyết định hôm nay không chỉ phải đúng quy định, mà quan trọng hơn là phải trả lời được các câu hỏi: "Chính sách có giải quyết được những vấn đề thực tiễn đang và sẽ đặt ra? Có đủ tính vượt trội để tháo gỡ các điểm nghẽn, huy động và phát huy tối đa các nguồn lực? Có tạo thêm dư địa, động lực và sức bật mới cho sự phát triển không ngừng của thành phố ? nhất là, có tạo ra chuyển biến thực chất trong đời sống kinh tế - xã hội để người dân và doanh nghiệp trên địa bàn có thể cảm nhận được ?".

Cũng tại kỳ họp, HĐND TP Hồ Chí Minh đã bầu ông Trương Minh Huy Vũ - Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TP Hồ Chí Minh, giữ chức Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh.

Nguyễn Trang